ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г. Самара «29» октября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре Дроздовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал № 5-572/18 в отношении 

<

...>» по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд 

<

адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении 

<

...> следующего содержания.

<

дата> в магазине «Пятерочка» 

<

...>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, юридическим лицом 

<

...>» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: загрузка продуктов не оборудована с торца жилого здания, не имеющего окон, а осуществляется под окнами жилых квартир, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 

<

дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2, п. 2.4 СП 2.

<

дата>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» 

В судебном заседании представитель 

<

...>» по доверенности Р.Е. с протоколом об административном правонарушении в отношении 

<

...> согласилась, вину юридического лица не оспаривала. Однако при назначении наказания просила учесть, что предписание Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> выполнено, нарушения, связанные с загрузкой товара под окнами жилых квартир, устранены, загрузка товара осуществляется со стороны магистрали, не являющейся двором жилого дома. Указанное место разгрузки товара определено в соответствии с приказом директора кластера 

<

...>» от 

<

дата>. Выполненные мероприятия по перенесению места загрузки товара являются единственно возможными с учетом планировочных решений здания. Ссылаясь на изложенное, просила назначить 

<

...>» наказание в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> по доверенности П.С. поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 

<

дата>. Просила назначить 

<

...>» наказание в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 

<

дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции Федерального закона от 

<

дата> N 160-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 

<

дата> N 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 24 указанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктом 3.7 "СанПин 2.

<

дата>-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 

<

дата> N 64, предусмотрено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно п. 2.4 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.

<

дата>-01", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 

<

дата> N 23 (в редакции от 

<

дата> N 26), загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В силу п. 2.2 указанных Санитарных правил 2.

<

дата>-01, организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". При этом деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам внеплановой выездной проверки по распоряжению № от 

<

дата> в отношении 

<

...> магазина «Пятерочка» по адресу: 

<

адрес>, Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: загрузка продуктов не предусмотрена и не оборудована с торца жилого здания, не имеющего окон, а осуществляется под окнами жилых квартир.

Факт совершения 

<

...>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом № от 

<

дата> об административном правонарушении в отношении 

<

...>», распоряжением о проведении проверки № от 

<

дата>; актом проверки № от 

<

дата> и фототаблицей к нему; предписанием об устранении выявленных нарушений в срок до 

<

дата>, постановлением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>.

Выше перечисленные материалы дела, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, соответствуют требованиям допустимости и относимости.

Оснований сомневаться в достоверности установленных доказательств по делу у суда не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях 

<

...>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. 

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства дела в совокупности, характер и степень опасности правонарушения, которое посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучия населения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, сведен. В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица повторное совершение однородного административного правонарушения, учитывая наличие постановления Куйбышевского районного суда 

<

адрес>, которым 

<

...>» привлечено к административной ответственности в виде приостановления работы магазина «Пятерочка» по адресу: 

<

адрес>, по ст. 6.4 КоАП РФ за допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что при рассмотрении дела установлено, что нарушение устранено. Так представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, приказом 

<

...>» от 

<

дата>, фототаблицей, подтверждается, что разгрузка товара осуществляется со стороны магистрали, не являющейся двором жилого дома, что является единственно возможным, учитывая планировочное решение здания. Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата> управляющей организации ООО «ЖилЭнерго» передано в пользование общее имущество собственников. УК ООО «ЖилЭнерго» не возражает против использования общего имущества собственников при условии соблюдения всех норм действующего законодательства РФ.

С учетом этих обстоятельств суд считает необходимым и целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать 

<

...>», 

<

...>, юридический адрес: 

<

...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение 10 суток с момента вынесения. 

Мотивированное постановление изготовлено 30.10.2018.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Квитанцию предоставить по адресу: 

<

...>, каб. 211.

Судья: О.А.Мельникова