Р Е Ш Е Н И Е

И

<

ФИО>1

22 ноября 2024 года 

<

адрес>

Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания 

<

ФИО>13, 

с участием административных истцов 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8, 

представителя административных ответчиков ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, 

<

ФИО>4, федерального казенного учреждения «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» 

<

ФИО>14, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

<

данные изъяты> по административным исковым заявлениям 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании действий незаконными, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец 

<

ФИО>3 обратился в Куйбышевский районный суд 

<

адрес> с административным иском, требуя признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в необеспечении административного истца сухим пайком перед этапированием для участия в следственных действиях 

<

дата>; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в необеспечении административного истца сухим пайком перед этапированием для участия в следственных действиях 

<

дата>; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в необеспечении административного истца сухим пайком перед этапированием для участия в судебном заседании 

<

дата>; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в необеспечении административного истца сухим пайком перед этапированием для участия в следственных действиях 

<

дата>; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в необеспечении административного истца столовой посудой (ложка, кружка, глубокая и мелкая тарелка) в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непредоставлении административному истцу надлежащих условий содержания в камере 

<

номер> в период с 

<

дата>, незаконным; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непредоставлении административному истцу надлежащих условий содержания в камере 

<

номер> в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>, незаконным; взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в размере 50 000 рублей.

В обоснование требований указано, что 

<

дата> административный истец был этапирован для проведения следственных действий в СО-5 СУ МУ МВД 

<

ФИО>11 «Иркутское». В нарушение норм действующего законодательства административный истец перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, не был обеспечен ни сухим пайком, ни горячим питанием. 

<

дата> административный истец был этапирован для проведения следственных действий в СЧ ГСУ ГУ МВД 

<

ФИО>11 по 

<

адрес>. В нарушение норм действующего законодательства, административный истец перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, не был обеспечен сухим пайком, ни горячим питанием. 

<

дата> административный истец был этапирован в Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в судебное заседание. В нарушение норм действующего законодательства, административный истец перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, не был обеспечен сухим пайком, ни горячим питанием. 

<

дата> административный истец был этапирован для проведения следственных действий в СЧ ГСУ ГУ МВД 

<

ФИО>11 по 

<

адрес>. В нарушение норм действующего законодательства, административный истец перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, не был обеспечен сухим пайком, ни горячим питанием. В связи с бездействием административного ответчика, 

<

ФИО>3 испытывал во время участия в следственных действиях, судебных заседаниях чувство голода, морального угнетения и душевного расстройства. Вследствие бездействия ответчика было нарушено право истца на получение бесплатного трехразового питания.

<

дата> по прибытии в СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, административного истца, в нарушение норм действующего законодательства, не обеспечили посудой со столовыми приборами. 

<

дата> старшим прокурором по надзору советником юстиции 

<

ФИО>15 осуществлялся обход в порядке надзора, которому административный истец указал на отсутствие у него столовых приборов и посуды, и наличие у него двух больших пластиковых контейнеров и маленькой чайной ложки. В связи с данным бездействием административного ответчика, он испытывал сильный дискомфорт во время приема пищи из больших, глубоких пластиковых контейнеров с использованием маленькой ложки. Помимо этого, усиливалось глубокое моральное угнетение. Данное бездействие было устранено 

<

дата> после ухода прокурора. Данным бездействием ответчика было нарушено право административного истца на материально-бытовое обеспечение.

С 

<

дата> по настоящее время административный истец содержится в камере 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер>. В данной камере имеются следующие недостатки:

- из двух светильников дневного освещения работает один, вследствие чего в данном помещении очень плохое искусственное освещение. Во время обхода прокурора 

<

ФИО>15 

<

дата>, административным истцом было указано на данный недостаток, прокурором была осуществлена фотосьемка нерабочего светильника;

- отсутствие зеркала, вмонтированного в стену, что также было изложено 

<

дата> прокурору 

<

ФИО>15;

- отсутствие бака для питьевой воды;

- по всей камере осыпается штукатурка, имеются явные признаки разрушительного действия, сырость; в санузле аналогичная ситуация: сырость, грибок, осыпание штукатурки. Врачом эпидемиологом по данным поводам было составлено в феврале два рапорта на имя начальника СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>. Помимо этого, врачами, осуществляющими ежедневный утренний обход, в журнале дежурств РК-1 вносились соответствующие записи;

- отсутствует возможность влажной уборки оконного проема (подоконника), где скопилось большое количество пыли и грязи, этим все приходится постоянно дышать. Расстояние между металлической решеткой около 80-90 см, что не позволяет открывать окно для поступления свежего воздуха;

- шкаф для продуктов питания расположен слишком высоко, вследствие чего уборка пыли и грязи на верху данного шкафа невозможна, данной пылью и грязью приходится постоянно дышать;

- при включении воды в санузлах соседних камер, а также в раковинах соседних камер, из труб санузла камеры 

<

номер> исходит очень сильный шум.

Из-за бездействия административного ответчика, 

<

ФИО>3 испытывает моральное угнетение, душевное расстройство, частные головные боли.

В период времени с 

<

дата> по 

<

дата> административный истец содержался в камере 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер> СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> вместе с заключенными, количество которых доходило до 20 человек при вместимости камеры, не позволяющей такого количества человек. В связи с бездействием ответчика, административный истец испытывал угнетение, дискомфорт, страдания.

С учетом данных обстоятельств, понесенных страданий в связи с нарушением административным ответчиком условий содержания, 

<

ФИО>3 оценивает размер компенсации за нарушение условий содержания в сумме 50 000 рублей.

Кроме того, административный истец 

<

ФИО>3 обратился в Куйбышевский районный суд 

<

адрес> с административным иском, требуя признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в непредоставлении административному истцу надлежащих условий содержания в камере 

<

номер> с 

<

дата> по 

<

дата>; незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившееся в невручении административному истцу корреспонденции из Свердловского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>; признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении и вручении ответа на заявление о трудоустройстве; признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в необеспечении административным истцом сухим пайком 

<

дата>; признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в необеспечении административного истца постельными принадлежностями с 

<

дата> по 

<

дата>; признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в нерассмотрении и не вручении ответа на поданную 

<

дата> жалобу; признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в невынесении решения об отказе в предоставлении копии расписок от 

<

дата>; признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания в камере 

<

номер>; признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в содержании административного истца в одиночной катере с 

<

дата> по 

<

дата>; взыскать компенсацию в размере 160 000 рублей.

В обоснование требований указано, что в период времени с 

<

дата> по 

<

дата> административный истец содержался в камере 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер> ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>. В данном помещении санитарный узел огорожен частично, все стены санитарного узла плохие, по ним постоянно стекает влага, труба, проходящая сверху вниз имеет сквозное отверстие, из которого постоянно текут канализационные отходы, из самого санитарного узла исходит пар, по стенам и потолку постоянно капает влага, осыпается штукатурка и краска, в самом санитарном узле отсутствует вентиляционное отверстие, в связи с чем постоянно присутствует запах. В одном из отверстий над оконным проемом свисают оголенные провода. Отсутствует радиоприемник, тревожная кнопка не работает, в полах имеются дыры, более половины плинтусов в данной камере отсутствуют, в связи с чем имеются щели до 3 см. Под раковиной трубы покрылись ржавчиной, краска с них осыпается, по ним течет влага. В светильнике дневного освещения одна из ламп отсутствует. Отсутствует ведро для мытья полов, тазы для гигиенических целей и стирки одежды. Из-за решетки в оконном проеме со стороны камеры отсутствует возможность уборки подоконника, где лежит слой обвалившейся извести и пыли. Из-за оконной решетки отсутствует доступ к оконной форточке, в связи с чем свежий воздух в камере отсутствует, и тусклое дневное освещение. С левой стороны бачка для питьевой воды в верхней части имеется две пробоины, крышка в трещинах. Дверной глазок - сплошное сквозное отверстие без стекла. За оконным проемом со стороны улицы свисает оголенный провод, который от порывов ветра соприкасается с решеткой, находящейся по ту сторону окна. Раковина в ужасном состоянии, что в ней, что на ней осыпается краска, само отверстие ржавое. Под раковиной установлен пакет, с которого капает вода. Под раковиной пол из бетонно-плиточного покрытия, угол которого обломан, два куска данного покрытия отсутствуют. Лампочка ночного освещения держится лишь на веревке. Во всех отверстиях над дверью большое количество грязи и пыли. При включении в раковинах и санитарных узлах соседних камер снизу, сверху и сбоку воды в трубах возникает сильный шум. Данное бездействие административного ответчика не соответствует требованиям СП247.1325800.2016. Свод Правил Следственные изоляторы УИС, СП 51.13330.2011 СНИП 

<

дата> «Канализация, наружные сети и сооружения». Ранее данное бездействие административного ответчика не обжаловалось. В мае 2023 года в адрес Свердловского районного суда 

<

адрес> административном истцом из ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> было направлено заявление о выдаче копий решений по административным делам 

<

номер>а-1735/2022 и 

<

номер>а-2948/2022 и копий апелляционных определений. В ответ на данное заявление судом был направлен ответ и копии судебных актов. В материалах административного дела 

<

номер>а-2948/2022 содержатся сведения о здоровье административного истца, не подлежащие разглашению. На сегодняшний день направленная 

<

дата> Свердловским районным судом 

<

адрес> корреспонденция в ответ на заявление административным истцом получена не была. 

<

дата> в адрес врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> административным истцом было подано заявление, предметом которого была просьба трудоустроить административного истца в качестве разнорабочего. Согласно нормам ПВР от 

<

дата> 

<

номер>, заявление о трудоустройстве рассматривается не позднее пяти рабочих дней. Не получив ответа на поданное 

<

дата> заявление, административный истец 

<

дата> подал жалобу, ответ на которую не получил. Ответ на поданное 

<

дата> заявление был получен только 

<

дата>, то есть с нарушением предусмотренного законом срока. 

<

дата> административный истец был этапирован для проведения следственных действий в СЧ ГСУ ГУ МВД 

<

ФИО>11 по 

<

адрес>. В нарушение норм действующего законодательства административный истец перед этапированием для участия в следственных действиях за пределами СИЗО не был обеспечен сухим пайком, что является нарушением п. 353 ПВР от 

<

дата> 

<

номер>, п. 9 ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ. В связи с данным бездействием административного ответчика административный истец испытывал чувства голода, унижения и угнетения. Содержась в камере 

<

номер> ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> в банный день административный истец осуществил 

<

дата> сдачу постельного белья для смены после помывки. Однако после помывки административный истец не был обеспечен постельными принадлежностями, и обеспечен только 

<

дата>. В связи с этим, во время сна с 26 на 27 февраля истец испытывал дискомфорт, неудобство, моральное угнетение. 

<

дата> в адрес 

<

ФИО>24 административным истцом была подана жалоба, ответ на которую до настоящего времени не получен. 

<

дата> в адрес врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> 

<

ФИО>16 административным истцом было подано заявление, зарегистрированное вх. № ОГ-77 от 

<

дата>. Предметом данного заявления была просьба предоставления ксерокопий расписки, отобранной у административного истца при поступлении в учреждении 

<

дата>, либо возможности визуального ознакомления с распиской, находящейся в материалах личного дела. 

<

дата> за подписью 

<

ФИО>24 административным истцом получен ответ 

<

номер>, в котором указано на необходимость уточнить заявление, ввиду того, что в материалах личного дела находится несколько расписок. После указания административным истцом на предоставление ему всех копий получен ответ о том, что действующим законодательством выдача копий документов из личных дел не предусмотрена. Данный ответ противоречит положениям ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> № 149-ФЗ, ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ. С 

<

дата> административный истец содержится в камере 

<

номер>. В камере отсутствует радиоприёмник, мало места в санитарном узле, мешает перегородка. Шкаф для продуктов питания установлен над столом, кровать расположена вплотную к раковине, стол и стул мешают работать и принимать пищу. С потолка осыпается штукатурка, вентиляция работает плохо, отсутствуют звукоизоляция и стекло дверного глазка. Розетка неустановленного образца, а конструкция решеток препятствует естественному освещению камеры. Трубы осыпаются, из санитарного узла лезут крысы, при включении воды идет громкий звук, воду часто отключают. В период времени с 

<

дата> по 

<

дата> административный истец содержался в одиночестве по неизвестной причине, а с 

<

дата> поставлен на профилактический учет, как склонный к суициду. Данные действия вызывали чувство тоски, скуки, морального угнетения и мысли о суициде.

