Дело № 2-2702/2020

УИД: 22RS0013-01-2020-002996-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко С.А.,

при секретаре Лёзиной Е.В., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО14 к Администрации г. Бийска Алтайского края о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации г.Бийска Алтайского края Алтайского края об исключении из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, о возложении обязанности восстановить в очереди, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Бийский городской суд Алтайского края с иском к Администрации города Бийска Алтайского края, в котором с учетом уточнений просил:

- признать решение жилищной комиссии Администрации города Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет на общих основаниях и из списка отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению которых установлены ст.ст. 14,16,21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до 01.01.2005, незаконным;

- признать право ФИО1 состоять с 01.07.2004 на учете в Администрации города Бийска в списке лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также состоять на учете в списках лиц, имеющих право на получение жилого помещения в рамках реализации мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета для ветеранов боевых действий в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» с 17.12.2004;

- обязать Администрацию города Бийска Алтайского края восстановить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет на общих основаниях и в список отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению которых установлены ст.ст. 14,16,21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до 01.01.2005.

В обоснование заявленных требований истец указал, что состоял в отделе по учету и распределению жилой площади в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях с 01.07.2004.

Постановлением Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с наличием удостоверения ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ о правах и льготах, предусмотренных п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», ФИО1 был включен в список ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако позднее исключен из указанного списка и оставлен в общей очереди.

Решением Восточного районного суда г. Бийска от 10.06.2010 за ФИО1 признано право на меры социальной поддержки, предусмотренные пп.3 ч.1 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» (обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005). Указанным решением на Администрацию г. Бийска возложена обязанность восстановить ФИО1 в очереди ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включить в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета с 17.12.2004 (даты принятия комиссией ГУВД решения о признании ФИО3 ветераном боевых действий).

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 включен в список ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании на ДД.ММ.ГГГГ списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, участники боевых действий были выделены в отдельный список, в котором ФИО1 учитывался под №.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятых на учет на общих основаниях, а также из списка отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 16,21 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным иске. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, участвующий в деле по устному ходатайству, поддержал заявленные требования. Представил письменный отзыв, где выразил не согласие с решением принятым жилищной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет со стороны истца в администрацию предоставлено не было.

Представитель ответчика Администрации города Бийска Алтайского края в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена в установленном законом порядке. Представила письменный отзыв (том. 1 л.д. 127-128), согласно которому возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятых на учет на общих основаниях, а также из списка отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 16,21 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по 

<

адрес> в 

<

адрес> S общ. = 54,3 кв.м. Согласно данным ЕГРН 4/9 доли (24,13 кв.м.) в праве собственности на дом принадлежат ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, 5/9 доли в праве собственности на дом принадлежат ФИО5, иные зарегистрированные члены семьи П-вых по указанному адресу отсутствуют. Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с отсутствием собственного жилья с 2000 года проживает в доме по 

<

адрес>, 4/9 долей которого принадлежат ФИО4 Как указано в акте, ФИО4 скончался ДД.ММ.ГГГГ, по отношению к ФИО4 ФИО1 является племянником. С даты принятия на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем и до настоящего времени данные обстоятельства ФИО1 не опровергал, при ежегодной перерегистрации не сообщал иных данных, могущих повлиять на оценку обеспеченности его жилой площадью. В 2018 году на основании справки Бийского межрайонного отдела ЗАГС установлен факт смерти ДД.ММ.ГГГГ собственника 4/9 долей дома по 

<

адрес> ФИО4 Справкой нотариуса Бийского нотариального округа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено наличие наследственного дела, заведенного нотариусом Бийского нотариального округа ФИО7 к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, с заявлением о выдаче наследства обратились сыновья умершего: ФИО1 и ФИО1 По справкам БТИ Бийска, Росреестра за ФИО1 права в отношении объектов недвижимости не зарегистрированы.

Таким образом, представленные ФИО1 сведения о родственных отношениях с собственником дома по 

<

адрес>, где ФИО8 был указан в качестве дяди, а также о реализуемых им жилищных и имущественных правах в отношении указанного жилого помещения, подлежащих учету в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, не соответствуют действительности.

Входящие в состав наследуемого истцом имущества 4/9 доли дома по 

<

адрес> составляют 10,76 кв.м., (от общей площади дома 24,13 кв.м.), что с учетом состава семьи ФИО1 (1 человек) и учетной нормы в 9,5 кв.м., установленной постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, исключает признание его нуждающимся в обеспечении жильем и влечет снятие с учета.

На довод истца о необходимости применения учетной нормы, действовавшей в период принятия его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, для определения обеспеченности его жилой площадью на момент принятия жилищной комиссией решения от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указала, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по 

<

адрес>, отец истца ФИО4 приобрел 4/9 доли в праве собственности на дом, общая площадь которого составляет 52,9 кв.м, жилая площадь составляет 34,6 кв.м. Приобретенная ФИО4 доля в праве собственности на дом является идеальной, не выделенной в натуре. 4/9 доли от 34,6 кв.м. жилой площади составляют 15,4 кв.м. Даже с учетом двух наследников к имуществу умершего ФИО4 доля каждого составит 15,4 / 2 = 7,7 кв.м. жилой площади на человека, что превышает ранее действовавшую учетную норму.

