Дело №

УИД 36RS0№-54

стр.2.141

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 апреля 2019 г. 

<

адрес>

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Леденевой И.С., 

при секретаре Михайловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на объект недвижимости, 

установил:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд 

<

адрес> с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права собственности на объект недвижимости – гараж № в литере 1А1Б, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, переулок Мало-Московский, 11б, площадью 39,9 кв.м., указывая, что постановлением Исполкома администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ФСБ по 

<

адрес> был предоставлен земельный участок для проектирования и строительства гаражей для служебного автотранспорта на территории ОАО «Финист» площадью 0,45 га по адресу: 

<

адрес>, пер. Мало-Московский, 11. Вид предоставляемого права на участок - аренда. Данным постановлением земельный участок был изъят из владения ОАО «Финист» по его согласию, и поступил во владение Управления на праве аренды на 3 года для проектирования и строительства гаража служебного автотранспорта. 

Руководством Управления ФСБ по 

<

адрес> было принято решение об освоении предоставленного земельного участка, согласно которому планировалось построить административное здание и 2 гаражных бокса для нужд Управления, а также произвести строительство 19 индивидуальных гаражей для сотрудников Управления ФСБ по 

<

адрес>. Финансирование строительства гаражных боксов и административного здания для нужд Управления производилось из средств федерального бюджета. Строительство гаражей для сотрудников проводилось в соответствии с заключаемыми между ними и застройщиком участка - АОЗТ Компания «АПЕКС» договоров долевого участия в строительстве гаражей. Застройка земельного участка была начата летом 1998 

<

адрес> гаражей для сотрудников было завершено в 1999 г., гаражи были построены, сданы в эксплуатацию и поставлены на инвентаризационный учёт в БТИ 

<

адрес>. Построенные в интересах Управления ФСБ объекты недвижимости - административное здание и 2 гаражных бокса введены в эксплуатацию и внесены в реестр государственного имущества Российской Федерации. 

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривается представление Управлению земельного участка по указанному адресу площадью 0,4197 га для завершения строительства гаражей для служебного автотранспорта. Вид предоставляемого права на участок - бессрочное пользование.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право бессрочного пользования управлению ФСБ на часть земельного участка площадью 1191 кв.м. с его согласия, оставив в пользовании земельный участок площадью 3600 кв.м. по пер. Мало-Московский, 11. Этим же постановлением внесены изменения в постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка площадью 2933 кв.м вместо 0,4197 га.

Управление ФСБ, как землепользователь предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с разрешенным использованием: для проектирования и строительства гаража служебного автотранспорта письмом от ДД.ММ.ГГГГ № обращалось в органы местного самоуправления с просьбой в содействии оформления гаражей сотрудников Управления. В 2017 г. из общего землепользования Управления ФСБ был выделен участок, на котором расположены гаражи бывших и действующих сотрудников Управления, площадью 1205 кв.м., и расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Мало-Московский, 11.

Строительством гаражей по заказу Управления занималось АОЗТ Компания «АПЕКС». Во исполнение договора строительного подряда на участке для управления ФСБ было построено административное здание и гаражи площадью 1443,3 кв.м. Строительство гаражей для сотрудников Управления на этом же участке осуществлено также было осуществлено АОЗТ Компания «АПЕКС». У каждого из них имеется договор долевого строительства, акт приема - передачи и платежный документ об оплате по договору.

Гараж под номером № был построен по заказу истца в соответствии с договором долевого участия в строительстве гаража по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По данному договору застройщик - АОЗТ Компания «АПЕКС» обязывалось произвести строительство гаража при стоимости строительства 25 000 рублей. Договор застройщиком был исполнен. Денежные средства, причитающиеся застройщику, истцом были выплачены в полном объеме.