Также в производстве Куйбышевского районного суда 

<

адрес> находились административные дела 

<

номер>а-1620/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-73) и 

<

номер>а-1630/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-86) по административным исковым заявлениям 

<

ФИО>3 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании действий незаконным, взыскании компенсации, и административное дело 

<

номер>а-1635/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-82) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации.

В рамках административного дела 

<

номер>а-1620/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-73) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>3 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании действий незаконным, взыскании компенсации, административный истец просил признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившиеся в содержании административного истца в нарушении требований ст. 33 Федерального закона 

<

номер> ФЗ в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>; признать незаконным решение ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, выразившееся в помещении административного истца в одиночную камеру; признать незаконными действия, выразившиеся во вручении административному истцу чужой корреспонденции; взыскать компенсацию морального вреда.

В обоснование требований указано, что 

<

дата> из камеры 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер> ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> административный истец был переведен в камеру 

<

номер>, где содержался со 

<

ФИО>17 и 

<

ФИО>18 настоящее время Свердловским районным судом 

<

адрес> рассматривается уголовное дело, в том числе в отношении 

<

ФИО>18, в рамках которого административный истец допрашивался в качестве свидетеля, и давал изобличающие показания. 

<

ФИО>17 является осужденным, в связи с чем, его совместное содержание с административным истцом, а также с 

<

ФИО>18, является нарушением ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ. 

<

дата> из камеры 

<

номер> административный истец был переведен в камеру 

<

номер>. 

<

дата> в медицинском кабинете сборного отделения лично в руки дежурному фельдшеру 

<

ФИО>19 административным истцом передано заявление, адресованное начальнику больницы СИЗО-1, копия данного заявления также была передана сотруднику психологической службы, а также было написано заявление на имя начальника СИЗО-1, в тексте которых содержалась информация о совершении суицида, в случае помещения административного истца в одиночную камеру 

<

номер>. Несмотря на данные заявления, административного истца поместили в прежние условия. 

<

дата> во время утренней количественной проверки административным истцом было получено постановление от 

<

дата> о помещении административного истца в одиночную камеру. 

<

дата> во время утренней количественной проверки сотрудником отдела специального учета учреждения административному истцу была вручена корреспонденция, в том числе корреспонденция, адресованная 

<

адрес> судом заключенным 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>17 о назначении апелляционного разбирательства на 

<

дата> посредством ВКС. Из данной корреспонденции административному истцу стало известно о том, что данные лица обвиняются в преступлении, предусмотренном ст. 132 УК РФ. 

В рамках административного дела 

<

номер>а-1630/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-86) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>3 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании действий незаконным, взыскании компенсации, административный истец просил признать незаконным решение федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» от 

<

дата> исх. 

<

номер>, взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний компенсацию.

В обоснование требований указано, что 

<

дата> в адрес начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> административном истцом было подано заявление, предметом которого была просьба предоставления информации о поступавшей на имя административного истца корреспонденции в периоды времени с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. 

<

дата> в адрес начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> административным истцом было подано заявление, предметом которого была просьба уведомить о полученной административным истцом корреспонденции во время содержания в камере 

<

номер>. 

<

дата> за подписью начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> исх. 

<

номер> административным истцом получен ответ на поданные 

<

дата> и 

<

дата>, которым отказано в предоставлении информации. В связи с допущенным нарушением ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ от 

<

дата> «Об информации, информационных технологиях и защите информации», 

<

дата> административным истцом подано заявление об отказе от пищи. 

В рамках административного дела 

<

номер>а-1635/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-82) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации, административные истцы просили признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непредоставлении административным истцам надлежащих условий содержания; взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний компенсацию за нарушение условий содержания.

В обоснование требований указано, что в камерах, где содержатся административные истцы, от труб исходит шум, в связи с чем они регулярно нарушают распорядок дня, поскольку не высыпаются, что влечет привлечение к административной ответственности. Прогулочные дворы находятся в ужасающем состоянии, нет часов, чтобы контролировать время. В воздухе висит дым и пепел от кочегарки, что делает невозможным спортивные упражнения, прогулки, и естественное проветривание камер. Раздача пищи осуществляется не в предусмотренное расписанием время. В связи с чем пища выдается едва теплой. Пища выдается прокисшая, молоко, как и яйца, месяцами не выдаются, жареная рыба с запахом. Вода в бане холодная и со слабым напором, что ведет к заболеваниям. Матрац старый, грязный и не меняется.

Определением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> объединены в одно производство административное дело 

<

номер>а-1622/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-79) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>3 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании действий незаконным, взыскании компенсации, с административными делами 

<

номер>а-1620/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-73) и 

<

номер>а-1630/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-86) по административным исковым заявлениям 

<

ФИО>3 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании действий незаконным, взыскании компенсации, и с административным делом 

<

номер>а-1635/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-82) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации.

Определением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> объединены в одно производство административное дело 

<

номер>а-1622/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-79) по административным исковым заявлениям 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации, с административным делом 

<

номер>а-1218/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-97) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>3 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>, 

<

ФИО>4 о признании действий незаконными, взыскании компенсации.

<

дата> административным истцом 

<

ФИО>3 было направлено уточнение административных исковых требований, согласно которым просил: признать незаконным бездействие, выразившееся в необеспечении сухим пайком перед отправкой для участия в следственных действиях 

<

дата>; признать незаконным бездействие, выразившееся в необеспечении сухим пайком перед отправкой для участия в следственных действиях 

<

дата>; признать незаконным бездействие, выразившееся в необеспечении сухим пайком перед отправкой для участия в судебном заседании 

<

дата>; признать незаконным бездействие, выразившееся в не обеспечении административного истца сухим пайком перед отправкой для участия в следственных действиях 

<

дата>; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не обеспечении административного истца столовой посудой (ложка, кружка, глубокая и мелкая тарелка) в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не предоставлении административному истцу надлежащих условий содержания в камере 

<

номер> в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>; признать незаконным бездействие, выразившееся в не представлении надлежащих условий содержания в камере 

<

номер> в период с 

<

дата> по 

<

дата>; признать незаконными действия, выразившиеся в подделке подписей и подчерка; взыскать компенсацию в размере 2 600 000 рублей. 

<

дата> административным истцом 

<

ФИО>7 были направлены дополнения, согласно которым в камере 

<

номер> РК-6 имеются недостатки, а именно, установлен радиатор с тремя отсеками, что недостаточно для обогрева данной камеры; око без утеплителя, без пены, впритык к дверному проему; через известку проходит холодный воздух по всему периметру окна, зима была очень холодная; температурный режим не соответствовал норме, в связи с чем спать приходилось в верхней одежде и обуви; на стенах образовывался конденсат и лед, вода была еле теплой.

<

дата> поступили дополнения административного истца 

<

ФИО>8, согласно которым входная дверь в камеру 

<

номер> не достает до порога и в камеру входят крысы, одна из которых напала на административного истца; установлены решетки-отсекатели, препятствующие вентиляции, естественному освещению, способствуют скоплению пыли; от труб идет шум, гидрозапорное устройство отсутствует, перегородка в санузле не до потолка; горячей воды нет, раковина в ненадлежащем состоянии; вытяжка отсутствует; сырость, неправильно расположена кровать; стол и лавка установлены небезопасным образом, потолок имеет следы потеков; диспетчерская связь не работает после затопления; защитная решетка освещения в коррозии; на стенах трещины в краске; грибок и плесень.

В дополнениях от 

<

дата> административный истец 

<

ФИО>7 просит признать незаконным бездействие, выразившееся в ненадлежащих условиях содержания с 

<

дата> в камере 

<

номер>; признать незаконным бездействие, выразившееся в не представлении административному истцу надлежащего усиленного питания; взыскать компенсацию в размере 1 600 000 рублей.

В дополнениях от 

<

дата> административный истец 

<

ФИО>7 указывал также на ненадлежащие условия содержания в камере 

<

номер>. 

<

дата> от административного истца 

<

ФИО>8 поступили дополнения, согласно которым административный истец просил признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении надлежащих условий содержания; признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении повышенной нормы питания; взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей.

Дополнения от 

<

дата> отозваны административным истцом 

<

ФИО>8 в судебном заседании 

<

дата>. 

В дополнениях от 

<

дата> административный истец 

<

ФИО>8 просил суд: признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении надлежащих условий содержания, что повлекло вред здоровью; признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении диетического питания, взыскать компенсацию морального вреда в размере 8 000 000 рублей. 

Также 

<

дата> в суд поступили дополнения административного истца 

<

ФИО>7 о признании незаконными действий, выразившихся в содержании административного истца 

<

ФИО>7 с нарушением требований ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ, взыскании компенсации морального вреда.

Определением от 

<

дата> в принятии данных дополнений административного истца 

<

ФИО>7 отказано. 

В судебном заседании административные истцы 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в административных исковых заявлениях и в дополнениях к ним. 

Представитель административных ответчиков ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, 

<

ФИО>4, федерального казенного учреждения «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» 

<

ФИО>14, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

<

ФИО>1 уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 УИК РФ).

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 45, части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18 Конституции Российской Федерации).

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

На основании часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8 статьи 226 КАС РФ).

В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи (то есть об оспаривании действия (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей или в местах лишения свободы, а также о присуждении компенсации за нарушение содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении), суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от 

<

дата> N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и применяются с 

<

дата>.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> N 1314, одна из основных 

<

ФИО>2 - обеспечение охраны прав, свобод и исконных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. 

<

ФИО>2 является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда от 

<

дата> N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" (далее - постановление Пленума Верховного Суда от 

<

дата> N 47), принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям, в рассматриваемый период были регламентированы Федеральным законом от 

<

дата> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> N 189, действующих до 

<

дата> (далее - Правила внутреннего распорядка 2005 года), а также Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> N 110 (далее - Правила внутреннего распорядка 2022 года).

Согласно статье 15 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение 

<

ФИО>2, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 23 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (часть 1).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда от 

<

дата> N 47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. 

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации. В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Судом установлено, что 

<

ФИО>3, 

<

дата> года рождения, 

<

дата> был задержан. Постановлением Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ. Уголовное дело находится в производстве СЧ ГСУ ГУ МВД 

<

ФИО>11 по 

<

адрес>. Постановлением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, уголовное дело находится в производстве Куйбышевского районного суда 

<

адрес>.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 24 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> N 110 (далее - Правила внутреннего распорядка) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия; столовой посудой (тарелки глубокая и мелкая, кружка) столовыми приборами (ложка столовая) согласно установленным нормам обеспечения.

Согласно пункту 386 Правил внутреннего распорядка в карцере подозреваемый или обвиняемый обеспечивается индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (простыни, наволочка) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) только на время сна, установленное их распорядком дня.

Пунктом 130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного 

<

ФИО>5 от 

<

дата> N 696, при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

В силу части 3 статьи 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 

<

ФИО>3 был этапирован: 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>. 

В опровержение стороной административного ответчика представлены: камерная карточка, Перечень вещей (постельных принадлежностей, посуды, столовых приборов и др.), принадлежавших СИЗО (тюрьме), о выдаче 

<

ФИО>3 посуды и столовых приборов, а также ведомости ИРП от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата> о получении истцом сухого пайка при убытии на судебные заседания и следственные действия в спорный период.

В ведомости выдачи ИРП лицам, убывающим на судебные заседания и другие следственные действия за пределы ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> подпись 

<

ФИО>3 отсутствует, в связи с его отказом от приема пищи от 

<

дата>. 

По факту отказа 

<

ФИО>3 от пищи в адрес старшего прокурора по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний советнику юстиции 

<

ФИО>15 и следователю по ОВД отдела по расследованию преступлений, совершенных с использованием ИТТ, СЧ ГСУ ГУ МВД 

<

ФИО>11 по 

<

адрес> капитану юстиции 

<

ФИО>20 направлены сообщения. 

Прием пищи был возобновлен 

<

ФИО>3 

<

дата>. 

Заявление от отказе от приема пищи, датированное 

<

дата> от обвиняемого 

<

ФИО>3 не поступало, в связи с чем таких действий не осуществлялось. 

