Дело № 2-177/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Матвеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 14 июня 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Коми тепловая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы по коммунальной услуге за отопление,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является собственником 

<

адрес> Республики Коми. АО «Коми тепловая компания» (далее – АО «КТК») в лице его Удорского филиала является ресурсоснабжающей организацией и оказывает населению коммунальные услуги, в том числе по отоплению жилых помещений в многоквартирных домах. В квартире истицы отсутствуют приборы центрального теплоснабжения, которые были демонтированы и заменены на электрические конвекторы, о чем представителями ответчика ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт. В связи с этим, истица, считая, что услуги по отоплению ответчиком ей не оказываются, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полностью освободив ее от оплаты указанной коммунальной услуги на общую сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В судебном заседании истица требования иска поддержала, считая, что при отсутствии в принадлежащей ей квартире отопительных приборов центрального отопления, ответчик незаконно начисляет ей плату по коммунальной услуге за отопление. Ее письменные обращения об исключении платы за отопление ответчик игнорирует. Приборы центрального отопления были заменены электрическими конвекторами без соответствующего разрешения на переустройство. Необходимость в замене батарей конвекторами объясняет неисправностью приборов центрального отопления и отсутствием возможности заменить их аналогичными приборами. 

Представитель ответчика АО «Коми тепловая компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что переоборудование системы центрального отопления в квартире истицы произведено незаконно без соответствующего разрешения. Самовольная замена батарей конвекторами создает угрозу для нормального функционирования всей системы. Квартира истицы расположена в многоквартирном жилом доме, и через квартиру истицы проходят стояки центрального отопления, поэтому услуги по отоплению квартиры истицы фактически оказываются. На этом основании просила суд в удовлетворении иска отказать. 

Представители третьих лиц ОАО «Коми энергосбытовая компания» и Государственной жилищной инспекции по Удорскому району, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. 

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и доказательства, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему мнению.

Судом установлено, что собственником 

<

адрес> Республики Коми является ФИО1, которая зарегистрирована и проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено документально.

Коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению жильцам указанного многоквартирного жилого дома, в том числе и по квартире истицы, фактически оказывает Удорский филиал АО «Коми тепловая компания». 

Как следует из лицевого счета и расчета задолженности, общая задолженность истицы за оказанные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги по отоплению составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Из материалов гражданского дела № следует, что судебным приказом мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу АО «КТК» взыскана задолженность по коммунальным услугам по указанной квартире за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей и судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей. Судебный приказ на исполнение не направлялся, взыскания по нему не производились.

Определением мирового судьи Удорского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отмен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

В соответствии с требованиями статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Как следует из статьи 289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. 

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных законодательством. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если это квартира, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность граждан по своевременной и полной оплате коммунальных услуг закреплена также в нормах статей 153 и 154 Жилищного Кодекса РФ.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (часть 4 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ).

Часть 1 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Пунктом 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Как следует из пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с части 5 статьи 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, только решение органа местного самоуправления о согласовании переустройство жилого помещения является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в подпункте "в" пункта 35 Правил) предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Пункт 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" содержит прямой запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения в многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Приведенные нормы Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" были предметом рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации, который в Определении от 17.11.2011 N 1514-О-О выразил правовую позицию о том, что указанная норма (пункт 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ) направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Принадлежащая истице квартира находится в многоквартирном жилом доме, оборудованном централизованной системой отопления. Из акта обследования квартиры истицы от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками Удорского филиала АО «КТК», следует, что приборы центрального отопления отсутствуют во всех помещениях квартиры. Вместо них установлены электронагревательные приборы. Имеются элементы центральной отопительной системы: межквартирные стояки, трубопроводы диаметром 20 мм. общей протяженностью 12,5 м., по которым проходит попутное тепло. На указанных трубопроводах отсутствуют отводы к отопительным приборам.

Истица в судебном заседании признала, что демонтаж приборов центрального отопления был произведен ею самой и по своей инициативе. Удорский филиал АО «КТК» об этом был поставлен в известность. Признает также, что разрешение на переустройство системы отопления она не получала, но вместе с тем считает, что фактически коммунальную услугу по отоплению не получает. 

Исходя из объективного анализа приведенных правовых норм в их системном единстве, суд приходит к следующему выводу. Отопление жилого помещения, расположенного с многоквартирном доме, является обязательным, поскольку направлено на сохранение как самого жилого помещения, так и многоквартирного дома в целом, в состоянии, отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Переустройство системы отопления путем самовольного, незаконного, без соответствующего разрешения демонтажа системы отопления и замены его электрическими конвекторами, не может быть основанием для освобождения такого недобросовестного потребителя от оплаты коммунальной услуги по отоплению. В связи с чем, начисление платы коммунальной услуги за отопление ответчиком производится правомерно. При этом необходимо учитывать, что элементы центральной отопительной системы в квартире сохранились (межквартирные стояки, трубопроводы диаметром 20 мм. общей протяженностью 12,5 м.), по которым проходит тепловая энергия и фактически участвует в отоплении жилого помещения. 

Иных оснований для освобождения истицы от оплаты коммунальной услуги по отоплению и перерасчета платы коммунальной услуги по другим основаниям суду не названо и таких требований суду не было заявлено. 

Поэтому в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ судом принимается решение по заявленным истцом требованиям. 

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования не основанными на законе, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к АО «Коми тепловая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы по коммунальной услуге за отопление отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 19 июня 2017 года в Удорском районном суде.