Дело № 2а-1618 /2018

Решение

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Т.А. Михайловой

с участием прокурора Кардаковой Д.П. 

при секретаре Овчаренко М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Железнодорожного района г.Новосибирск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, 

у с т а н о в и л:

Новосибирский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой на сайте https://zazor24.info/view/ https://chem24biz/, информацией, распространение которой в РФ запрещено; просит признать информацию, распространяемую в сети Интернет по электронному адресу https://zazor24.info/view/ https://chem24biz/, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ. 

В обоснование заявления указано, что ими проведена проверка исполнения требований законодательства РФ при размещении информации в сети «Интернет». В ходе данной проверки был осуществлен вход на интернет-ресурс https://zazor24.info/view/ https:// chem24biz/, допускающий размещение на своих страницах материалов, противоречащих действующему законодательству об информации, а именно : выявлены предложения продажи наркотических средств и их прекурсоров. Так, на данном сайте размещена информация рекламного характера, согласно которой возможно приобретение различных видов наркотических средств. Наличие данного информационного ресурса побуждает общество приобретать такие вещества, фактически способствует совершению уголовных преступлений.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО, также являющийся представителем Роскомнадзора, в суд не явился, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. 

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (ред. от 31 декабря. 2014) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района Новосибирска проведена проверка исполнения требований законодательства РФ при размещении информации в сети «Интернет». В ходе данной проверки был осуществлен вход на интернет-ресурс https://zazor24.info/view/ https:// chem24biz/, допускающий размещение на своих страницах материалов, противоречащих действующему законодательству об информации. А именно: выявлены предложения продажи наркотических средств и их прекурсоров. 

Согласно ст. 9, 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (ред. от 31 декабря 2014) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет».

Согласно ст. 228 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Данное заявление Новосибирским транспортным прокурором подано в пределах полномочий, установленных ФЗ «О прокуратуре РФ». 

Суд считает, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по обозначенному электронному адресу материалов о свободной продаже курительных смесей может нанести вред нравственном и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Распространение выявленных материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу нарушает права потребителей информационных услуг, в числе которых входят несовершеннолетние. 

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (в том числе Федерального закона от 08 января 1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах». Уже в силу нарушения требований законодательства данные материалы представляют угрозу интересам РФ и неопределенного круга лиц. В частности, создается угроза защищаемым государством интересам; за нарушение данных требований законодательства предусмотрена уголовная ответственность. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на сайте сети Интернет https://zazor24.info/view/ https:// chem24biz/, запрещенной к распространению на территории РФ. 

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в России запрещено. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца. 

Судья Михайлова Т.А.