<

дата>, вопреки доводам административного истца, 

<

ФИО>3 на пределы ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 не убывал. 

В ходе судебного разбирательства административный истец оспаривал выполненные в вышеуказанных документах подписи, указывая, что данных документов не подписывал, подпись выполнена не им, а иным лицом, что говорит о подложности представленных ответчиком доказательств.

Определением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по данному делу в отношении почерка и подписи 

<

ФИО>3 назначена судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Иркутской лаборатории судебной экспертизы Минюста 

<

ФИО>11. В назначении судебной почерковедческой экспертизы в части подписи заместителя дежурного помощника начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> 

<

ФИО>21, с учетом его свидетельских показаний в судебном заседании 

<

дата>, судом было отказано. 

Согласно заключению Федерального бюджетного учреждения Иркутской лаборатории судебной экспертизы Минюста 

<

ФИО>11 

<

номер> от 

<

дата>, рукописная удостоверительная запись ФИО «

<

ФИО>3», расположенная в графе: «Других вещей, кроме указанных, у 

<

ФИО>1 нет.» в строке: «(ФИО подпись подозреваемого, обвиняемого, осужденного*)» в Камерной карточке, выполнена не самим 

<

ФИО>3, а другим лицом. Подпись от имени 

<

ФИО>3, расположенная в графе: «Других вещей, кроме указанных у 

<

ФИО>1 нет.» в строке: «(ФИО подпись подозреваемого, обвиняемого, осужденного*)» после рукописной удостоверительной записи ФИО 

<

ФИО>3», на оборотной стороне карточки в Перечне собственных вещей подозреваемого, обвиняемого, осужденного*, имеющихся у него при поступлении и полученных в передачах и посылках, разрешенных к хранению в камере (подпись 

<

номер>); в графе: «Подпись подозреваемого, обвиняемого, осужденного» в Перечне вещей (постельных принадлежностей, посуды, столовых приборов и др.), принадлежавших СИЗО (тюрьме), выданных в пользование подозреваемому, обвиняемому, осужденному* (подписи 

<

номер> - 

<

номер>), выполнены одним лицом. Данные подписи выполнены не самим 

<

ФИО>3, а другим лицом, с подражанием его подписному почерку. Подписи от имени 

<

ФИО>3, расположенные в графе: «Подпись о получении» в строке: «2. 

<

ФИО>3» в Ведомости ИРП лицам, убывающим на судебные заседания и другие следственные действия за пределы ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> (Подпись 

<

номер>); в графе «Подпись о получении» в строке: «2. 

<

ФИО>3» в Ведомости ИРП лицам, убывающим на судебные заседания и другие следственные действия за пределы ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> (подпись 

<

номер>), выполнены одним лицом. Данные подписи, вероятно, выполнены не самим 

<

ФИО>3, а другим лицом с подражанием его подписному почерку. Решить, сами 

<

ФИО>3 или другим лицом, выполнена подпись, расположенная в Ведомости ИРП лицам, убывающим на судебные заседания и другие следственные действия за пределы ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> не представляется возможным.

Оценивая заключение судебной экспертизы, с учетом пояснений эксперта 

<

ФИО>44, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования; ответы на поставленные судом вопросы, являются последовательными, полными, объективными и обоснованными, что не допускает неоднозначного толкования. Экспертом обоснованы сделанные выводы, объяснены применяемые методики. Экспертиза проведена экспертом, имеющим необходимый стаж, образование, опыт работы по специальности в данной области, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Вместе с тем, по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по делу в совокупности, и ни одно из доказательств не имеет приоритетного значения для суда. 

Административный истец указывает, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> он не был обеспечен администрацией следственного изолятора столовой посудой (ложка, кружка, глубокая и мелкая тарелка), однако с жалобами на отсутствие возможности питаться в отсутствие посуды, в указанный период к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> он не обращался, о чем свидетельствует справка начальника канцелярии Свидетель №2

Из материалов дела также следует, что по поступившим жалобам, в том числе жалобам 

<

ФИО>3, прокуратурой 

<

адрес> проводилась проверка, в ходе которой были выявлены нарушения уголовно-исполнительного закона и других федеральных законов, и внесено представление от 

<

дата> № Прдс-17-14-24/-2025001 об их устранении. Согласно данному представлению, в отношении обвиняемых, содержащихся в камере 

<

номер> и в карцере 

<

номер>, выявлены нарушения пункта 24 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> N 110, части обеспечения постельными принадлежностями и полотенцем. Однако, в отношении 

<

ФИО>3 в данном представлении не указано на нарушение в части обеспечения посудой, несмотря на то, что в обращении от 

<

дата> административный истец указывает, что у него отсутствуют две тарелки и ложка. 

В ответе прокуратуры 

<

адрес> от 

<

дата> на обращения 

<

ФИО>3 от 

<

дата> и 

<

дата> также отсутствует информация о выявленных нарушениях в части необеспечения посудой. 

В этой связи, суд находит заслуживающими внимания доводы административного ответчика о наличии у 

<

ФИО>3 посуды, в противном случае он был бы лишен возможности принимать пищу. 

Суд также учитывает, что согласно приложению N 1 к Правилам внутреннего распорядка от 

<

дата> N 110 подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету следующие предметы первой необходимости, обуви, одежды и другие промышленные товары: пластиковые либо алюминиевые кружка и тарелка, алюминиевая ложка, пластиковые столовые приборы (посуда и столовые приборы должны быть предназначены для горячих блюд и многоразового использования); пластиковые контейнеры многоразовые для хранения продуктов питания (общим объемом не более 2 литров).

Отклоняя доводы административного истца о необеспечении ИРП, суд обращает внимание, что, в соответствии с требованиями пунктов 78, 81, 86 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного 

<

ФИО>5 МВД 

<

ФИО>11 от 

<

дата> N 140 дсп (далее - Наставления), контроль за организацией и несением службы по охране, конвоированию и содержанию подозреваемых и обвиняемых осуществляют средний и старший начальствующий состав, обеспечивающий решение 

<

ФИО>2 и выполнение обязанностей по организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых - ежедневно. Руководители подразделений охраны и конвоирования должны осуществлять контроль за несением службы нарядами ИВС, а также непосредственно на маршрутах конвоирования. Обход камер в ИВС и в судах, опрос лиц, содержащихся там, а также производство контрольных осмотров и обысков является обязательным. Результаты гласной проверки несения службы нарядов (конвоев) и свои указания, проверяющие записывают в постовую ведомость.

Личный обыск подозреваемых и обвиняемых, а также досмотр вещей, находящихся при них проводится в месте их содержания (СИЗО, ИВС) при приеме для конвоирования к месту назначения (пункт 225 Наставления).

Согласно пунктам 226, 229 - 230 Наставления, принимаемые для конвоирования лица, регистрируются согласно имеющимся документам на них в путевом журнале, после чего подвергаются личному обыску, а их вещи и продукты питания - досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых производится по одному. О результатах личного обыска и досмотра начальник (старший) конвоя делает записи в путевом журнале с указанием фамилии сотрудника, производившего обыск.

Таким образом, при приеме 

<

ФИО>3 на конвоирование, отсутствие у него ИРП было бы обнаружено при досмотре, однако соответствующих актов конвоем не составлялось.

Более того, 

<

ФИО>3, в целях обеспечения своего права на защиту, не лишен был права просить об отложении следственных действий и судебного заседания, ввиду отсутствия у него ИРП, однако таких фактов в ходе судебного разбирательства установлено не было.

При таком положении, отсутствие подписи 

<

ФИО>3 в ведомостях и в камерной карточке, само по себе не свидетельствует об отсутствии у 

<

ФИО>3 столовых принадлежностей, которые он вправе был получать, иметь и хранить при себе, а также о необеспечении его питанием в указанные им периоды конвоирования, поскольку в указанные дни этапирования об отсутствии ИРП 

<

ФИО>3 не сообщал ни конвою, ни следователю, ни председательствующему судье, соответствующих актов не составлялось. 

Согласно справкам заместителя начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата> в период с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

ФИО>3 содержался в камере 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер>. В период с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

ФИО>3 содержался в камере 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер>.

Камера 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер> оборудована: двухъярусными кроватями; столом и скамейками с посадочными местами; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; чаша генуя, умывальником; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением, марки УВО-2,0 (узел вентиляционный) мощностью 0,045 кВт, которая находится в технически исправном состоянии.

Камера 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер> оборудована: двухъярусными кроватями; столом и скамейками с посадочными местами; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированном в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием; напольной чашей, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; телевизором, холодильником (по возможности).

Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Для осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в него для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, размер приходящейся площади в камере следственного изолятора определяется не в соответствии с нормами жилой площади, установленными частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а в соответствии с нормой санитарной площади, по крайней мере не меньшей, чем установленная частью 5 статьи 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Камера 

<

номер> Режимного корпуса 

<

номер> имеет площадь 48,2 кв.м., следовательно, в ней может быть размещено до 23 человек, в связи с чем доводы о содержании с ним в период с 

<

дата> по 

<

дата> одновременно до 20 человек, не свидетельствуют о нарушении условий содержания административного истца. 

В отношении камеры 

<

номер> по обращениям 

<

ФИО>3 от 

<

дата> и 

<

дата> были выявлены дефекты внутренней отделки в виде частичного отслоения краски, по периметру окон на станах – влага, на окнах и подоконниках – конденсат и наличие сырости. Камера 

<

номер> не была оборудована бачком с питьевой водой и подставкой под него, шкафом для хранения продуктов питания, зеркалом, вмонтированным в стену. 

В этой части суд находит заслуживающими внимания доводы 

<

ФИО>3 о нарушениях требований ст. 23, 24 Федерального закона от 

<

дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 23 Федерального закона от 

<

дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 

При этом недостатки освещения камеры, наличие грибковых отложений, сильный шум при включении воды в санузлах соседних камер, а также в раковинах соседних камер, из труб санузла камеры 

<

номер>, в рамках проведенной прокуратурой 

<

адрес> проверки выявлены не были.

В этой связи, суд ставит под сомнение доводы свидетеля 

<

ФИО>22 о том, что стены камеры 

<

номер> были поражены грибком, поскольку ни надзирающим прокурором, ни ГСН ФКУЗ МСЧ-38 

<

ФИО>4 по 

<

адрес> таких нарушений санитарно-эпидемиологических норм в данном камерном помещении не выявлялось. 

Вопреки доводам административного истца о том, что данные нарушения были зафиксированы прокурором, осуществлявшим обход камерных помещений, на запрос суда поступил ответ начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний 

<

ФИО>23 от 

<

дата> 

<

номер>/Ичсорг1122-24, согласно которому в ходе проверки доводов обращения 

<

ФИО>3 от 

<

дата>, зарегистрированного в прокуратуре области 

<

дата>, фотографирование не производилось, и в надзорном производстве фотографии не содержаться. Нарушения, выявленные надзирающим прокурором в камере 

<

номер> при проведении им ранее проверки исполнения законов в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, отражены в соответствующей справке о результатах проверки от 

<

дата> и представлении от 

<

дата>, внесенном в адрес начальника следственного изолятора. Какие-либо фотографии к указанной справке о результатах проверки не приобщались. 

Металлические решетки, преграждающие доступ к окну с обеих сторон, являются средством охраны, их наличие предусмотрено 

<

ФИО>5 Министерства юстиции 

<

ФИО>11 от 

<

дата> N 279, которым утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, в связи с чем данные доводы административного истца также не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, суд обращает внимание, что, согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда от 

<

дата> N 47, только существенные отклонения могут рассматриваться в качестве нарушений условий содержания.

Отсутствие достаточного комфорта, необходимого административному истцу, исходя из его личных предпочтений, не свидетельствует о нарушении административными ответчиками условий содержания обвиняемых под стражей.

Доказательств тому, что некоторые отклонения от установленных требований при содержании административного истца, включая дефекты отделки камеры, повлекли негативные последствия для истца, суду не представлено. 

Отсутствие бачка компенсируется тем обстоятельством, что вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья в следственном изоляторе выдаются ежедневно.

Доводы административного истца о том, что на дисциплинарной комиссии 

<

дата> врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> 

<

ФИО>24 проигнорировал жалобу 

<

ФИО>3 на невыдачу воды, суд находит голословными. 

