Дело № 12-92/2019 

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2019 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

при секретаре Юсуповой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

защитник Безносов С.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Чайковскому району Пермского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. по протоколу № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Чайковскому району Пермского края ФИО3 от 11 марта 2019г. по протоколу № производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения, поскольку постановление от 11 марта 2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении содержит вывод о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, обстоятельства совершения административного правонарушения не выяснялись, ему не была дана возможность дать объяснения по существу дела, предоставить доказательства, пользоваться юридической помощью, материалы дела направлялись в суд, но рассмотрены им не были. Кроме того, указывает, что решение по протоколу принято неуполномоченным на это должностным лицом.

В судебном заседании ФИО2, защитник Безносов С.Н. поддержали доводы, изложенные в жалобе, настаивали на них.

Проверив на основании имеющихся материалов дела законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав защитника, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, свидетеля К.З.И., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

В силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Согласно ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно 3 абзацу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3.1, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Из постановления начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Чайковскому району Пермского края ФИО3 следует, что 24 февраля 2019г. в 01:30 час ФИО2 на автодороге по 

<

адрес> Чайковского района Пермского края, управлял транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не выполнил законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

ФИО2 на момент задержания 24.02.2019 являлся сотрудником 

<

данные изъяты>, что подтверждается приказом № от 08.04.2019 

<

данные изъяты>, контрактом о прохождении службы 

<

данные изъяты> от 01.07.2018.

Фактические обстоятельства задержания подтверждаются собранными по делу материалами: протокол об административном правонарушении № от 24 февраля 2019г.; рапорты инспекторов ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому району А.Р.Р., К.С.А.; протокол о задержании лица; справка о ранее допущенных правонарушениях; копия протокола об административном правонарушении № от 24 февраля 2019г. по ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ; протокол о направлении на медицинское освидетельствование № от 24 февраля 2019г.; протокол об отстранении от управления транспортным средством; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протокол о задержании транспортного средства.

Однако, должностным лицом при вынесении постановления были нарушены правила подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ установленные в ст. 23.1 КоАП РФ, согласно которой настоящая категория дел рассматривается судьями. При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, так как вынесено неуполномоченным на то должностным лицом.

В связи с тем, что ФИО2 на момент задержания являлся сотрудником 

<

данные изъяты>, что установлено в судебном заседании, он в силу ст. 2.5 КоАП РФ не являлся субъектом данного административного правонарушения, в случае установления его вины подлежит привлечению к дисциплинарном ответственности.

При этом виновность лица судьей не устанавливается, в связи с отнесением принятия решения по указанному вопросу уполномоченным органом 

<

данные изъяты> в дисциплинарном порядке.

При указанных обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с отсутствие в действия ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Сведений о поступлении ранее данного дела об административном правонарушении в Чайковский городской суд для рассмотрения в судебном заседании подтверждения не нашел, поскольку в материалах дела отсутствуют определение о принятии дела в производство, установлении его подсудности, а также назначении даты и времени судебного заседания, что определяется только судьей, а не должностным лицом направившим дело.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Чайковскому району Пермского края ФИО3 от 11 марта 2019г. по протоколу № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекращению, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой через Чайковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>