№ 2-3434/2025

50RS0033-01-2025-004582-85 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Орехово-Зуевский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н., при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика – администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> на основании доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> о признании членом семьи нанимателя и права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> о признании членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ Также просит признать за ним право пользования указанным жилым помещением, и указать, что судебное решение является основанием для заключения с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование указано, что его мать ФИО2 была нанимателем указанной выше муниципальной квартиры, зарегистрирована и проживала в ней. До получения указанной квартиры истец вместе с матерью были зарегистрированы и проживали в другом жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> с заявлением о разрешении на вселение в эту квартиру ее сына – истца в качестве члена своей семьи. Соответствующий договор был подготовлен, однако ФИО2 не успела его подписать, т.к. умерла ДД.ММ.ГГГГ При своей жизни мать выразила свою волю на вселение в квартиру своего сына, но не реализовала ее до конца в связи со своей смертью.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что матери данное жилое помещение было предоставлено с целью улучшения жилищных условий, т.к. прежнее жилое помещение, которое они с ней занимали по адресу: 

<

адрес>, было комнатой в коммунальной квартире. По состоянию здоровья мать нуждалась в постоянном уходе, и он фактически вселился в спорную квартиру, проживал с ней. Регистрация у него имеется по другому адресу, в квартире, которая принадлежит на праве собственности его бывшей жене. Он иного жилого помещения для проживания не имеет. В настоящее время он также проживает в этой квартире, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Представитель ответчика администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> в судебном заседании пояснила, что иск не признает. Квартира является муниципальной собственность и значится в реестре муниципальной собственности. Истец зарегистрирован по месту жительства в ином жилом помещении. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Третье лицо – представитель ООО «МосОблЕИРЦ» - в суд не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

В силу разъяснений, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (пп. «а»).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 2 пункта 26 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. 

По смыслу приведенных правовых норм и акта их разъяснений приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: письменного согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилом помещении, отсутствия иного соглашения с нанимателем и членами его семьи о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Таким образом, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие нанимателя, членов его семьи, наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Кроме того, суд принимает во внимание, что положениями пункта 1 части 1 статьи 67, части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено. При рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу о несостоятельности доводов представителя администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> об отсутствии оснований для признания за истцом ФИО3 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, как члена семьи нанимателя. В судебном заседании установлено, что ФИО2 является матерью истца ФИО3 (л.д. 8) На основании решения Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 10 кв.м. в квартире по адресу: 

<

адрес> на состав семьи из 2-х человек – сама и сын ФИО3 (л.д. 68-69). ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: 

<

адрес> (л.д. 44). Из пояснений истца в судебном заседании следует, что указанная квартира находится в собственности его бывшей супруги, он в ней не проживает, а жил вместе со своей матерью. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор № социального найма жилого помещения в виде 1-ой комнаты общей площадью 17 кв.м. в 3-комнатной квартире по адресу: 

<

адрес> указанного выше жилого помещения на состав семьи – 1 человек (л.д. 64). Постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана малоимущей с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 77). Постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включена в Список граждан, имеющих право на первоочередное предоставления жилья (л.д.76). Согласно выписки из протокола врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», в связи с чем нуждается в улучшении жилищных условий (л.д. 58). 

Квартира по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности.

На основании заявления ФИО2, постановления администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договору социального найма помещения № «а» от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в однокомнатной квартире по адресу: 

<

адрес> была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживала ФИО2 (л.д. 52-55, 56, 57 62, 63).

Из пояснений истца в судебном заседании следует и не опровергнуто другими участниками процесса, что он фактически проживал в этой же квартире. 

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

После ее смерти в указанной выше квартире остался проживать истец, оставаясь зарегистрированным по месту жительства в квартире своей бывшей супруги по адресу: 

<

адрес>.

В спорной квартире в настоящее время фактически проживает истец.

Он же производит оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе принимает меры к погашению задолженности по оплате ЖКУ, что подтверждено соответствующими квитанциями (л.д. 79, 80).

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ее сын ФИО3 обратились с заявлением в администрацию Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес>, на оформление разрешения на вселение ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, предоставленное ФИО2 по договору социального найма (л.д 39). Указанное заявление с необходимыми документами было принято к рассмотрению и был подготовлен проект договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный представителем наймодателя, который наниматель ФИО2 не подписала по объективной причине – в связи со своей смертью, наступившей после подачи указанного выше заявления – ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из указанных обстоятельств, установленных судом, и приведенных выше положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд пришел к выводу, что имеются основания для признания истца членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, общей площадью 38,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением, так как наниматель при своей жизни однозначно выразила волеизъявление на вселение своего сына в данное жилое помещение, на дату волеизъявления в письменной форме иных лиц, имеющих право пользования жилым помещением, не было, согласие наймодателя на вселение ФИО3 не требовалось, так как в случае его вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи не составляла менее учетной нормы, следовательно, отсутствовали основания для отказа в заключении договора социального найма с указанием ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя.

То есть нанимателю не могло быть отказано во вселении в жилое помещение ФИО3 и не было отказано, а наоборот, проект договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен и подписан полномочным представителем наймодателя.

С учетом изложенного, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 809, 810 ГК РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт РФ серия № №) удовлетворить.

Признать ФИО3 членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д,14, 

<

адрес>, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, д,14, 

<

адрес>.

Решение является основанием для заключения с ФИО3 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д,14, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