Видеозапись от 

<

дата> не сохранилась, вследствие обновления программного обеспечения, о чем свидетельствует справка старшего инженера группы ИТО с и В отдела охраны ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>.

Каких-либо нарушений по выдаче воды в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> в указанный период контрольно-надзорными органами не выявлялось. 

Отсутствие зеркала и шкафа для продуктов на протяжении сравнительно небольшого периода времени также не является существенным, системным нарушением условий содержания. 

Более того, в ходе рассмотрения дела административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН предпринимались меры к устранению выявленных недостатков, проведению ремонтных работ в камерных помещениях, о чем свидетельствуют справка заместителя начальника учреждения от 

<

дата>, ведомость объемов работ от 

<

дата>, отчет о расходе материалов от 

<

дата>, локальный ресурсный сметный расчет, акт выполненных работ. 

В рамках устранения нарушений в части обеспечения надлежащего санитарно-эпидемиологического благополучия лиц, содержащихся под стражей за счет имеющихся материалов на складе учреждения, произведен ремонт камерных помещений, в том числе помещения 3 118. Камера оборудована бачком с питьевой водой и подставкой под бачок, шкафом для продуктов и зеркалом, вмонтированным в стену, о чем свидетельствует сообщение ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>, направленное в прокуратуру 

<

адрес> во исполнение представителя от 

<

дата>. 

Также суду представлены фотографии камерного помещения 

<

номер>, на которых имеется зеркало, шкаф, бачок на подставке, светильник, трубы санузла и раковина, без следов сырости и конденсата. 

В журнале 

<

номер> учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в режимном корпусе 

<

номер>, имеется запись от 

<

дата> об отсутствии постельного белья, и подпись 

<

ФИО>3 в его получении. 

В доводах иска 

<

ФИО>3 также указывает, что получил постельные принадлежности 

<

дата>. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что постельным бельем 

<

ФИО>3 был обеспечен незамедлительно после своего обращения, что не может расцениваться как нарушение условий содержания. Каких-либо препятствий в обеспечении постельными принадлежностями ему не чинилось. 

Согласно справкам врио начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, 

<

ФИО>3 с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

ФИО>3 содержался в камере 

<

номер> РК-1, предназначенной для содержания 4 человек. 

<

дата> 

<

ФИО>3 переведен в камеру 

<

номер> РК-6, предназначенную для содержания 4 человек, где содержался по 

<

дата>. 

<

дата> 

<

ФИО>3 размещен в камеру 

<

номер> РК-6, с 

<

дата> переведен в камеру 

<

номер>, где содержался один, в целях обеспечения безопасности его жизни и здоровью, по 

<

дата>, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела постановление врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата>, рапорт ставшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата>, заключение проверки по факту перевода в камеру одиночного содержания обвиняемого 

<

ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утвержденное 

<

дата> врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>.

В этой связи, суд отклоняет как несостоятельные доводы административного истца о его одиночном размещении в указанный период без наличия к тому соответствующих оснований.

Суд также учитывает, что размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с учетом их личности и психологической совместимости. 

Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. 

Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до четырех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся:

мужчины и женщины;

несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;

лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля людьми; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; террористический акт; содействие террористической деятельности; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; захват заложника; организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

осужденные к смертной казни;

лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации;

по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых;

больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В этой связи, суд приходит к выводу, что, в целях соблюдения положений вышеуказанной статьи в заявленный период 

<

ФИО>3 мог содержаться один.

Также суд отклоняет доводы 

<

ФИО>3 о том, что 

<

дата> он был переведен из камеры 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер> в камеру 

<

номер>, где содержался с осужденным 

<

ФИО>17 и подследственным 

<

ФИО>18, в нарушение требований вышеуказанной статьи.

Так, по состоянию на 21-

<

дата> в отношении 

<

ФИО>3 действовала мера пресечения по обвинению совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 УК РФ и п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ.

<

ФИО>18, 

<

дата> года рождения, осужден 

<

дата> Свердловским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 111, п. «а» ч.2 ст. 132, ч. 3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

<

ФИО>17, 

<

дата> года рождения, осужден 

<

дата> Куйбышевским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч.2 ст. 132 (2 эпизода), п. «а» ч. 3 ст. 111, п. «а» ч. 3,5 ст.69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режим.

Вместе с тем, поскольку в указанный период приговоры в отношении 

<

ФИО>18 и 

<

ФИО>17 в законную силу не вступили, и их копии с отметкой о вступлении в законную силу в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> не поступили, они не могли считаться осужденными по данным приговорам. 

Суд также учитывает, что сам 

<

ФИО>3, также как 

<

ФИО>17 и 

<

ФИО>18, являлись лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, следовательно, их совместное содержание не может расцениваться как нарушение статьи 33 Федерального закона от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Камерные помещения 

<

номер>, 603, где содержался 

<

ФИО>3, оборудованы согласно требованиям приложения 

<

номер> к 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила внутреннего распорядка), а также 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, видеобзорами камер. 

В соответствии с требованиями п.п. 28.12, 28.14 приложения 

<

номер> к 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» камерные помещения 

<

номер>,603 оборудованы светильниками дневного и ночного освещения, а также вентиляционным оборудованием, поддерживающимися в исправном состоянии.

Силами лицензированной организацией, лаборатории по охране окружающей среды ФКУ БМТ и ВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> ежегодно проводятся проверки, инструментальные замеры параметров микроклимата, уровня освещения, в том числе искусственного на объектах ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, камерных помещения режимных корпусов, а также параметры фактической температуры и относительной влажности воздуха. 

Указанные камеры имеют санитарные узлы, оборудованные напольными чашами Генуя с гидрозапорными устройствами (для предотвращения попадания запаха нечистот из системы канализации в камерное помещение), слив организован через систему труб водоснабжения, расположенной в камере. Сантехническое оборудование находится в исправном состоянии.

В целях контроля за соблюдением ПБ членами пожарно-технической комиссии не реже одного раза в месяц осуществляется проверка выполнения требований ПУЭ в части эксплуатации электрических сетей (розеток, светильников, распределительных устройств). Результаты работы комиссии оформляются актами и протоколом, с указанием нарушений, ответственных исполнителей и сроков устранения нарушений.

Административный истец указывает на частичную отгороженность санитарного узла, его ненадлежащее состояние, отсутствие радиоприемника, из-за чего свисают оборванные провода. В полу камеры – дыры, половина плинтуса отсутствует, щели достигают до 3 см. Под раковиной трубы покрыты ржавчиной, осыпается краска и течет влага. В светильнике дневного освещения одна лампа отсутствует, нет ведра и тазов. Решетка мешает уборке, доступа к форточке нет. В бачке – пробоина, в крышке – трещина. У дверного глазка нет стекла, на сифон под раковиной намотан пакет, под раковиной бетонно-плиточное покрытие частично отсутствует, лампочка ночного освещения прикреплена на веревке, во всех отверстиях камеры грязь и пыль, из-за шума труб болит голова. 

Вместе с тем, на представленных суду фотографиях, санитарный узел камеры, оборудованный чашей Генуя с гидрозапорным устройством, огорожен перегородкой – санитарным экраном, что соответствует п. 5 примечания приложения N 1 «Номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», введенного в действие с 

<

дата>.

Камера 

<

номер> РК-6 оборудована светильниками дневного и ночного освещения. Естественное освещение помещения осуществляется через оконный проем, решетка на котором соответствует 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер>. 

Силами лицензированной организации лаборатории по охране окружающей среды ФКУ БМТиВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> ежегодно проводятся инструментальные замеры параметров микроклимата, уровня освещения, в том числе искусственного на объектах ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, камерных помещений режимного корпуса, а также параметры фактической температуры и влажности воздуха. Согласно результатам замеров параметров микроклимата от 

<

дата> и 

<

дата> нарушений параметров микроклимата и уровня освещения в камере 

<

номер> РК-6 не выявлено. 

Таким образом, нарушений условий содержания 

<

ФИО>3 в камере 

<

номер> РК-6 допущено не было. 

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 

<

дата> за 

<

номер> из Свердловского районного суда 

<

адрес> в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> для вручения 

<

ФИО>3 по его письменному заявлению от 

<

дата> были направлены копии судебных постановлений по административным делам №

<

номер>а-1735/2022 и 2а-2948/2022. 

Из пояснений стороны административного ответчика следует, что расписка суда о подтверждении получения документов, подлежащая возврату в суд, в пакете документов отсутствовала. В связи с этим, поступившие для вручения 

<

ФИО>3 документы сначала были приобщены к личному делу, а потом были ему вручены на руки сотрудниками отдела специального учета. Поскольку данные судебные документы не имели отношения к уголовному делу, по которому 

<

ФИО>3 содержался в указанный период времени в следственном изоляторе, то копия сопроводительного письма суда к материалам личного дела не приобщалась. В июле 2023 года 

<

ФИО>3 была озвучена информация о неполучении им указанных судебных документов, а также просьба о получении для него повторного пакета документов. Данные судебные постановления были необходимы 

<

ФИО>3 для подачи кассационной жалобы на указанные решения суда. Пакет судебных документов был вручен 

<

ФИО>3 на руки 

<

дата>. Вручение документов под расписку было взято на контроль сотрудниками отдела специального учета. Расписка направлена в Свердловский районный суд 

<

адрес>. В дальнейшем, 

<

ФИО>3 была направлена кассационная жалоба, на основании которой 

<

дата> выносилось кассационное определение. 

Судом для проверки указанных доводов сделан запрос в Свердловский районный суд 

<

адрес> и установлено, что копии судебных постановлений по административным делам №

<

номер>а-1735/2022 и 2а-2948/2022 были направлены 

<

ФИО>3 

<

дата>, при этом, в приложении к сопроводительному письму от 

<

дата> действительно отсутствовало указание на расписку. 

Также в материалы дела поступила расписка, согласно которой копии документов вручены 

<

ФИО>3 

<

дата>.

Из справки начальника ОСУ ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> следует, что 

<

дата> в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> поступили документы из Свердловского районного суда 

<

адрес> на заявление 

<

ФИО>3 от 

<

дата> (вх. 

<

номер> от 

<

дата>). Указанные документы ошибочно приобщены к личному делу обвиняемого 

<

ФИО>3 

<

дата> после обращения обвиняемого 

<

ФИО>3 в адрес администрации учреждения, в личном деле документы были обнаружены, и вручены 

<

ФИО>3 Обвиняемый 

<

ФИО>3 при вручении ему документов сообщил, что не желает дальнейшего разбирательства по его жалобе в 

<

адрес>, так как документы получил. 

В этой связи, суд учитывает, что право на кассационное обжалование решения суда от 

<

дата> и апелляционного определения от 

<

дата> было реализовано 

<

ФИО>3, следовательно, его права и законные интересы получением копий судебных актов 

<

дата> нарушены не были, и негативных последствий для него не наступило. 

Более того, в данной части административным истцом 

<

ФИО>3 пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о чем заявлено представителем административных ответчиков, и каких-либо уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с данными требованиями, административным истцом не приведено. 

В материалах личного дела обвиняемого 

<

ФИО>3 заявление с просьбой о трудоустройстве отсутствует, в связи с чем доводы административного истца о его не рассмотрении суд находит не состоятельными.

Суд также обращает внимание на пояснения самого истца 

<

ФИО>3 о том, что заявление, как таковое, он не подавал, а сделал запись в журнале предложений, заявлений и жалоб, на которую получил ответ. 

Также по учетным данным жалоба 

<

ФИО>3 от 

<

дата> в канцелярию учреждения не поступала и не регистрировалась.

В соответствии с п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.Согласно пунктам 3, 7 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, к сведениям конфиденциального характера относятся служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

<

ФИО>5 Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-дсп утверждена Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений. Указанная Инструкция является действующей, поскольку является внутриведомственным актом и содержит сведения о работе с информацией, предназначенной для служебного пользования, в связи с чем, опубликованию не подлежит и вступает в силу с момента регистрации. В соответствии с пунктом 23 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений, утвержденной 

<

ФИО>5 Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-дсп, личное дело является основным учетным документом, имеющим гриф ограниченного распространения «для служебного пользования». Согласно п.п. 36 и 37 Инструкции, спецотделом колонии личные дела направляются по запросам прокуратуры и суда. По просьбам других органов и учреждений личные дела могут быть высланы службой спецучета с разрешения территориального органа уголовно-исполнительной системы. Выводы о том, что личные дела являются документами для служебного пользования, а Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений, утвержденная 

<

ФИО>5 Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-дсп, не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, изложены в решении Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № ГКПИ10-683. Поскольку ряд документов, содержащихся в личном деле, представляют собой служебную тайну в силу п. 23 названной Инструкции в системной связи его с п. 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, ознакомление с материалами личного дела возможно в той части, которая не отнесена законом к сведениям ограниченного характера (копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик). 

