РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Сургут 

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании отказа в назначении пособия незаконным, признании права на назначение пособия, взыскании судебных расходов, 

установил:

ФИО1 обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя требования тем, что состоит в браке с ФИО3, имеют 4 несовршеннолтених детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пособия в связи с рождением ребенка в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении ее заявления было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ по причине превышения дохода в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организация величины прожиточного минимума в ХМАО-Югры в размере 20435 рублей. При повторном обращении с предоставлением документов, подтверждающих отсутствие вышеуказанного дохода, в удовлетворении заявления также было отказано. Однако, счета, по которым были начислены проценты на вклад, были закрыты истцом еще в 2023 году, за 6 месяцев до обращения с соответствующим заявлением. Таким образом, по мнению истца, решение ответчика является незаконным. 

На основании изложенного, истец просит:

- признать решение ответчика об отказе в назначении пособия незаконным,

- признать право на ежемесячное пособие в связи с воспитанием детей с даты обращения с соответствующим заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ,

- обязать ответчика предоставить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, начиная с июня 2024 года,

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы за оказание юридических услуг в размере 15000 рублей, почтовые расходы в размере 400 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настояла по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном возражении выражено несогласие с заявленными требованиями, поскольку посредством системы межведомственного электронного взаимодействия от ФНС России поступили сведения о получении истцом и ее супругом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дохода от вкладов в банке в размере, превышающем прожиточный минимум в 20435 рублей. 

Третье лицо ФИО3 Р.С. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 состоит в браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО3 Р.С. являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № 0001.001524/2024-0248137 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пособия отказано по причине наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остатках на счете) в банках. В комментариях отражено: «Величина прожиточного минимума на душу населения в ХМАО 20435,00 рублей. Ваш доход в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, составил 34553,91 рублей (ПАО Сбербанк 33258,25, ПАО ВТБ 1295,66). В случае если счет в банке закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения, вы вправе лично обратиться в Клиентскую службу СФР для подачи заявления с предоставлением выписки из банка». 

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обращается к ответчику с заявлением о назначении пособия, представив выписки из банка о закрытии ею вкладов, по которым начислялись проценты. 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано повторно с указанием тех же оснований. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со статьей 9 названного Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - Правила).

Назначение и выплата пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется в соответствии с вышеуказанным Законом, а также положениями названных Правил, согласно которым право на получение ежемесячного пособия имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, при условии, что заявитель и трудоспособные члены его семьи имеют подтвержденные доходы или уважительные причины для их отсутствия, размер среднедушевого дохода их семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия (в ХМАО-Югре на 2024 год - 20435 рублей), и в собственности заявителя и членов его семьи имеется имущество не более установленного Правилами.

В силу подпункта "и" пункта 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, в том числе, полученные в денежной форме доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно подпункту "к" пункта 31 Правил наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия), является самостоятельным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 50 Правил доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "к" пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода).

Таким образом, если доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках превышает величину прожиточного минимума, но счет, по которому получен доход в виде процентов, закрыт более шести месяцев назад, то наличие такого дохода не может являться основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия. В этом случае доход в виде процентов по вкладам учитывается в совокупном доходе семьи по правилам пунктов 48 и 50 Правил.

Из представленных справок и выписок по счету ПАО Сбербанк и Банк ВТБ (ПАО) следует, что истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получены доходы в виде процентов по вкладам в ПАО Сбербанк в общей сумме 33258,25 рублей, в том числе:

- по счету № в размере 25105,25 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, 

- по счету № в размере 7613,32 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ,

- по счету № в размере 539,68 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ;

в Банке ВТБ (ПАО) в общей сумме 1295,66 рублей, в том числе:

- по счету № в размере 6,70 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ,

- по счету № в размере 1288,93 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ,

- по счету № в размере 0,03 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ. 

Также, установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супругом истца – ФИО3 получены доходы в виде процентов по вкладам в ПАО Сбербанк в общей сумме 1460,69 рублей, в том числе:

- по счету № в размере 1181,89 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, 

- по счету № в размере 2,08 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ,

- по счету № в размере 276,72 рублей, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ; 

в Банке ВТБ (ПАО) в сумме 14022,98 рублей, по счету №, счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленные сведений из кредитных организаций свидетельствуют, что счета, на которые за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили проценты от вкладов в сумме более прожиточного минимума на душу населения в ХМАО (20435 рублей), были закрыты в период с апреля по ноябрь 2023 года, т.е. не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, отказ ответчика в назначении пособия только по мотиву наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, не может быть признан законным, поскольку принят без учета сведений о закрытии указанных счетов. 

Учитывая изложенное, для определения права на получение пособия доход в виде процентов по вкладам должен учитываться в совокупном доходе семьи по правилам пунктов 48 и 50 Правил.

Суд, проверив представленный стороной ответчика расчета среднедушевого дохода семьи (с учетом доходов от вкладов в банках), который составил 17656,59 рублей, из расчета: 1271274,14/12/6, признает его верным. 

При установленных обстоятельствах, поскольку среднедушевой доход семьи ФИО1 не превышает установленного постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2024 год" прожиточного минимума на душу населения в размере 20435 рублей, а счета, по которым получены доходы от вкладов в банке, закрыты не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения к ответчику с заявлением, суд признает незаконным решение ответчика об отказе в назначении мер социальной поддержки №.001524/2024-0248137 от ДД.ММ.ГГГГ, а требование о признании за истцом права на ежемесячное пособие с ДД.ММ.ГГГГ с возложением на ответчика обязанности по назначению истцу ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению. 

Разрешая требование о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В обоснование понесенных судебных расходов представлены:

- договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ИП ФИО8, в рамках которого исполнителем приняты обязательства по подготовке искового заявления в суд, где стоимость услуг определена в 15000 рублей; кассовый чек на 15000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, акт об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что требования истца удовлетворены на 100%, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на составление искового заявления в размере 15000 рублей. 

В порядке ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Почтовые расходы подлежат взысканию с ответчика в размере 312,04 рублей, поскольку доказательств несения расходов в заявленном размере 400 рублей, связанных с направлением ответчику искового заявления, не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре об отказе в назначении пособия №.001524/2024-0248137 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право на ежемесячное пособие в связи с воспитанием детей по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить ФИО1 (СНИЛС №) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы за оказание юридических услуг в размере 15000 рублей, почтовые расходы в размере 312,04 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025. 

Судья Л.М. Никитина