Дело № 2-781/2024

УИД:05RS0012-01-2024-000385-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 14 мая 2024 года 

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие надлежаще извещенных сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО6 к МБУ «Управление по жилищным вопросам» Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес изъят>, жилой площадью 26,2 кв.м., 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к МБУ «Управление по жилищным вопросам» Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес изъят>, жилой площадью 26,2 кв.м..

В ходе судебного разбирательства, представитель истица от имени и в интересах которой действует по доверенности адвокат Пирмагомедов А.М. уточнил исковые требования и просит признать за ФИО6 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РД, 

<

адрес изъят> «А», жилой площадью 26,2 кв.м. 

Требования иска обосновала тем, что решением исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от 20 мая 1986 года за № 192 истцу была предоставлена двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес изъят>, жилой площадью 26,2 кв.м.

С момента предоставления на основании ордера № 509 от 02 июня 1986 года истица вместе с членами семьи: супругом ФИО13 и сыновьями: ФИО3 ФИО14, проживала в данной квартире. 

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Сын ФИО3 в настоящее время проживает в другой квартире по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, ул. 

<

адрес изъят>. Сын ФИО4 проживает в 

<

адрес изъят>.

Желая приватизировать квартиру, в 2023 году истица обратилась в МБУ «Управление по жилищным вопросам» Администрации городского округа «город Дербент» и получила ответ за № 54-2679-ОГ/23 от 11.12.2023 года, согласно которому ей отказано в приватизации в связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не числится. 

Так как квартира была предоставлена истице на основании решения профкома Дагестанской опытной станции ВИР адвокат Пирмагомедов А.М. в ее интересах обратился с запросом с тем, чтобы получить информацию о том, находится ли многоквартирный дом, в котором ей предоставлена квартира, на балансе Дагестанской опытной станции. Ответом за № 3 от 22.01.2024 года на адвокатский запрос сообщили, что многоквартирный дом по 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> на балансе Дагестанской опытной станции ВИР не состоит, а также ответ на запрос представили копию протокола № 21 объединенного заседания администрации, профкома парторганизации Дагестанской опытной станции ВИР от 26 февраля 1986 года (о распределении квартир в 20-ти квартирном доме в 

<

адрес изъят>).

В связи с отсутствием квартиры в реестре муниципального имущества, истица лишена возможности приватизировать квартиру. 

В течение проживания в квартире (более 37 лет) истица следит за техническим состоянием квартиры, производила необходимые ремонты, оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавший на момент предоставления квартиры) у нанимателя и членов его семьи право на жилище возникло на основании ордера, выданного 02 июня 1986 года.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения.

Соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации городского округа «город Дербент», а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность. 

Учитывая, что квартира должна была быть передана в муниципальную собственность Администрации ГО «город Дербент», однако по каким-либо причинам она не была передана, истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном заседании.

В процессе рассмотрения дела работниками МБУ «Управление по жилищным вопросам» Администрации ГО «город Дербент» с выездом на место установлено, что на 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> зарегистрировано право собственности за другим гражданином. Данная ситуация связана с тем, что 

<

адрес изъят> состоит из нескольких корпусов (блоков) и в каждом блоке идет своя нумерация квартир. При сдаче дома в эксплуатацию в 1986 году нумерация блоков (буквенная или цифровая) произведена не была.

Квартира, принадлежащая истице и квартира, зарегистрированная за другим гражданином и которой присвоен номер 

<

адрес изъят> находятся в разных корпусах (блоках). Такая же путаница имелась и в других блоках (некоторым блокам присвоен адрес ФИО7 25 «а». В данном случае, полагает, что квартире истицы необходимо присвоить 

<

номер изъят> «а». 

Просит суд уточненные исковые требования удовлетворить и признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес изъят>, жилой площадью 26,2 кв.м. 

В судебное заседание истица ФИО6 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, а также удовлетворить иск по изложенным обстоятельствам.

Представитель истицы - адвокат Пирмагомедов А.М., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, требования истицы поддерживает, просит суд удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МБУ «Управление по жилищным вопросам» Аадминистрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО8 в суд не явился, направил в суд заявление в котором просил ррассмотреть дело без его участия.

Сообщил, что договором № 313 администрацией ГО «город Дербент» была передана квартира в собственность граждан, находящаяся по 

<

адрес изъят>. ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С выездом на место было установлено, что здание делится на несколько корпусов с нарушениями адресных характеристик. Просит вынести законное решение по делу. 

Третье лицо - Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, возражения не направил, об отложении дела суд не просил.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением исполкома Дербентского горсовета народных депутатов от 20 мая 1986 года за № 192 ФИО6 по ордеру № 509 от 02 июня 1986 года была передана 

<

адрес изъят> площадью 26,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес изъят>. 

Материалами дела подтверждается, и не оспаривается сторонами, чтоФИО6 с 1986 года проживает в 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят>. 

ФИО6 как гражданин РФ, имеет право единожды приобрести в собственность в порядке приватизации жилое помещение, при этом на ней, соответственно, также лежит обязанность подтвердить ее неучастие ранее в приватизации жилых помещений на территории РФ.

Как следует из представленных материалов, ФИО6 изъявила желание приватизировать спорное жилое помещение, однако ей в оформлении документов о приватизации отказано в связи с отсутствием сведений в реестре муниципальной, государственной собственности в отношении него, рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, доказательств обратного не ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для регистрации права на приватизацию данного жилого помещения.

Права ФИО6, членов ее семьи, по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривались, с требованиями о выселении или о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением никто не обращался, доказательств иного не представлено.

При этом, как ранее действующее, так и действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможности регистрации по месту жительства без возникновения правовых оснований.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом соблюдение установленных статьями 7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец, право на участие в приватизации до настоящего времени не реализовала, в связи с чем препятствий к передаче занимаемой жилой площади в её собственность не имеется.

Данных, и доказательств их подтверждающих, о том, что ранее ФИО6 использовала право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, не представлено.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Статьей 11 Жилищного Кодекса РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Учитывая вышеизложенные нормы материального права, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО6 к МБУ «Управление по жилищным вопросам» Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес изъят>, жилой площадью 26,2 кв.м., удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру общей площадью 26,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес изъят>.

Настоящее Решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, права собственности за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на квартиру общей площадью 26,2 кв.м., расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Резолютивная часть решения суда объявлена 14 мая 2024 года, мотивированное решение в окончательной форме составлено 16 мая 2024 года.

Председательствующий М.И. Галимов