<

ФИО>5 Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-дсп утверждена Инструкция о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем 

<

ФИО>4, в соответствии с положениями которой на лицо, водворенное в следственный изолятор, спецотделом заводится личное дело, которому присваивается гриф ограниченного распространения для служебного пользования» ДСП. Согласно п. 46 Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем 

<

ФИО>4, утвержденной 

<

ФИО>5 Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-дсп высылать личные дела лиц, находящихся под стражей в другие учреждения и органы, а также высылать либо выдавать физическим или юридическим лицам запрещается. Начальник следственного изолятора может высылать по запросам заверенные копии документов, содержащиеся в личных делах подозреваемых, обвиняемых, осужденных в суды, органы прокуратуры, информационные центры, в территориальный орган 

<

ФИО>4. Данная Инструкция также имеет гриф «для служебного пользования», следовательно, она является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, содержащим сведения конфиденциального характера, в связи с чем, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, ее официального опубликования в установленном порядке не требовалось. Аналогичное положение закреплено в п. 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 1009, предусматривающем, что нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

<

дата> на имя врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> подполковника внутренней службы 

<

ФИО>25 административным истцом было подано заявление, зарегистрированное вх. №ОГ-77 от 

<

дата> о предоставлении ксерокопии расписки, отобранной у административного истца при поступлении в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> 

<

дата>, либо о визуальном ознакомлении с расписками, находящимися в материалах личного дела истца.

<

дата> за подписью 

<

ФИО>24 административным истцом был получен ответ за 

<

номер> от 

<

дата> в котором содержалась просьба уточнить содержание расписки, в связи с тем, что расписок, подписанных 

<

дата>, в личном деле имеется несколько.

<

дата> административным истцом подано заявление в виде уточнения о предоставлении всех расписок отобранных от 

<

дата>, в удовлетворении которого было отказано. При таком положении, суд приходит к выводу о том, что документы, с которыми хотел ознакомиться заявитель, являются составной частью личного дела, следовательно, также относятся к документам ограниченного распространения «для служебного пользования».Инструкция 

<

номер>-дсп издана во исполнение Федерального закона № 103-ФЗ в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, и Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, содержит служебную информацию ограниченного распространения, связанную со служебной деятельностью отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем 

<

ФИО>4, регламентирует вопросы ведения личных дел, содержащихся в следственных изоляторах подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в связи с чем имеет гриф «для служебного пользования» и не подлежит опубликованию.Таким образом, поскольку ряд документов, содержащихся в личном деле, представляют собой служебную тайну в силу п. 23 названной Инструкции в системной связи его с п. 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, ознакомление с материалами личного дела возможно в той части, которая не отнесена законом к сведениям ограниченного характера (копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик).При таком положении, суд приходит к выводу, что отказывая 

<

ФИО>3 в выдаче документов, содержащихся в личном деле, в заявленном им объеме (копии расписок от 

<

дата>), административный ответчик действовал в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами, регламентирующими работу специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений.Доводы административного истца о нарушении его права на ознакомление с документами не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, они не основаны на нормах, регламентирующих действия административного ответчика, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав 

<

ФИО>3 по делу установлено не было. Положения Конституции Российской Федерации, предусматривающие безусловное право граждан на получение информации, в том числе в целях защиты своих прав, нарушены не были, поскольку возможность получения копий документов из личного дела ограничена действующим законодательством, кроме того истребование таких документов не является приоритетным способом получения информации, поскольку с содержанием данных расписок 

<

ФИО>3 был ознакомлен при их подписании. Доводы 

<

ФИО>3 о ненадлежащих условиях содержания в камере 

<

номер>, в ходе судебного разбирательства также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу. Судом установлено, что камерное помещение 

<

номер> имеет площадь 7,27 кв.м., и имеет следующие размеры: длина-4,13 м, ширина - 1,76 м, высота-2,75 м.Стеновые панели окрашены масляной краской, выше стены и потолки побелены, полы дощатые окрашенные, санитарные узлы отгорожены от жилых помещений. Сантехнические приборы в данном камерном помещении находятся в исправном состоянии, водоснабжение осуществляется регулярно, бесперебойно, канализационная система функционирует, что подтверждается фотографиями камеры и ее видеобзором.В камере установлено окно из ПВХ, оборудованное поворотным механизмом, что позволяет производить периодическое проветривание помещения. Естественная вентиляция осуществляется за счет открывания оконных рам и форточек.Камерные помещения оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением марки УВО-2,0 мощностью 0,0045 кВт, находится в рабочем состоянии. 

Параметры микроклимата соответствуют СанПиН 2.

<

дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Отклоняя доводы 

<

ФИО>3 о неравномерном освещении камеры, шкафчике, который висит над столом, суд учитывает, что СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95, значения освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируются.

Камеры оборудуются как светильниками дневного освещения, так и светильниками ночного освещения. 

Норма освещенности данной камеры составляет 150Лк, что соответствует нормам Сан.ПиН. 2.2.1/2.

<

дата>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Периодичность включения и отключения освещения: в дневное время с 06.00 час до 22.00 час; в ночное время с 22.00 час до 06.00 час.

В камере также имеется естественное освещение, которое осуществляется через оконные проемы.

Из ответа ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> на обращение 

<

ФИО>3 следует, что Кустовой лабораторией по охране окружающей среды ФКУ БМТиВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> 

<

дата> были произведены замеры физических факторов, а именно параметры микроклимата и уровня искусственной освещенности. По результатам проведенных замеров в камере 

<

номер>, где содержался 

<

ФИО>3, температура воздуха составляла 20 градусов Цельсия выше 0, влажность 59%, уровень искусственной освещенности 155 Лк, что соответствует требованиям нормативно-правовых актов. 

Допрошенный в судебном заседании начальник Кустовой лаборатории по охране окружающей среды ФКУ БМТиВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> Свидетель №1 суду пояснил, что измерение микроклимата, в том числе освещения осуществлялось специальными приборами, и каких-либо отклонений от нормы зафиксировано не было. Тень от шкафчика не свидетельствует о нарушении параметров освещенности. 

Кроме того, местоположение шкафчика было изменено по просьбе 

<

ФИО>3, и данное обстоятельство административный истец сам подтвердил в судебном заседании, сославшись на видеообзор.

Окно камеры оборудовано в соответствии с СП 15-01 Минюста 

<

ФИО>11, а также п. 3.1.2, п. 3.1.3. п. 3.1.4 Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждении 

<

ФИО>4», утвержденного 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер> решетка оконная камерная РОК-2 устанавливается в оконные проемы камерных помещений с наружной стороны здания. Размер ячеек 100x200 мм, диаметр стальных прутов 15 мм. Решетка оконная камерная РОК-4 устанавливается с внутренней стороны оконных проемов камер. Размеры ячеек решетчатого полотна («в свету») — 50x50 мм, диаметр стальных прутов 10 мм. Решетка оконная камерная РОК-3 (отсекающая, с выступом от стены) устанавливается с внутренней стороны оконных проемов камер в случаях необходимости полного открывания форточки. Решетка РОК-3 состоит из рамы и открывающегося решетчатого полотна. Рама обеспечивает выступ открывающегося решетчатого полотна на расстояние 250 мм от стены и выполнена из стального уголка сечением 50x50x5 мм. Обрамление полотна — из стального уголка сечением 40x40x4 мм. Решетчатое заполнение из стального прутка диаметром 10 мм. Размеры ячеек решетчатого полотна («в свету») -50x50 мм.

Металлические решетки, преграждающие доступ к окну с обеих сторон, является средством охраны. 

Решетки на окнах камер режимных корпусов достаточны для освещения камерных помещений с учетом их площади.

В целях обеспечения надлежащих условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, находящихся в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, соблюдения требований Федерального закона от 

<

дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также поддержания удовлетворительного санитарного состояния камерных помещений, учреждением в 2024 году заключен Государственный контракт на право оказания услуг по дератизации от 

<

дата> 

<

номер>юр с ООО «Дезире».

В соответствии, с условиями вышеуказанного контракта санитарная обработка объектов ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> производится ежеквартально.

Суд также учитывает, что отсутствие радиоприёмников в камерных помещениях компенсируется администрацией следственного изоляторе путем их размещения в коридорах режимных корпусов.

Согласно 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер> «О внесении изменений в 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от, 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении Наставления по оборудованию ИТСОН объектов УИС» режимные корпуса должны быть оборудованы средствами радиофикации.

В ходе рассмотрения дела представителем административных ответчиков даны пояснения, что в коридоре корпусов ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> установлены динамики радиовещания, передающие информацию по громкоговорителям, которые включаются с подъема утром и выключаются при отбое вечером, при этом металлические двери в камеры обеспечивают хорошую слышимость внутри камеры. После централизованной поставки радиодинамиков в коридорах корпусов, радиодинамиками были оборудованы и камеры. Таким образом, административные истцы не были лишены возможности прослушивания радиопередач.

При таком положении, суд не может согласиться с доводами административного истца о нарушении условий содержания, в части отсутствия радиодинамиков в камерах, поскольку в коридоре режимного корпуса установлены радиодинамики с микшер-усилителем, передающие информацию по громкоговорителям, которые включаются с подъема утром и выключаются при отбое вечером.

Административный истец не был лишен возможности прослушивания радиопередач, трансляция которых осуществлялась в коридоре режимного корпуса через динамики радиовещания, таким образом, существенных отклонений от требований, установленных законом, которые могут рассматриваться в качестве нарушений условий содержания.

Кроме того, свидетель 

<

ФИО>27 пояснил суду, что в камерах 

<

номер> и 118 радиоточка были, и он слушал радио. 

Норма санитарной площади камеры определена частью пятой статьи 23 и частью первой статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и составляет четыре квадратных метра на одного человека.

Соответственно, федеральный законодатель определил четыре квадратных метра в качестве минимального предела для признания размера площади камеры следственного изолятора, приходящегося на одного человека, отвечающим его минимальным бытовым потребностям и санитарно-гигиеническим требованиям, с учетом условий содержания в следственном изоляторе.

При этом, размеры санузла и его площадь действующее законодательство не регламентирует, а минимальные стандарты Организации Объединенных Наций и Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, согласно которым размер помещения должен исключать санитарный узел, размещенный в камере, а пространство, требуемое для санитарного узла должно составлять от 1 кв.м. до 2 кв.м., не являются обязательными к применению на территории Российской Федерации.

Доказательств тому, что площадь санузла в камере 

<

номер> исключала его использование по назначению, суду не представлено. 

Как сам 

<

ФИО>3, так и допрошенные по его ходатайству свидетели подтвердили, что они пользовались санузлом, а также столом, стулом, раковиной и спальным местом по назначению, при этом указывали на дискомфорт, однако, отсутствие достаточного комфорта, необходимого административного истца, исходя из его личных предпочтений, не свидетельствует о нарушении административными ответчиками условий содержания обвиняемых под стражей. 

Доводы 

<

ФИО>3 о вручении ему 

<

дата> на утренней количественной проверке сотрудником отдела специального учета корреспонденции, адресованной 

<

адрес> судом заключенным 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>17 о назначении апелляционного разбирательства, не свидетельствуют о нарушении именно его условий содержания, в связи с чем, отклоняются судом, ввиду отсутствия для 

<

ФИО>3 негативных последствий по данному факту. 

Согласно статье 4 Федерального закона от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий.

Согласно нормам действующего законодательства, регулирующего содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться к администрации СИЗО и в иные органы государственной власти, как устно, так и в письменном порядке.

Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток. 

По просьбе подозреваемого или обвиняемого ответ на устное заявление дается в письменном виде в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 

<

дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Как установлено судом, и подтверждается, в том числе показаниями свидетеля – начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> Свидетель №2, 

<

дата> на прием по личным вопросам начальником канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> обратился обвиняемый 

<

ФИО>3 с просьбой разъяснить порядок вручения входящей корреспонденции, а также предоставить сведения о поступившей корреспонденции на его имя. В ходе приема, обвиняемый 

<

ФИО>3 озвучил необходимость предоставления ему указанной информации в письменном виде.

