Дело № 2-360/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 14 ноября 2019 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,

единолично,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4 – ФИО5,

при секретаре Макеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 и ФИО4 о запрещении строительства гаража,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о запрещении строительства гаража, указав, что она является собственником земельного участка, площадью 496 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. На данном земельном участке находится незавершенный строительством жилой дом, собственником которого так же является она. В соответствии с разрешительной документацией на строительство жилого дома, объект строительства располагается на расстоянии 1 метра от межи с соседним земельным участком по адресу: 

<

адрес>, р.н. Елань, 

<

адрес>. Собственниками земельного участка по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, являются ФИО3 и ФИО4 Осенью 2018 года ответчики начали планировать часть земельного участка под строительство гаража вблизи её жилого дома по адресу: р.

<

адрес>. Её замечания о необходимости соблюдения строительных норм и правил, в частности противопожарных норм, в связи с чем им нужно планировать строительство гаража дальше от её строения, ответчики оставляли без внимания. В октябре 2018 года она вынуждено обратилась в отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Еланскому, Жирновскому и 

<

адрес>м Главного управления МЧС России по 

<

адрес>. Из ответа Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Еланскому, Жирновскому и 

<

адрес>м Главного управления МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно примечания 9 к таблице 1* обязательного Приложения 1* к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 противопожарное расстояние от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках определяется в зависимости от степени огнестойкости зданий и варьируют от 6 до 15 метров. Из изложенного понимается, что минимальное расстояние между строений, расположенных на соседних земельных участках - 6 метров. Об указанных положениях она поставила ответчиков в известность еще до начала строительства в 2018 году. Несмотря на её предупреждения о необходимости соблюдения пожарных норм при строительстве гаража, в июне 2019 года ответчики начали строительство гаража на расстоянии 1 метра от границы земельного участка и на расстоянии 2 метров от её жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Еланского городского поселения с заявлением о приостановлении строительства гаража, так как ими нарушаются противопожарные нормы. ДД.ММ.ГГГГ администрация Еланского городского поселения (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ) ответила на её заявление, что ответчики не нарушили правила землепользования Еланского городского поселения, при этом оценка соблюдения противопожарных норм оставлены без внимания. В сентябре 2019 года она обратилась вновь в Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Еланскому, Жирновскому и 

<

адрес>м Главного управления МЧС России по 

<

адрес> с заявлением о приостановке строительства гаража. Однако, из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что её заявление перенаправлено в администрацию Еланского городского поселения для разрешения поставленного в обращении вопроса. Учитывая сложившуюся ситуация, она вынуждена обратиться в Еланский районный суд 

<

адрес> с заявление о запрещении Ответчикам строительства гаража на расстоянии 2 метров от моего жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, поскольку нарушаются требования примечания 9 к таблице 1* обязательного Приложения 1* к СНиП 2.07.01-89, которые обязательны для применения всеми субъектами гражданских правоотношений. Уровень земли к фундаменту гаража поднят, что приведет к стоку дождевых и талых вод к стене её жилого дома. Вместе с тем, представляется, что после возведения стен и кровли гаража уровень доступа солнечного света и возможности проветривания почвы сведется к «0», что также приведет к разрушению жилого дома. Просит запретить ФИО3 и ФИО4 строительство гаража на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, на расстоянии 1 метра от границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, и на расстоянии 2 метров от жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в 1998 году с разрешения было начато строительство ее жилого дома по адресу р.

<

адрес>, отступив от межи один метр. В 2019 году на расстоянии одного метра от межи и двух метров от ее жилого дома сосед ФИО3 по 

<

адрес> начал стройку гаража. Она не возражает против постройки соседского гаража, но пусть он строит возле своего дома, на что там есть место или на месте старого ветхого гаража-сарая. Это видно на приложенных к иску фотографиях вид с 

<

адрес>. В случае завершения строительства гаража на этом месте приведет к образованию тоннеля шириной два метра и длинной восемь метров и поднятого уровня земли к фундаменту гаража, который приведет к стоку дождевых и талых снеговых вод к стене ее дома, образовавшийся тоннель при этом не будет проветриваться. Все это может привести к разрушению ее жилого дома. Не были соблюдены противопожарные нормы застройки от основного строения. Просит суд учесть ее приведенные доводы и удовлетворить ее просьбу. Нарушение ее прав состоит в нарушении прав собственности, будут нарушены противопожарные нормы, и чисто физически – она переживает, чтобы не пострадал ее дом. В настоящий момент она просит о пресечении действий постройки. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. О том, что ФИО3 собирается строить на этом месте гараж, ей известно с его слов, он сам ей об этом сказал. Из каких материалов и каких размеров будет гараж, ей неизвестно. Стена гаража будет возведена к стене ее дома, где имеется окно, в случае пожара, все вылетит в это окно. Ей предлагали подождать, когда гаража будет построен, потом обратиться в суд, но она чисто по человечески, зачем он будет нести затраты, нанимать строителей, платить им, что бы потом сносить. Это она ему говорила еще в 2018 году. Въезд и основа вот этого фундамента настолько капитальная, из этого совершенно ясно, что там будет гараж.