По завершению строительства гаражных боксов в 1999 г. в лит. 1А, 1Б, 2А, 3А ФИО3 была проведена техническая инвентаризация готового объекта, о чём получено инвентаризационное дело. Одновременно с составлением инвентаризационного дела, гаражный бокс ФИО3 прошел техническую инвентаризацию, имеет площадь 39,9 кв.м в лит. 1А1Б. В настоящее время имеется технический паспорт БТИ по указанному гаражу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Указанным гаражом истец открыто и постоянно пользуется с 1999 г. В данном гараже хранит свой личный автомобиль, проводит его периодический ремонт. В ходе личного обращения в Управление Росреестра по Воронежской области ФИО3 было разъяснено, что государственная регистрации права собственности невозможна по причине отсутствия разрешительной документации на строительство гаража и документов о вводе в эксплуатацию застройщиком. 

Для подтверждения давности владения объектом недвижимости были проведены следующие мероприятия: получен дубликат инвентаризационного дела на гаражные боксы, подтверждающий дату создания объекта, проведена техническая инвентаризация гаража, получен технический паспорт на гараж, имеются документы о строительстве гаража, имеется постановка гаража на государственный кадастровый учёт.

Собранные документы подтверждают следующие обстоятельства: предоставление земельного участка Управлению для строительства служебного гаража; согласование строительства на предоставленном земельном участке гаражей для собственных сотрудников и проведение переписки по данному вопросу с уполномоченными органами по распоряжению земельными участками; из ранее предоставленного земельного участка был выделен земельный участок под гаражами сотрудников и бывших сотрудников Управления для последующего оформления прав на гаражи, при этом инициатива решения вопроса о правовой регистрации гаражей за сотрудниками и бывшими сотрудниками исходила от ответчика, гараж истца в чьей-либо собственности не зарегистрирован; на другие гаражи в том же гаражном боксе и расположенных рядом гаражных боксах в лит. 2А, 3А право собственности оформлено за гражданами, получившими эти гаражи в период работы в Управлении ФСБ по 

<

адрес>.

Истец указывает, что гараж №, в лит. 1А1Б, площадью 39,9 кв.м., по пер. Мало-Московский, 11б 

<

адрес> находится в ее владении с 1999 г., т.е. более 15 лет. В данном гараже она хранит личный автомобиль, которым пользуется ежедневно, проводит его периодический ремонт. В течение срока владения оплачивала электроснабжение гаража, несла расходы по его содержанию. Отнесение гаража к собственности ФИО3 не повлечет нарушение чьих-либо прав. Иных притязаний на гараж нет.

В связи с этим, истец просит признать право собственности на гараж №4 в литере 1А1Б, кадастровый номер 36:34:0401016:692, расположенный по адресу: 

<

...>, площадью 39,9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому постановлениями администрации 

<

адрес> ФСБ по 

<

адрес> предоставлен земельный участок по пер. Мало-московский, 11 для проектирования и строительства гаража служебного автотранспорта на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ввиду проведения разграничения прав собственности между публично-правовыми образованиями в отношении земельных участков, распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1452-р утвержден перечень № в отношении земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности. В перечне указан земельный участок с кадастровым номером 36:34:0401016:15, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Мало- Московский, 11. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № выдано Управлению ФСБ по 

<

адрес> на выполнение всех строительно-монтажных работ по строительству гаража. Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по проекту гаража служебного автотранспорта предусмотрено строительство на данном земельном участке помимо гаража служебного автотранспорта, также и индивидуальных гаражей. Во исполнение требований действующего законодательства РФ по ведению реестра государственного имущества Российской Федерации, ввиду нахождения на общем земельном участке с кадастровым № объектов федеральной собственности и индивидуальных гаражей ветеранов органов госбезопасности, Территориальным управлением был произведен раздел указанного земельного участка с целью выделения в отдельное землепользование земельного участка под индивидуальными гаражами. В результате проведения кадастровых работ, выделенному под индивидуальными гаражами земельному участку присвоен кадастровый №. Данный земельный участок, свободный от объектов федеральной собственности, был изъят из постоянного (бессрочного) пользования Управления ФСБ по ВО, и находится в казне Российской Федерации. Право распоряжения данным земельным участком принадлежит Российской Федерации в лице Территориального управления. Построенные гаражные боксы в лит. 1А1Б, 2А, ЗА не являются самовольными постройками, поскольку уполномоченным органом местного самоуправления были выданы документы на строительство гаражей. Построенные гаражи соответствуют виду разрешенного использования земельного участка. В обоснование исковых требований у истца указан договор долевого участия в строительстве, согласно которому генподрядчик, АОЗТ компания «АПЕКС» произвело строительство гаражей на выделенном земельном участке и в последующем передало их заказчикам. Признание судом права собственности на гараж позволит Территориальному управлению получать доход от распоряжения земельным участком в виде арендной платы от собственников расположенных на нём гаражей.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела №, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ч. 4 указанной статьи течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться при наличии совокупности следующих обстоятельств: добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, как своим собственным, а также не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала владения данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности + 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19 Постановления Пленума).