<

дата> 

<

ФИО>3 был предоставлен письменный ответ на его устное обращение, с содержанием которого он не согласился в агрессивной форме.

В эту же дату в адрес начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, административным истцом было подано заявление, предметом которого была просьба уведомить о полученной административным истцом корреспонденции во время содержания в камере 

<

номер>.

<

дата> за подписью начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> Свидетель №2 исх. 

<

номер> административным истцом был получен ответ на поданные 

<

дата> и 

<

дата> заявления.

Не согласие административного истца с ответом на его заявления не свидетельствует о нарушении ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ от 

<

дата> «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Административному истцу обоснованно разъяснено, что поступающая корреспонденция вручается сотрудниками отдела специального учета в течение 3 дней и подтверждением является копия сопроводительного письма, которая вручается под роспись и приобщается к материалам личного дела. 

В материалах личного дела обвиняемого 

<

ФИО>3 имеется заявление от 

<

дата> об уведомлении заявителя о полученной им корреспонденции из судебных инстанций во время содержания в камере 

<

номер>, а также с указанием суда направившего корреспонденцию и дату получения заявителем.

<

дата> обвиняемым 

<

ФИО>3 получен ответ о том, что согласно материалам личного дела в адрес обвиняемого 

<

ФИО>3 в период с 

<

дата> по 

<

дата> поступила следующая корреспонденция: извещение судьи Куйбышевского районного суда г. 

<

ФИО>28 Кучеровой исх.№М-646/2024 от 

<

дата> (вх.

<

номер> от 

<

дата>), получено 

<

дата>; закрытый конверт 

<

адрес> (вх.

<

номер> от 

<

дата>), получено 

<

дата>. Также в указанном ответе разъяснен порядок обжалования принятого решения.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что подписи в ответах на обращения 

<

ФИО>3 принадлежат ей, они действительно датированы одним номером и датой, что не является нарушением прав и законных интересов 

<

ФИО>3, получившего ответы на свои обращения, а само обращение 

<

ФИО>3 было зафиксировано в журнале 

<

номер> учета предложений, заявлений и жалоб по корпусу 

<

номер>, в связи с чем его доводы о том, в журнале по 4 корпусу его обращение не зафиксировано, о чем свидетельствует ответ врио начальника 

<

ФИО>24 на обращение 

<

ФИО>3 от 

<

дата>, на выводы суда об отсутствии нарушений прав и законных интересов 

<

ФИО>3 не влияет. 

Как следует из справок врио начальника ОСУ ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, административный истец 

<

ФИО>7, 

<

дата> года рождения, осужден 

<

дата> Шелеховским городским судом 

<

адрес> по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу: 

<

дата> (вх. 

<

номер> от 

<

дата>). Также осужден 

<

дата> Шелеховским городским судом 

<

адрес> по ст. 30 ч. 3 – 185 ч. 2 п. «а,б», п. «б,в» ч.2 ст. 158 (2 эпизода), п. «б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст.158, ч.1 ст.161 (2 эпизода), ч. 3 ст.30-ч.1 ст.161, ч. 3 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 

<

дата> (вх. 

<

номер> от 

<

дата>). Осужден 

<

дата> Куйбышевским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч.2 ст. 132 (3 эпизода), п. «а» ч. 3 ст. 111, п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не вступил в законную силу.

Административный истец 

<

ФИО>8, 

<

дата> года рождения, осужден 

<

дата> Баяндаевским районным судом 

<

адрес> по п. «а,г» ч. 3 ст.226, п. «в» ч.2 ст.158, п. «а,в,г» ч.2 ст.161, ч. 3 ст.161 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу: 

<

дата> (вх. 

<

номер> от 

<

дата>). Осужден 

<

дата> Свердловским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч. 3 ст.11, п. «а» ч.2 ст. 132, ч. 3 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не вступил в законную силу.

Из справки врио начальника отдела режима и надзора от 

<

дата> следует, что 

<

ФИО>7 содержится в камере 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер>, 

<

ФИО>8 содержится в камере 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер>, 

<

ФИО>3 переведен в камеру 

<

номер> режимного корпуса 

<

номер>. 

Административные истцы утверждают, что в камерах, где содержатся административные истцы, от труб исходит шум, в связи с чем они регулярно нарушают распорядок дня, поскольку не высыпаются, что влечет привлечение к административной ответственности. 

Вместе с тем, согласно ОК 013-2014 (СНС 2008) «Общероссийский классификатор основных фондов» (принят и введен в действие 

<

ФИО>5 Росстандарта от 

<

дата>, N 2018-ст) помещения тюрем, колоний, следственных изоляторов, казарм для заключенных, казарм для военных, общежития исправительных и воспитательных колоний, лечебные исправительные учреждения, школы и больницы рассматриваются как нежилые здания, несмотря на то, что они могут служить местом жительства.

Нормируемые параметры шума и вибрации для помещений исправительных учреждений отсутствуют в действующем законодательстве, в связи с чем измерение параметров шума и вибрации в рамках программы производственного контроля не осуществляется.

Вместе с тем, допрошенная в судебном заседании свидетель - фельдшер амбулаторного отделения филиала «Больница 

<

номер>» ФКУЗ МСЧ-38 

<

ФИО>4 Н.И. суду пояснила, что шум при сливе воды присутствует всегда, однако жалоб по этому поводу, в том числе от 

<

ФИО>3, она не помнит. 

Доказательств лишения административных истцов вследствие шума труб полноценного отдыха и ночного сна суду не представлено.

В камерах предусматривается общее и дежурное освещение. Общее освещение обеспечивается светильниками с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, которые устанавливаются на потолке и ограждаются металлической сеткой. Для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания мощностью 15-25 Вт, которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним (подпункт 13 пункта 60 главы 8 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер>-* «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы»).

Камеры оборудованы как светильниками дневного освещения, так и светильниками ночного освещения. Норма освещенности составляет 150Лк, что соответствует нормам Сан.ПиН. 2.2.1/2.

<

дата>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Периодичность включения и отключения освещения: в дневное время с 06.00 час до 22.00 час; в ночное время с 22.00 час до 06.00 час.

Также имеется естественное освещение, которое осуществляется через оконные проемы.

Управление рабочим и дежурным освещением осуществляется на коридоре поста возле каждой камеры.

Ночное освещение необходимо для обеспечения контроля младшими инспекторами дежурных смен за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденных в ночное^ время суток.

Согласно статье 17 Федерального закона от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев.

Пунктами 3. 6 статьи 36 Федерального закона от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

Согласно пункту 9 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приложением 

<

номер> к 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11. N"9110 от 

<

дата> Подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 

<

дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и настоящими Правилами; соблюдать требования гигиены и санитарии; бережно относиться к имуществу СИЗО; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией СИЗО, с учетом медицинских показаний, за исключением инвалидов I и II групп.

Дежурный по камере, в силу пункта 10 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приложением 

<

номер> к 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 

<

номер> от 

<

дата> обязан: следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

Таким образом, уборка прогулочного двора возложена непосредственно на лиц, содержащихся под стражей, предметами для уборки, которые в силу пункта 27 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приложением 

<

номер> к 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 

<

номер> от 

<

дата>, выдаются для общего пользования в камеры.

В соответствии с пунктом 165 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приложением 

<

номер> к 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 

<

номер> от 

<

дата> прогулочные дворы оборудуются скамейкой для сидения и навесом от дождя, местом для курения, водостоком. Оборудование прогулочных дворов часами не предусмотрено.

Топливное хозяйство котельной состоит из площадок для хранения топлива и системы различных механизмов для погрузки, перевозки и выгрузки топлива. Устройство и организация ею должны обеспечивать сохранность качества топлива, минимальные потери его при разгрузке, хранении и доставке к котлам, бесперебойную подачу топлива к действующим котлам в соответствии с их потребностью, достаточный запас топлива на случай перебоев в его доставке, обработку подаваемого в котельную топлива: дробление и грохочение, удаление из него древесины, металла и других посторонних предметов.

Топливо может храниться под навесом или на открытой площадке, которые должны быть устроены и оборудованы так, чтобы производить быструю приемку и отпуск топлива, а также содержать ею в чистоте и порядке.

В соответствии с СНиП П-35-76 «Котельные установки» склады твердого топлива и приемно-разгрузочные устройства, как правило, надлежит проектировать открытыми.

Согласно сведениям из информационно-телекоммуникационной сети Интернет в 

<

адрес> функционируют 25 котельных, из них 3 котельные размещены в Предместье Рабочее.

В учреждениях УИС обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения УИС подразделениями интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения УИС, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении УИС. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков. Утвержденные начальником учреждения УИС справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС.

Осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием с момента их прибытия в учреждения УИС. Снятие с довольствия указанных лиц осуществляется по факту освобождения их из учреждений УИС.

Осужденным, подозреваемым и обвиняемым продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде готовой горячей пищи.

Режим питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых определяет количество приемов пищи в течение суток, соблюдение физиологически обоснованных промежутков времени между ними, целесообразное распределение продуктов по приемам пищи, положенных по нормам питания в течение дня, а также прием пищи в строго установленное распорядком дня время.

Пища приготавливается за 20 - 30 минут до начала раздачи и выдана в сроки, не превышающие двух часов с момента ее готовности.

Готовая пища выдается только в горячем виде при следующей температуре: для первых блюд - 75 °С; для вторых блюд - 65 °С; для чая - 80 °С, киселя, компота - 7 - 14 °С.

В камеры следственных изоляторов и тюрем, одиночные камеры, единые помещения камерного типа, штрафные изоляторы, помещения отрядов со строгими условиями содержания учреждений УИС пища доставляется в термосах или другой герметически закрывающейся посуде.

Доставка и раздача пищи производятся под наблюдением младшего инспектора отдела режима (надзора) лицами из числа осужденных, подозреваемых и обвиняемых, назначенными для хозяйственного обслуживания и прошедшими медицинский осмотр.

Замена одних продуктов питания другими осуществляется в случае их отсутствия, либо в целях освежения имеющихся запасов продовольствия в соответствии с требованиями приложения 

<

номер> к 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер> (молока на сметану, творог, масло сливочное, сыр, яйцо куриное, а также замены предусмотрены в обратном порядке).

Требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов.

Согласно Практическому пособию по организации тылового обеспечения учреждений 

<

ФИО>4 2017 года продукты, не требующие обязательной тепловой обработки, могут выдаваться как в чистом виде, так и в составе какого-либо блюда для его приготовления.

Согласно п. 31 гл.5 Приложения 

<

номер>, утвержденного 

<

ФИО>5 Минюста РФ от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.

Фиксация выдачи горячей воды действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно п.20.5 

<

ФИО>5 Минюста РФ от 

<

дата> 

<

номер>-дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (СП 17-02 Минюста 

<

ФИО>11)», который предписывает, что подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать: к зданиям прачечной, кухни, столовой; к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях; к комнатам мойки и хранения посуды, комнате чистки оружия, фотолаборатории, аккумуляторной, комнате для мытья и хранения инвентаря, используемого для проверки передач; к кладовым уборочного инвентаря; к поливочным кранам.

При реконструкции или перепрофилировании зданий иного назначения под здания ПК общего и строгого режимов, ПК особого режима для осужденных OOP, колоний-поселений допускается не предусматривать подводку горячей воды к умывальникам в общежитиях различного вида содержания, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, карантинах, школах для осужденных, клубах, а также к умывальникам в ДИЗО в ВК и к умывальникам в уборных для АУП в административном здании.

Вместе с тем, 

<

ФИО>5 

<

номер>-дсп предписывает начальникам территориальных органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации руководствоваться положениями настоящей инструкции при проектировании, строительстве и оборудовании учреждений УИС.

На момент ввода в эксплуатацию в 1963 году, на базе тюрьмы построенной в 19 веке действовали нормы 

<

ФИО>5 МВД СССР от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении Указаний по проектированию следственных изоляторов и тюрем МВД СССР».

Соответственно, положение 

<

ФИО>5 Минюста РФ 

<

номер> от 

<

дата> «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем 

<

ФИО>9», не распространяются на режимные корпуса Следственного изолятора 

<

номер>.