Представитель истца ФИО2 поддерживала заявленные исковые требования. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. На сегодняшний день никакого права не нарушено существующим фундаментом. Однако, есть угроза нарушения. Именно поэтому они обратились в суд выбрав способом защиты именно пресечение действий, которые создают угрозу нарушения права собственности. В 2018 году из беседы с ответчиком ФИО3 истцу стало известно о том, что собственники планируют на данной территории строительство гаража, в связи с чем, они завезли большое количество земли потому, что между забором, который огораживал участок Московская, 9, примыкающий к Киквидзе, 25 и между дорожной частью по общественным территориям был ров, промежуток глубиной порядка двух метров, в связи с чем, он сделал насыпь. Из существующих обстоятельств он выровнял территорию земельного участка, он подготовил въезд для гаража, он сам сказал о том, что на данном месте он планирует строительство гаража, в связи с чем, в 2018 году ФИО1 обратилась в пожарную службу. Учитывая, что представитель пожарной службы дважды выезжал на место и говорил о том, что действительно от жилого дома до строительства фундамента отсутствует шесть метров. Из ответа МЧС, данного нам в 2018 году следует, что противопожарное расстояние от жилых домов, хозяйственных построек на приусадебных участках варьирует от 6 метров до 15 метров в зависимости от огнестойкости объекта. То есть, какой бы огнестойкости они не были, минимальное расстояние 6 метров. Согласно СНИП предусматриваются правила застройки городских и сельских поселений, именно в этих правилах дается разъяснение, когда идет застройка микрорайона, либо идет отдельно стоящими строениями в виде приусадебных застроек. В связи с чем, минимальное пожарное расстояние составляет 6 метров. В настоящее время расстояние между начатым строительством, которое сегодня приостановлено ответчиком на стадии фундамента составляет 2 метра. Фундамент построен на расстоянии 1 метра от межи, а дальше начинают работать противопожарные нормы относительно существующих строений на соседних участках. Нарушение противопожарных норм может привести к угрозе утраты жилого дома, который расположен на территории земельного участка Киквидзе, 27. То есть может привести в результате пожара к уничтожению жилого дома. Земельный участок был приобретен в 1994 году, разрешение на строительство было выдано на бывшего супруга истицы 

<

данные изъяты>, ими в 1994 году был приобретен жилой дом и земельный участок по адресу Киквидзе, 27, в 1998 году они планировали строительство, на что 

<

данные изъяты> получал разрешение, а позже они разделили совместно нажитое имущество, согласно которому Киквидзе, 25 незавершенный строительством жилой дом передан в единоличную собственность ФИО1. Строительство дома ведется по финансовым возможностям ФИО1.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, предоставив заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчиков ФИО5 не соглашаясь с иском пояснила, что не согласна с исковыми требованиями. По каким признакам, по каким основаниям истец пришла к выводу, что объект строительства будет являться гаражом, у нее нет таких сведений, может там будет теплица, может быть клумба. Пока нет гаража, нет предмета спора. То есть пресечь их действия, которые ни в чем не выражаются, они не видят это строительство. Какие права истца нарушаются, она не услышала. У них есть только одна статья, противопожарные нормы, которыми мотивируется весь иск, что должны были отступить шесть метров от дома, а отступили два и два метра, в чем именно истец пострадал, суду не предоставлено. По поводу опасений истца о том, что будет идти вода во двор истца, ответчик намерен сделать отливы. Из какого материала и какое строение будет возводится, ей неизвестно, этого не знают еще сами ответчики.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Свидетель Свидетель №3 пояснила, что она работает в отделе архитектуры и градостроительства. По данному вопросу к ней приходили ФИО13 и ФИО3 и еще женщина, интересовались, как можно хозпостройки строить, на каком расстоянии от межи, она им объясняла, а так же спрашивали нормативы строительные по СНИП. Она объяснила, что разрешение на строительство не требуется для строительства вспомогательных построек и расстояние от границы земельного участка – один метр. Это СНИП градостроительства. Проверка по нормам противопожарной безопасности в ее компетенцию не входит. Когда они к ней приходили, говорили, что приняли решение, что будет металлический гараж. Раньше в законе по требованиям пожарной безопасности был пункт, где все вспомогательные постройки, временные навесы и ларьки, к ним требования применялись такие же. Эти статьи отменили, поэтому эти требования, по ее мнению, не применяются, нигде про них ничего не прописано. Все требования по пожарной безопасности – это требования к объектам капитального строительства. Если гараж будет металлический сборный, то его можно разобрать, перенести, он не является объектом капитального строительства. По действующему градостроительному кодексу срок действия разрешения на строительство – 10 лет, на момент выдачи настоящего разрешения от 1998 года – не может пояснить. Градостроительные нормы не нарушаются, если есть метр от межи.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что он работает зам.главы администрации Еланского городского поселения. Летом этого года он выезжал на участок Киквидзе, 25 и Московская, 9 по заявлению ФИО1 Заявление ее было такого содержания, что там строится гараж, что она против строительства этого гаража. Выезжал он вместе со специалистом. По землеустройству нарушений не было потому, что там было от межи метр. Они давали ей письменный ответ, в котором были разъяснения. Осмотр во время выезда был осуществлен в присутствии ФИО3 и ФИО4 Причины, почему ФИО13 была против строительства гаража ему неизвестны. Замер расстояния от межи производился с помощью рулетки, объекта там никакого не было, просто отмерили метр и сказали, что здесь можно. ФИО3 и ФИО4 сообщили ему, что собираются строить гараж. Соблюдение требований противопожарных норм в его компетенцию не входит, это в компетенции пожарных. 