В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке. Ранее в судебном заседании поддержал требования истца в полном объеме.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть заявление при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно ст.ст. 12,15 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательством на неприкосновенность жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Ст.ст. 5 и 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно пункту 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Статьей 7 Закона Алтайского края от 10.04.1999 № 16-ЗС (ред. от 15.03.2002 «О предоставлении жилых помещений в Алтайском крае» (принят АКЗС 01.04.1999) установлено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 7,5 квадратных метра и менее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 части 1 и части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищная обеспеченность истца должна быть определена с учетом прав всех проживающих с ними членов семьи на все имеющиеся у них в собственности объекты, поскольку иное толкование указанной правовой нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Учитывая изложенные выше нормы права, наличие у членов семьи собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 состоял в отделе по учету и распределению жилой площади в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях с 01.07.2004.

Постановлением Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с наличием удостоверения ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ о правах и льготах, предусмотренных п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», ФИО1 был включен в список ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако позднее исключен из указанного списка и оставлен в общей очереди.

Решением Восточного районного суда г. Бийска от 10.06.2010 за ФИО1 признано право на меры социальной поддержки, предусмотренные пп.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» (обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005). Указанным решением на Администрацию г. Бийска возложена обязанность восстановить ФИО1 в очереди ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включить в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета с 17.12.2004 (даты принятия комиссией ГУВД решения о признании ФИО3 ветераном боевых действий).

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 включен в список ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании на ДД.ММ.ГГГГ списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, участники боевых действий были выделены в отдельный список, в котором ФИО1 учитывался под №.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятых на учет на общих основаниях, а также из списка отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 16,21 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Вместе с тем, как следует из материалов учетного дела, сформированного отделом по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1 был зарегистрирован и проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 54, 3 кв.м.

Согласно данным ЕГРН 4/9 доли (24,13 кв.м.) в праве собственности на дом по адресу: 

<

адрес> принадлежат ФИО4 на основании договора купли-продажи от 1989.

5/9 доли в праве собственности на дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежат ФИО5, иные зарегистрированные члены семьи П-вых по указанному адресу отсутствуют. 

ДД.ММ.ГГГГ собственник дома ФИО4 скончался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь сыном ФИО4, совместно со своим братом, обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде в праве собственности на дом по адресу: 

<

адрес> (том 1 л.д. 150).

Свидетельство о праве на наследство на указанное имущество не выдавалось, что в судебном заседании истцом не оспорено.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> отсутствуют (том 1 л.д. 25), как и сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимости, отсутствуют (том 1 л.д. 154).

Вместе с тем, в силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть, в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

По смыслу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с требованиями ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 настоящего кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть, если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо лишены наследства (п.1 ст. 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Для приобретения наследства наследник должен его принять, что предусмотрено ч.1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом, согласно ч.2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Согласно ч.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Законом регламентированы способы принятия наследства. Так, согласно норме ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (п.п. 34, 36) разъяснил, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В силу разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и правоприменительной практики, получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, поэтому отсутствие свидетельства о праве на наследство не влечет за собой утрату наследственных прав, если наследство было принято в срок.

При изложенных выше обстоятельствах, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО1 и ФИО1 вступили во владение и пользование имуществом после смерти ФИО4, соответственно, фактически приняли наследство в виде доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд полагает обоснованным довод представителя администрации города Бийска Алтайского края о наличии у ФИО1 и ФИО1 в порядке наследования права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по 

<

данные изъяты> доли за каждым от 4/9. 

При этом согласно техническому паспорту домовладения (том 1 л.д. 42-45) общая площадь 4/9 доли дома 23,0 кв.м., жилая площадь – 15,0 кв.м. Тогда с учетом наследников на долю в наследственном имуществе, на каждого из них приходится 7,5 кв.м. жилой площади.

Согласно изложенному, суд приходит к выводу, что на дату постановки на жилищный учет уровень жилищной обеспеченности ФИО1 даже с учетом установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, составлял менее учетной нормы, установленной Законом Алтайского края от 10.04.1999 № 16-ЗС (ред. от 15.03.2002 «О предоставлении жилых помещений в Алтайском крае» (принят АКЗС 01.04.1999).

Таким образом, основания для получения жилого помещения на условиях договора социального найма ФИО1 не утрачены, совершением действий по принятию наследства жилищные условия истца улучшены не были, а, следовательно, предоставление не достоверной информации со стороны истца не повлияло бы на решение Администрации города Бийска в 2004 году о постановке ФИО1 на учет по улучшению жилищных условий. 

Изменение учетной нормы площади жилого помещения после постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях (в 2004- 7,5 кв.м. жилой площади, в 2005 – 9,5 кв.м. общей площади) не может служить основанием для снятия их с такого учета. Иное противоречит положениям вышеприведенной ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Иные доводы представителя ответчика сводятся к несогласию с оценкой представленных доказательств, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу.

В связи с этим принятое в отношении истца решение жилищной комиссии Администрации города Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет на общих основаниях и из списка отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению которых установлены ст.ст. 14,16,21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, является незаконными и подлежит отмене.

На Администрацию города Бийска Алтайского края возлагается обязанность восстановить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет на общих основаниях и в список отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению которых установлены ст.ст. 14,16,21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до 01.01.2005.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорциональной той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска в суд, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО15 удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии Администрации города Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО3 ФИО16 из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет на общих основаниях и из списка отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению которых установлены ст.ст. 14,16,21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до 01.01.2005, незаконным.

Обязать Администрацию города Бийска Алтайского края восстановить ФИО3 ФИО17 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет на общих основаниях и в список отдельных категорий ветеранов, меры социальной поддержки по обеспечению которых установлены ст.ст. 14,16,21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до 01.01.2005.

Взыскать с Администрации города Бийска Алтайского края в пользу ФИО3 ФИО18 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Бийский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Корниенко