Реконструкция зданий Следственного изолятора 

<

номер> не производилась.

Учитывая изложенное, следует, что при отсутствии финансирования, прежде всего, не может быть произведено реконструкции здания.

Здания Следственного изолятора 

<

номер> значатся в реестре архитектурного наследия города и состоят на особом контроле у градостроительного управления региона.

В целях соблюдения санитарного благополучия на всех режимных корпусах учреждения оборудованы бытовые комнаты, где установлены стиральные машины для индивидуального использования.

Помывка лиц, содержащихся в учреждении, осуществляется в санитарных пропускниках, размещенных в каждом режимном корпусе.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия.

Организация движения и нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 

<

дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», 

<

ФИО>5 Министерства Юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», 

<

ФИО>5 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении инструкции по организации учета мебели, вещевого имущества и личных вещей осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в исправительных, воспитательных учреждениях и следственных изоляторах».

Нормой 

<

номер> 

<

ФИО>5 Министерства Юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» предусмотрено снабжение постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, а именно: одеялом (полушерстяное или с синтетическим наполнителем), матрацем (ватный или с синтетическим наполнителем), подушкой (ватная или с синтетическим наполнителем), простынями, наволочкой подушечной верхней.

Согласно требованиям Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде.

Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь прибывшим осужденным и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение (следственный изолятор). Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц. содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. Осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости.

В случае, когда нормами снабжения предусмотрена выдача нескольких (одних и тех же) предметов вещевого довольствия, количество их разового отпуска определяется руководством учреждения уголовно-исполнительной системы в зависимости от оставшегося срока отбывания наказания и других условий.

Подменный фонд необходимого вещевого довольствия создается за счет его бережного, экономного содержания и своевременного ремонта.

Вновь введенные предметы одежды, обуви, постельных принадлежностей и мягкого инвентаря выдаются по мере их поступления после полного израсходования запасов аналогичных предметов вещевого имущества прежней конструкции.

Согласно 

<

ФИО>5 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении инструкции по организации учета мебели, вещевого имущества и личных вещей осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в исправительных, воспитательных учреждениях и следственных изоляторах» (далее - 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер>) пунктом 3.1. определено, что в случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. Осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости.

В соответствии с пунктом 3.2. 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер> выдача постельных принадлежностей лицам, вновь поступившим в следственный изолятор, организуется начальником сборного отделения (начальником корпусного отделения) в соответствии с нормативными актами (заводится камерная карточка). Ведение учета и внесение необходимых записей о выданном или возвращенном имуществе в камерной карточке лица, содержащегося в следственном изоляторе, производит начальник корпусного отделения.

В соответствии с пунктом 3.8. 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер> вещевое имущество по своему качественному состоянию делится на три категории: первая категория – новое (не бывшее в употреблении) имущество; вторая категория - предметы личного пользования (одежда, обувь) и инвентарные вещи (постельные принадлежности), бывшие в употреблении и находящиеся в носке (эксплуатации), годные к использованию без ремонта или после ремонта, независимо от истечения установленных сроков носки и эксплуатации. Данная категория имущества учитывается на складе и подлежит выдаче. Третья категория - имущество, негодное к дальнейшему использованию по прямому назначению.

В соответствии с пунктом 5.4. 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер> истечение установленных сроков носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества, в том числе постельных принадлежностей, не может служить основанием для их списания, если они по своему качественному состоянию без ремонта или после ремонта пригодны для дальнейшего использования по прямому назначению.

Клещи домашней пыли, или пылевые клещи (лат. Dermatophagoides) — синантропные клещи из класса паукообразных. Обитают в жилищах людей и к настоящему времени в домашней пыли найдено около 150 видов клещей. Их также называют дерматофагоидными или пироглифидными клещами (пироглифами). Заражение бельевыми вшами может быть только при контакте с носителем.

Вопреки доводам административного истца 

<

ФИО>8, по прибытии в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, он был поставлен на котловое довольствие, обеспечивался трехразовым горячим питанием.

В соответствии с п.п. 103, 104, 105 части V Порядка организации питания, до начала раздачи готовой пищи, ее качество проверяется заведующим пищеблоком с медицинским работником, после чего дежурный помощник начальника следственного изолятора дает разрешение на выдачу пищи, основываясь на заключение о качестве пищи, сделанном заведующим пищеблоком с медицинским работником.

В целях обеспечения хлебом лиц, содержащихся под стражей, в учреждении имеется участок хлебопечения. Выпечка мучных изделий осуществляется в соответствии с требованиями Порядка организации питания из муки, получаемой от ФКУ БМТиВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> по линии централизованных поставок ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>.

Срок хранения готовой продукции на складе учреждения не превышает 24 часов, что соответствует требованиям п. 293 части XVII Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», утвержденного 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер>. 

В соответствии с требованиями п. 83 части V Порядка организации питания приготовление блюд организуется в соответствии с раскладкой продуктов, технологией ее приготовления и санитарно-эпидемиологическими требованиями из продуктов планового снабжения, получаемых от ФКУ БМТиВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> по линии централизованных поставок ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>.

Пища доставляется в герметично закрытой таре.

Питание 

<

ФИО>8 организовано по норме, утвержденной приложением 5 в к 

<

ФИО>5 Министерства юстиции РФ от 

<

дата> 

<

номер> «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации литания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время»

Замена одних продуктов питания другими осуществляется в случае их отсутствия, либо в целях освежения имеющихся запасов продовольствия в соответствии с требованиями приложения 7 к 

<

ФИО>5 Министерства юстиции РФ от 

<

дата> 

<

номер>.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> рассмотрены 3 обращения осужденного 

<

ФИО>8 от 

<

дата> о нарушении его прав в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>.

Доводы обращения 

<

ФИО>8 в части ненадлежащего питания в СИЗО-1, необеспечения его средствами гигиены, нарушения порядка использования сотрудниками учреждения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля ранее являлись предметом проверок, проведенных прокуратурой области по обращениям 

<

ФИО>8 и своего подтверждения не нашли, о чем заявителю сообщалось в ответах от 

<

дата> и 

<

дата>.

Сообщается, что нарушения в части ненадлежащего материально-бытового и санитарно-технического состояния камеры 

<

номер> ранее выявлялись прокуратурой области в ходе надзорной деятельности, в связи с чем в адрес начальника СИЗО-1 внесено представление.

По остальным доводам обращения прокуратурой области проведана проверка, в ходе которой установлено, что при содержании в камере 

<

номер> осужденный 

<

ФИО>8 обеспечивался инвентарем для проведения уборки камеры, постельными принадлежностями и мягким инвентарем надлежащего состояния. По его просьбе ему выдавались письменные принадлежности.

Суд обращает внимание, что условия содержания 

<

ФИО>8 в камере 

<

номер> не являются предметом судебного разбирательства по настоящему делу. 

Согласно журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на режимном корпусе 

<

номер>, от 

<

ФИО>8 к сотрудникам администрации СИЗО-1 поступило 7 устных обращений по вопросам питания, материально-бытового обеспечения, вызове медицинского работника, неполучении ответов из прокуратуры на ранее направленные обращения. По всем обращениям 

<

ФИО>8 даны разъяснения. При этом каких-либо письменных обращений к администрации учреждения от 

<

ФИО>8 не поступало.

Помывка лиц, содержащихся в СИЗО-1, осуществляется в установленное распорядком дня время в душевых помещениях учреждения, которые оснащены необходимым санитарно-техническим оборудованием, мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Санитарно-гигиеническое состояние душевых удовлетворительное, они обеспечены горячим водоснабжением. В соответствии с пунктом 31 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер>, при отсутствии в камере СИЗО-1 водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются администраций учреждения подозреваемым, обвиняемым и осужденным ежедневно в установленное распорядком дня время с учетом их потребности.

Согласно представленным администрацией СИЗО-1 сведениям 

<

ФИО>8 состоит на диспансерном учете в филиале «Больница 

<

номер>» ФКУЗ МСЧ-38 

<

ФИО>4 с инфекционными заболеваниями и заболеванием желудочно-кишечного тракта. По имеющимся заболеваниям ему оказывает необходимая медицинская помощь. Состояние здоровья 

<

ФИО>8 расценивается врачами как удовлетворительное.

Согласно бухгалтерской документации СИЗО-1 на имя 

<

ФИО>8 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> и 

<

дата> поступили денежные средства, которые в течение 3-5 рабочих дней зачислялись на лицевой счет последнего.

В соответствии с п. 194 ПВР СИЗО подозреваемому или обвиняемому телефонные разговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей исключительно на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. В соответствии сп. 196 ПВР СИЗО телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого, или по заявлению, оформленному им с помощью информационного терминала (при его наличии и технической возможности), в течение пяти рабочих дней со дня поступления в СИЗО письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда, за исключением случаев, когда у подозреваемого или обвиняемого отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из СИЗО.

Согласно представленным администрацией СИЗО-1 сведениям 

<

ФИО>8 неоднократно предоставлялись телефонные разговоры с адвокатом, родственниками и иными лицами.

Реализация продуктов питания, товаров первой необходимости и иных вещей на территории СИЗО-1 осуществляется АО «Главное промышленно-строительное управление», которое не подведомственно ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> и вопросы ценообразования не входят в его компетенцию.

<

ФИО>8 не представлены сведения, уполномочивающего его обращаться в надзирающие, контролирующие и судебные органы в интересах осужденного 

<

ФИО>3, в связи с чем информация о результатах рассмотрения его обращения не предоставляется.

Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не выявлялось, о чем свидетельствуют материалы надзорного производства 

<

номер>.

Обращения 

<

ФИО>8 относительно условий его содержания, питания, отопления камерных помещений, бытовое обеспечение являлись предметом неоднократных проверок со стороны ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, и в ответах от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, административному истцу указывалось на отсутствии нарушений, на которые он ссылается. 

Контрольно-надзорных мероприятий Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по 

<

адрес> не проводилось, на жалобу 

<

ФИО>8 от 

<

дата> был направлен ответ от 

<

дата> 

<

номер>.

По вопросу неудовлетворительных условий содержания в ФКУ СИЗо-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> 

<

ФИО>8 к Уполномоченному по правам человека в 

<

адрес> не обращался, о чем свидетельствует ответ от 

<

дата> 

<

номер> на запрос суда. 

Также таких обращений не поступало в СУ СК 

<

ФИО>11 по 

<

адрес>, что подтверждается ответом на запрос суда от 

<

дата>. 

Суд также не может признать обоснованными доводы административных истцов о ненадлежащих условиях содержания в камерах 

<

номер> и 

<

номер>.

Как усматривается из содержания справок врио начальника отдела режима и надзора, представленных видеообзоров, указанные камеры режимного корпуса 

<

номер> оборудованы в соответствии с требованиями п. 28 гл. V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер>: одноярусной кроватью; столом и скамейками с посадочными местами; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; чаша генуя, умывальником; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления.

<

адрес> камерного помещения 

<

номер> Режимного корпуса 

<

номер>, имеет значение 7,23 кв.м., в том числе площадь санитарного узла составляет 1,13 кв.м., из расчета 4 кв.м. позволяет разместить 1 человека.

Камеры имеют естественное освещение (окно пластиковое, остекление двойное). В камере установлена приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением, марки УВО-2,0 (узел вентиляционный) мощностью 0,045 кВт, которая находится в технически исправном состоянии. Согласно пункту 7.8.2 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* СП (Свод правил) от 

<

дата> 

<

номер>.13330.2016 - область применения, величины освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируются.

Для соблюдения параметров микроклимата установлены светильники дневного и ночного освещения, а также вентиляционное оборудование (помещение оборудовано приточно-вытяжной системой вентиляции), находящимся в исправном состоянии.

Имеется санитарный узел, оборудованный напольной чашей (Генуя) с гидрозапорным устройством и сливным механизмом, а также раковиной с краном. Санитарные узлы оборудованы санитарным барьером (кабиной приватности). Сантехническое оборудование находится в исправном состоянии.

Лабораторией по охране окружающей среды ФКУ БМТ и ВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 

<

дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека и факторов среды обитания», неоднократно проводились инструментальные замеры параметров микроклимата и уровня освещения, в том числе искусственного на объектах ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, камерных помещения режимных корпусов, а также параметры фактической температуры и относительной влажности воздуха. Нарушений фактической температуры и относительной влажности воздуха не выявлялось, о чем свидетельствует представленные в материалы дела протоколы. 