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что она работает специалистом Администрации Еланского городского поселения. В этом году, точную дату не помнит, поступило заявление от ФИО1 По данному заявлению она совместно с Свидетель №1 выезжала на место, на Московскую. ФИО13 они не достучались, не дозвонились, зашли на Московскую, ФИО3 там был. Там была насыпь, ФИО3 пояснил, что собирается строить гараж. Замер производили с помощью рулетки от столбиков на меже. Они пояснили, что, согласно правил землепользования и застройки, должен быть метр от межи, возможно строительство. Фундамента там не было на тот момент. Выдачей разрешений на строительство занимается архитектор, им переданы эти полномочия на основании ФЗ №. По противопожарным нормам она не может ответить. В момент выезда противопожарные нормы не проверялись. В ее компетенцию это не входит.

Свидетель Свидетель №4 пояснил, что он работает инспектором ОНД и ПР по Еланскому, Жирновскому и 

<

адрес>м ГУ МЧС. ФИО1 обращалась к нему в 2018 году и 2019 году. В 2018 году она обращалась с целью разъяснения требований пожарной безопасности, а именно по размещению гаража соседом при строительстве, сколько должен сосед отступить от ее жилого дома. Он не выезжал на место потому, что в заявлении указывалась суть разъяснение требований по пожарной безопасности. Был дан ответ на заявление в письменной форме. Ответ был основан на нормативных актах, это был 123 Федеральный закон, технический регламент о требованиях пожарной безопасности и СНИП 2 07 01 89 и его актуализированная версия – это свод правил 42 133 30 2011, введенный в действие ДД.ММ.ГГГГ. Даны были разъяснения, что согласно ст. 69, 123 Федерального закона в настоящее время противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения и в соответствии со ст. 151 данного Федерального закона, расстояния в настоящее время могут быть приняты по СНИП 1989 года, согласно которого данное расстояние между зданиями должны варьироваться от шести до пятнадцати метров в зависимости от конструкции здания. Кроме того в заявлении было указано именно по расстоянию от границы земельного участка, о чем было дано разъяснение, что от границы соседнего земельного участка здание гаража располагается на расстоянии не менее одного метра. От окон жилого дома, согласно Свода правил 42 133 30 2011, до стен гаража должно быть расстояние не менее шести метров. Если в стене жилого дома нет окон, нет разъяснений, это не регламентируется. Это не связано с классом опасности. Шесть метров – это расстояние необходимое для нераспространения горения в случае пожара, минимальное расстояние от окна жилого до гаража. Если иной объект, допусти не имеющий окон, то данное расстояние, согласно СНИП, разрешается сокращать на 20 %. Он выезжал в 2019 году в составе комиссии с городским поселением, они замеряли расстояние от границы земельных участков до фундамента, какого здания определить не представляется возможным. Видимой границы на момент замера не было, стороны указали, что граница земельных участков проходит в одном метре от жилого дома ФИО1, был составлен совместный акт. На момент выезда никакие нормы противопожарной безопасности нарушены не были потому, что не было объекта, данный фундамент никакой угрозы для соседнего дома не представляет. Из какого материала предполагается строительство гаража ему неизвестно. В случае, если это будет сборно-разборная конструкция, будет назначение уже не гаража, а какой-то хозпостройки или вспомогательного назначения, на которое не требуется разрешение на строительство. Есть ст. 8 Градостроительного кодекса, которая гласит о том, что по размещению объектов строительства относится к компетенции органов местного самоуправления, это не в его компетенции. Наличие забора между строениями никоим образом не отменяет противопожарные требования.

