Дело № 2-75/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Овчинниковой И.Ф., единолично, при секретаре Козыревой О.Б., с участием представителей истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.12.2018г., ФИО2, представившего удостоверение № 1837 и ордер №3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-75/2019 по исковому заявлению ФИО3 к администрации Бодайбинского городского поселения, администрации г. Бодайбо и района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Бодайбинского городского поселения, администрации г. Бодайбо и района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, площадью 776 кв.м., кадастровый *.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на основании договора дарения от 05.05.1981г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: **, общей площадью 47,6 кв.м. 05 мая 1981г. Администрацией Бодайбинского района ФИО3 было выдано свидетельство * на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, расположенный по адресу: ** площадью 777 кв.м. 18 декабря 2005 года указанный земельный участок, расположенный по адресу: ** был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый *, площадь земельного участка стала составлять 776 кв.м. Истец обратился за консультацией для регистрации права собственности на земельный участок в Росреестр по Иркутской области, должностные лица которого разъяснили, что ему необходимо обратиться в суд, поскольку в свидетельстве на земельный участок площадь земельного участка указана 777 кв.м., а по кадастровому учету его площадь 776 кв.м., то есть имеются расхождения в площадях, в связи с чем регистрация права собственности невозможна. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 12.12.2018г., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что более 20 лет назад ФИО3 дядя подарил дом по **. Впоследствии администрацией Бодайбинского района ФИО3 был предоставлен земельный участок по указанному адресу на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования, площадью 777 кв.м. После проведения кадастровых работ, установлена площадь земельного участка 776 кв.м. Со стороны администраций и третьих лиц к истцу претензий не имеется. Земельный участок используется по целевому назначению, на нем находятся постройки, земля возделывается.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, представивший удостоверение № 1837 и ордер №3, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, дал аналогичные пояснения.

Ответчик – администрация Бодайбинского городского поселения в судебное заседания своего представителя не направила, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя администрации Бодайбинского городского поселения.

Ответчик – администрация г. Бодайбо и района в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили. 

Суд, с учетом мнения представителей истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителей истца, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209, ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктом 9.1, согласно которому, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, если этот земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Согласно ст. 25.2 Закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из представленных материалов дела следует, что на основании договора дарения от 05.05.1981г. ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: **, общей площадью 47,6 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

05 мая 1981г. Администрацией Бодайбинского района ФИО3 было выдано свидетельство * на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, расположенный по адресу: ** площадью 777 кв.м, а 18 декабря 2005 года указанный земельный участок, расположенный по адресу: ** был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый *, площадь земельного участка стала составлять 776 кв.м.

В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Ст. 87 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Аналогичные положения содержались в ст. 37 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) и в настоящее время содержатся в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие в 2001.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ определено, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При данных условиях, выданное в установленном порядке свидетельство * от 05 мая 1981 года, удостоверяет право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: **. 

Впоследствии при проведении кадастрового учета, изменилась площадь указанного земельного участка в меньшую сторону, установлена 776 кв.м.

Право собственности ФИО3 не оспаривалось третьими лицами. 

Органы местного самоуправления, государственные органы, осуществляющие учет выморочного имущества, права на земельный участок не оспаривали и не оспаривают в настоящее время, что подтверждается отсутствием возражений по иску со стороны Администрации Бодайбинского городского поселения, администрации г.Бодайбо и района. 

По ходатайству представителей истца в качестве свидетелей допрошены М., П.

Согласно показаниям свидетеля М., истца ФИО3 знает более двадцати лет. Ему известно, что дядя ФИО3 подарил ей дом по ** в 1981 году, также по данному адресу имеется земельный участок, который обрабатывается истцом, она выращивает овощи, земельный участок огорожен забором. Никаких претензий со стороны органов местного самоуправления, иных третьих лиц к ФИО3 не имеется.

Из показаний свидетеля П. следует, что он является соседом ФИО3 с 2012 года, у него имеется дом по **. Ему известно, что ФИО3 проживает в доме по ** более двадцати лет, у нее также имеется земельный участок, который огорожен забором. ФИО3 ухаживает за земельным участком, обрабатывает его. Каких-либо споров по поводу земельного участка не имеется, претензий со стороны органов местного самоуправления, соседей также не имеется.

Суд доверяет показаниям свидетелей, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не вызывают у суда сомнений, подтверждаются собранными по делу доказательствами. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из их относимости и взаимной связи доказательств в их совокупности, в связи с тем, что земельный участок по адресу: ** был предоставлен истцу администрацией Бодайбинского района на основании свидетельства на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 05 мая 1981 года, с учетом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд считает, что заявленные исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, кадастровый *, площадью 776 кв.м., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает во внимание, что при проведении кадастрового учета земельного участка, была определена площадь земельного участка как 776 кв.м., которая не превышает площади, предоставленного земельного участка. 

По правилам ст. 98 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, повлекших возникновение спора в суде. 

Однако, доказательств виновных действий ответчиков воспрепятствовавших оформлению истцу ФИО3 права собственности на недвижимое имущество, истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом. 

При данных условиях, государственная пошлина не подлежит возмещению истцом за счет ответчика. Отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации Бодайбинского городского поселения, администрации г. Бодайбо и района о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество – земельный участок, расположенный по адресу: **, площадью 776 кв.м., кадастровый номер *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца. 

Судья: И.Ф. Овчинникова