Отопление Режимного корпуса 

<

номер> централизованное. Для поддержания заданной температуры камеры оборудованы радиаторами водяного отопления. Температура теплоносителя в системе отопления в холодный период года поддерживается в соответствии с температурным графиком.

В целях поддержания в технически исправном состоянии систем водоснабжения, водоотведения, электротехнических приборов, ежедневно осуществляется проверка технического состояния вышеуказанных систем и приборов. При выявлении неисправностей своевременно принимаются меры к их устранению.

Также в период аномально низких температур проверки сотрудниками ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> и представителями прокуратуры Иркутска неоднократно проводились проверки соблюдения температурного режима на объектах учреждения. В результате проверок нарушения требований СанПиН 

<

дата>-21 не выявлено.

Для обеспечения надлежащих условий содержания лиц, заключенных под стражу, а также поддержания удовлетворительного санитарного состояния камерного помещения, мероприятия, входящие в организацию планово-предупредительного ремонта (проведение текущих ремонтов), согласно требованиям 

<

ФИО>5 Минюста 

<

ФИО>11 от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы», со стороны администрации учреждения, выполняются в полном объеме.

Во исполнение требований Федерального закона от 

<

дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также поддержания удовлетворительного санитарного состояния камерных помещений, учреждением заключен Государственный контракт на оказания услуг по проведению профилактических противоэпидемиологических мероприятий от 

<

дата> 

<

номер> с ООО «СЛУЖБА ДЕЗИНФЕКЦИИ», от 

<

дата> 

<

номер>юр с ООО «Дезире».

Санитарное состояние объектов учреждения оценивается как удовлетворительное.

В рамках исполнения государственных контрактов с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в 2023 году и 2024 году проводились исследования качества питьевой воды и воды, используемой для приготовления пищи, по результатам которых нарушений качества воды не выявлено, вода соответствует установленным санитарно-гигиеническим требованиям. Также в рамках проверки проводились исследования качества и калорийности приготовленных блюд в пищеблоке ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>, по результатам которых пища приготовлена доброкачественно и соответствует установленным показателям калорийности. Нарушений не выявлено.

Допрошенная в качестве свидетеля фельдшер филиала «Больница 

<

номер>» ФКУЗ МСЧ-38 

<

ФИО>6 О.С. суду пояснила, что на РК 

<

номер> 

<

ФИО>3 жаловался только на влажность в душевой, однако измерение данных параметров не входит в ее компетенцию. 

Показания свидетеля 

<

ФИО>27 о ненадлежащих условиях содержания в камерах 

<

номер>, 624 и 128, показания свидетеля 

<

ФИО>29 о ненадлежащих условиях содержания в камере 

<

номер>, показания свидетеля 

<

ФИО>30 о ненадлежащих условиях содержания в камерах 

<

номер>, 604 и 607, показания свидетеля 

<

ФИО>31 о ненадлежащих условиях содержания в камере 

<

номер>, опровергаются материалами дела, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание. 

Относительно санузла в камере 

<

номер>, суду представлены фотографии и видеообзор, где на стенах и плитке нет ни плесени, ни грибковых отложений, о наличии которых пояснял административный истец 

<

ФИО>3 и свидетель 

<

ФИО>27

Свидетель 

<

ФИО>32 суду пояснял, что в камере 

<

номер> не огорожен санитарный узел, и одновременно сообщил, что перегородка и дверь составляют около метра, что является взаимоисключающими показаниями. 

Также данный свидетель пояснял, что окно не открывается, в связи с чем отсутствует приток свежего воздуха, и, одновременно, сообщал суду, что сотрудниками администрации следственного изолятора выдается устройство с насадкой (палка) для открытия форточки (палка), однако сам никогда ею не пользовался. 

Ни самодельных труб из пакетов, ни прикрученных хомутов, ни занавешенных одеялом окон, никогда не фиксировалось контрольно-надзорными органами, в связи с чем данные доводы суд находит голословными надуманными. 

Сведений о том, что административному истцу 

<

ФИО>8 когда-либо оказывалась медицинская помощь, в связи с укусом крысы, не зафиксировано в медицинской документации. 

Свидетель – фельдшер амбулаторного отделения филиала «Больница 

<

номер>» ФКУЗ МСЧ-38 

<

ФИО>4 Н.И. отрицала в судебном заседании, что 

<

ФИО>8 когда-либо обрабатывался такой укус, либо ставился какой-либо укол по данному поводу. 

Здание ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> отапливается котельной, которая является источником тепловой энергии, состоящим из здания и сооружений с котельными установками и вспомогательным техническим оборудованием, инженерными коммуникациями, предназначенными для генерации тепловой энергии путем сжигания топлива. 

Исходя из природно-климатических и географических особенностей места нахождения следственного изолятора, котельная представляет особо значимый для обеспечения надлежащих условий содержания обвиняемых, подозреваемых и осужденных объект. 

Материалами дела не подтверждается, что в воздухе помещений следственного изолятора присутствует угольная пыль, актов прокурорского реагирования, либо актов проверки Росздравнадзора по этому поводу не имеется, в связи с чем данные доводы административных истцов и показания свидетеля 

<

ФИО>32 не могут быть приняты во внимание.

В опровержение доводов административного истца 

<

ФИО>3 о некачественном топливе, суду по запросу ФКУ ИК-3 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> представлен протокол испытаний 

<

номер> от 16-

<

дата>, и информация о том, что специальных сообщений, касающихся угля не поступало. 

<

дата> был заключен государственный контракт 

<

номер> на проведение анализа качества поставляемого котельно-печного топлива в котельную, расположенную на территории ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес>. 

<

дата> комиссионно в присутствии представителя поставщика был произведен отбор пробы топлива со склада угля. В результате исследования качества поставляемого котельно-печного топлива было установлено, что качество угля соответствует требованиям ГОСТ 25543-2013 «Угли бурые, каменные и антрациты». 

Вопрос раздачи холодной еды во флягах, которые не держат температуру, уже являлся предметом судебного разбирательства по административному делу 

<

номер>а-933/2024 (УИД: 38RS0

<

номер>-69) по административному исковому заявлению 

<

ФИО>32, 

<

ФИО>30, 

<

ФИО>29 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, и в удовлетворении данного иска вступившим в законную силу решением суда от 

<

дата> было отказано, поскольку данные обстоятельства не подтвердились. 

Таким образом, показания свидетелей 

<

ФИО>32, 

<

ФИО>30 и 

<

ФИО>29, повторяющие их позицию по данному делу, не могут быть приняты во внимание. 

Каких-либо существенных отклонений параметров микроклимата, вопреки показаниям свидетелей 

<

ФИО>32, 

<

ФИО>33, 

<

ФИО>30, 

<

ФИО>29, 

<

ФИО>34 Кустовой лабораторией по охране окружающей среды ФКУ БМТиВС ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> не фиксировалось, в связи с чем данные доводы административных истцов и показания свидетелей, суд также не может принять во внимание. 

Свидетель 

<

ФИО>35 не содержался в камерах, являющихся предметом спора, а его показания относительно ненадлежащего состояния внутренних прогулочных дворов, отопления в камерных помещениях следственного изолятора, повышенной влажности и угольной пыли в воздухе опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, также как и показания свидетелей 

<

ФИО>36 и 

<

ФИО>37, содержавшихся в камере 

<

номер>, показания свидетеля 

<

ФИО>38

Вызванный в качестве свидетеля 

<

ФИО>39 сообщил суду, что также не содержался в камерах, являющихся предметом спора. 

Из показаний свидетелей 

<

ФИО>40 и 

<

ФИО>41 следует, что конфликтных ситуаций с 

<

ФИО>3 у них не возникало.

Относительно доводов 

<

ФИО>3 о нарушениях в части порядка приема, регистрации, направления поступающей корреспонденции, суд учитывает, что поступавшая на имя административного истца 

<

ФИО>3 корреспонденция регистрировалась в журнале входящей корреспонденции канцелярии следственного изолятора, а его собственные жалобы и заявления – в журнале учета жалоб по корпусам. 

Из ответа прокуратуры 

<

адрес> от 

<

дата> на обращение 

<

ФИО>3 следует, что рассмотрение обращения 

<

ФИО>3 от 

<

дата> о нарушении его прав на получение корреспонденции в ФКУ СИЗО-1 ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> было прекращено по его собственному заявлению от 

<

дата>, в полученных материалах нет сведений о нарушении закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования. 

Аналогичный ответ прокуратуры 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> поступил в материалы дела по запросу суда 

<

дата>. 

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд обращает внимание, что часть 1 статьи 4 и часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Из анализа положений части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, признаются незаконными, если суд установит не только их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, но и такое последствие, как нарушение прав и законных интересов административного истца.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 

<

дата> N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" подчеркнул, что суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений и одним из имеющих значение для дела обстоятельств является установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (пункты 2 и 15).

Таким образом, само по себе установление факта нарушения условий содержания без наступления негативных последствий достаточным основанием для присуждения компенсации в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является.

В этой связи, выявленные в ходе судебного разбирательства недостатки бытовых условий камерных помещений, не являющиеся существенными, не являются основанием для присуждения административным истцам компенсации, также как и выявленные недостатки работы с документооборотом. 

Оснований считать, что дефекты отделки не обеспечивают эпидемиологическую безопасность и влекут нарушение прав административных истцов на безопасные санитарно-эпидемиологические условия, не имеется. Ни плесени, ни нарушений в работе сантехнического оборудования, гидрозапорных устройств, судом установлено не было. Контрольно-надзорными органами также не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении санитарно-эпидемиологических требований, в том числе наличие крыс. 

Относительно доводов административного истца 

<

ФИО>3 относительно поданных им обращений, суд учитывает, что, согласно представленным выкопировкам из журналов, администрация следственного изолятора реагировала на жалобы, зафиксированные в соответствующих журналах, в случае выявления нарушений, принимались меры к их устранению, фактов утери обращений, их целенаправленного уничтожения в ходе судебного разбирательства установлено не было. 

Выслушав доводы административных истцов, изучив их медицинскую документацию, и сопоставив их с фактическими обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу, что наличие негативных последствий, причинно-следственной связи между допущенными нарушениями и состоянием здоровья административных истцов, имеющимися и выявленными у них заболеваниями, не прослеживается. 

Принадлежность почерка и подписи в камерной карточке и ведомостях не 

<

ФИО>3, а иному лицу, также не является основанием для взыскания административному истцу 

<

ФИО>3 компенсации по правилам статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а сам факт, в отсутствие способа восстановления нарушенного права, по правилам административного судопроизводства, не является основанием для признания действий администрации следственного изолятора незаконными. 

Так, в системном толковании процессуального закона вопрос о признании решений, действий (бездействие) незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ). 

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 33).

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В пункте 18 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда: на 

<

ФИО>1, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ).

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 названного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Как следует из вышеперечисленных норм права, компенсация морального вреда является формой гражданско-правовой ответственности, взыскание компенсации морального вреда возможно при наличии определенных условий, в том числе: установленного факта причинения вреда личным неимущественным правам либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, наличия вины второй стороны и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и противоправным поведением ответчика.

Между тем, доводы административных истцов о ненадлежащих условиях содержания суд находит несостоятельными, поскольку те неудобства, которые они испытывали, не выходят за рамки той степени страданий, которая неизбежна при содержании в следственном изоляторе или отбывании наказания в исправительном учреждении, при соблюдении режима содержания и обеспечения безопасности в учреждении.

Суд также учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства причинения административным истцам физических и (или) нравственных страданий, каких либо негативных последствий для них в период предполагаемых нарушений.

Основания для компенсации административным истцам морального вреда в порядке ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии которой компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, кода вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, также отсутствуют, поскольку указанные обстоятельства по данному делу не установлены.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», 

<

ФИО>4, ГУ

<

ФИО>4 по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении надлежащим питанием, непредоставлении надлежащих условий содержания в камерных помещениях, о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении условий содержания административных истцов, в подделке подписей и подчерка, в нарушении порядка рассмотрения обращений, вручения корреспонденции, признании незаконным решения о помещении 

<

ФИО>3 в одиночную камеру, взыскании компенсации – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>