В судебном заседании установлено, и материалами дела подтверждается что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

На земельном участке по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, находится незавершенный строительством жилой дом, собственником которого является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № собственниками земельного участка по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, являются ФИО3 и ФИО4 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Еланского городского поселения с заявлением о приостановлении строительства гаража, что следует из заявления зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

Согласно ответу администрации Еланского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, строительство гаража не нарушает правила землепользования Еланского городского поселения, поскольку планируемое строительство относится к хозяйственной постройке и расположено на требуемом правилами расстоянии 1 м от границы земельного участка истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Еланскому, Жирновскому и 

<

адрес>м Главного управления МЧС России по 

<

адрес> с заявлением о приостановке строительства гаража. 

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что её заявление перенаправлено в администрацию Еланского городского поселения для разрешения поставленного в обращении вопроса. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 разрешено строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> и ему выдано разрешение на строительство жилого дома, что подтверждается постановлением главы администрации р.

<

адрес> № и разрешением № отДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению (ч. 1 ст. 62 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Бремя доказывания факта нарушения прав возводимой постройки, а также наличия угрозы жизни и здоровью граждан лежит на стороне, обратившейся в суд с иском.

В силу ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке, другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. 

Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истец в обоснование требований также ссылается на то обстоятельство, что ответчик возводит постройку с нарушением противопожарного расстояния. 

Из ответа Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Еланскому, Жирновскому и Руднянскому районам Главного управления МЧС России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно примечания 9 к таблице 1* обязательного Приложения 1* к СНиП 2.07.01-89 противопожарное расстояние от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках определяется в зависимости от степени огнестойкости зданий и варьируют от 6 до 15 метров. 

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ минимальное расстояние от межи до фундамента гаража составляет 1 м 19 см.

Для определения требуемого значения необходимо знать степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности строений.

В Своде правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденном приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 288 приведены требования к объектам защиты различных классов функциональной пожарной опасности, представляющим собой отдельно стоящие здания и сооружения, а также требования к частям зданий, группам помещений и отдельным помещениям, входящим в состав объектов защиты.

Пункт 4.11. Свода правил предусматривает, что противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, сооружениями I, II и III степеней огнестойкости не нормируются (при условии обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники), если стена более высокого или широкого объекта защиты, обращенная к соседнему объекту защиты, является противопожарной 1-го типа.

Также в данном Своде правил указано, что:

п.4.1 - в жилых и общественных зданиях при степени огнестойкости I, II, III минимальное расстояние между зданиями должно составлять 6-10 метров, при степени огнестойкости II, III – 8- 12 метров, при степени огнестойкости IV - 8- 12 метров, при степени огнестойкости IV, V – 10- 15 метров;

п.4.4 - противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий и сооружений. При наличии выступающих более чем на 1 м. конструкций зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями. 

В судебном заседании установлено, что в настоящее время возводимое ответчиком строение представляет собой лишь фундамент и по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. 

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На сегодняшний день фактически строительство на земельном участке ответчика не ведется, что в судебном заседании подтвердил представитель истца. При этом истец также не представил доказательств, что сохранение возводимого ответчиком объекта может повлечь уничтожение принадлежащего ей жилого дома, причинение вреда ее жизни и здоровью. 

Сам по себе факт возможного несоблюдения нормативного разрыва между строениями не является обстоятельством, безусловно свидетельствующим о наличии реальной угрозы нарушения прав истца именно возводимым ответчиком строением. 

При таких обстоятельствах оснований для запрета строительства не имеется, поскольку отсутствует объект, в отношении которого может быть разрешен вопрос о нарушениях противопожарных норм и санитарных правил. Тем более, достоверно установлено, что в настоящее время строительство не ведется. 

В данной связи суд пришел к выводу, что выбранный истцом по настоящему делу способ защиты не подлежит, предусмотренных законом (ст. 304 ГК РФ) оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о запрете строительства на данном этапе не имеется. 

Возведение ответчиками гаража на начальной стадии, в виде одного фундамента, с нарушением требований о противопожарных расстояниях, определенных СНиПами, Техническими регламентами, Сводами правил, не является безусловным основанием для удовлетворения требований истца, поскольку указанные документы относятся к категории технических норм. Сам факт нарушения указанных противопожарных требований не является основанием для запрета постройки, поскольку истец не доказала, что несоблюдение противопожарного разрыва между домами сторон не может быть компенсировано устройством несгораемых противопожарных преград. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО3 и ФИО4 о запрещении строительства гаража, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года.

Судья: подпись.