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) следует, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке; поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательской давности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, постановлением исполкома администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ФСБ по 

<

адрес> в аренду на три года был предоставлен земельный участок на территории ОАО «Финист», площадью 0,45 га, по пер. Мало-Московский для проектирования и строительства гаражей для служебного автотранспорта. Управлению было поручено разработать проект гаража служебного автотранспорта, заключить договор аренды (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АОЗТ «Апекс» был заключен договор долевого участия №132/98 в строительстве гаража по пер. Мало-Московский г. Воронежа (л.д. 16-17). АОЗТ «Апекс» приняло на себя обязательства по строительству гаража по указанному адресу и сдачу его в эксплуатацию, а дольщик принял обязательства по оплате полной стоимости объекта в размере 25 000 рублей. ФИО3 денежные средства по договору уплачены в полном объеме (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал завершенный строительством объект - гараж № по пер. Мало-Московский 

<

адрес> ФИО2, о чем составлен акт приема передачи № (л.д.18).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж №, лит. 1А1Б, расположен по адресу: 

<

адрес>, пер. Мало-Московский, 

<

адрес>, имеет кадастровый №, общая площадь объекта составляет 39,9 кв.м (л.д.20-24). Как следует из технического паспорта спорного гаража, сведения о правах на указанные объекты недвижимости отсутствуют.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью 0,4197 га для завершения строительства гаражей для служебного автотранспорта по пер. Мало-Московскому, 11 (л.д.10). 

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право бессрочного пользования управлению ФСБ на часть земельного участка площадью 1191 кв.м, с его согласия, оставлен в пользовании земельный участок площадью 3006 кв.м. для строительства гаражей по пер. Мало-Московский, 11 (л.д.11). Этим же постановлением внесены изменения в постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка площадью 2933 кв.м., вместо 0,4197 га.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Судом установлено, что гараж №, с кадастровым номером 36:34:0401016:692, расположенный по адресу 

<

адрес>, пер. Мало-Московский, 11б, был создан на земельном участке, отведенном для строительства служебных гаражей, с получением разрешения на строительство, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Впоследствии, по завершении строительства в 1999 г., часть служебных гаражей, в том числе гараж №, были переданы сотрудникам. В свою очередь, на истца, в рамках договора долевого участия, была возложена обязанность по оплате подрядной организации расходов, связанных со строительством спорных строений.

Истец, получив во владение спорный гараж, предполагая наличие всей необходимой разрешительной документации на осуществление строительства, не знала об отсутствии оснований возникновения права собственности на него. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком представлено не было. 

Истец пользуется спорным гаражом с 1999 г., на день обращения с иском у истца наступило право требовать признания права собственности на спорный гараж в силу приобретательной давности.

За период с 1999 г. до настоящего времени, ответчик не обращался в судебные инстанции с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании спорного гаража самовольным и его сносе. 

Таким образом, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела совокупность предусмотренных ст. 234 ГК РФ условий для приобретения истцом права собственности на имущество в силу приобретательской давности, а именно, добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, исчисляемых по истечении срока исковой давности, находит свое подтверждение, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный гараж в силу приобретательной давности, а именно: признать за ФИО2 право собственности на гараж №, в лит. 1А1Б, кадастровый №, площадью 39,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, переулок Мало-Московский, 

<

адрес>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3 право собственности на гараж № в лит. 1А1Б, кадастровый №, площадью 39,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, переулок Мало-Московский, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья И.С. Леденева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.