З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-457/2021

город Новосибирск

29 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Новосибирска 

в составе:

судьи

Котина Е.И.,

при секретаре 

при помощнике 

ФИО1,

ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2021 по иску ФИО3 к администрации Октябрьского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Октябрьского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права собственности.

В обоснование требований указала, что объект индивидуального жилищного строительства, площадью застройки 119 кв.м., степенью готовности 41 %, адрес

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы на праве собственности за фл1, /дата/ г.р.

/дата/ г. фл1. умер. Наследница к имуществу наследодателя дочь, ФИО3 в установленный законом срок обратилась к нотариусу и получила свидетельство о праве на наследство. 

Право собственности истицы на объект индивидуального жилищного строительства и земельный участок по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано в ЕГРН 04.03.2020 г. 

В 2020 году жилой дом (литер А) завершен строительством. Здание состоит из двух объемов прямоугольной конфигурации в плане габаритами 7, 96х7, 31х5,30 и 6,20х4,20х2,65. Крыша над двухэтажной частью жилого дома двускатная мансардная, над одноэтажной частью и холодным пристроем – общая односкатная, водосток организованный. 

В жилом доме на первом этаже расположены гостиная с кухонной зоной площадью 42,8 кв.м, котельная 6,9 кв.м., коридор 2,5 кв.м, два санузла 7,3 кв.м, кладовая 1,1 кв.м., лестница 3,9 кв.м., на втором этаже три жилых комнаты площадями 12,3 кв.м., 12,5 кв.м., 17,4 кв.м. Общая площадь помещений 106,7 кв.м., в том числе жилая 85,0 кв.м., вспомогательная 21,7 кв.м. Здание относится к IV степени огнестойкости, классу функциональной опасности Ф1.4. К дому имеются подъездные пути для пожарной техники. Планировка здания обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре. Здание не является источником повышенной пожарной опасности.

Истица предпринимала меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, путем подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: 

<

адрес> В предоставлении муниципальной услуги было отказано, дом в эксплуатацию принят не был. 

На основании вышеизложенного истец просит суд: 

признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 106,7 кв.м., в том числе жилой 85,0 кв.м., в соответствии с техническим паспортом домовладения, составленным АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» 03.06.2020 г., дата подготовки технического паспорта 09.06.2020 года.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд своего представителя ФИО4, которая исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен. В возражениях на иск просил в удовлетворении иска отказать, поскольку не представлены доказательства в обоснование исковых требований.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен, отзыв на иск не представил. 

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, что не возражают против удовлетворения требований истца.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, и в отсутствие третьих лиц в порядке 167 ПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.07.2019 г. № 54 АА 3330614 на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект, находящийся по адресу: 

<

адрес>, площадью застройки 119 кв.м., степенью готовности 41% (л.д. 8).

Также истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.07.2019 г. № 54 АА 3330615 на праве собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, площадью 801 кв.м. (л.д. 9).

Согласно выписке из ЕГРН от 05.03.2020 г. право собственности на 

<

адрес>, площадью 119 кв.м. зарегистрировано за ФИО3 (л.д. 10-11).

Согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2018 г. право собственности на земельный участок №18 по адресу 

<

адрес> кадастровый № площадью 801 кв.м. зарегистрировано за ФИО3, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Также судом установлено, что в спорном помещении истцом была произведена реконструкция – завершение строительства. 

Объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес> состоянии до реконструкции индивидуализирован представленной в дело выпиской из ЕГРН по состоянию на 05.03.2020 г., согласно которой общая площадь объекта незавершенного строительства составляет 119 кв.м., степень готовности 41% (л.д. 10-11).

Земельный участок индивидуализирован представленной в дело выпиской из ЕГРН от 17.03.2020 г. (л.д. 12-14)

Факт проведённой реконструкции подтверждён представленным в дело техническим паспортом от 09.06.2020 г., согласно которому площадь дома составила 106,7 кв.м., жилая площадь дома – 85,0 кв.м. и состоит из: котельной – 6,9 кв.м., коридора – 2,5 кв.м., сан.узла – 7,3 кв.м., сан.узла – 1,1 кв.м., гостиной с кухонной зоной – 42,8 кв.м., лестницы – 3,9 кв.м., жилой комнаты – 12,3 кв.м., жилой комнаты – 12,5 кв.м., жилой комнаты – 17,4 кв.м.

Уведомлением администрации Октябрьского района г. Новосибирска от 30.06.2020 г. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано (л.д. 37-39).

Оценивая требования о легализации реконструированного объекта, суд исходит из следующих норм права.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Как указано в п. 26 данного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам технического заключения ООО АМ «Тектоника» от 27.07.2020 г., несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение здания не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Индивидуальный жилой дом (литеры А, а) по 

<

адрес> соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и противопожарным требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно выводам заключения ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» от 12.11.2020 г. указанный жилой дом находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома.

Согласно выводам экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области от 24.08.2020 г. № 7-271/10-1-392, размещение жилого дома по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Разрешение на реконструкцию не представлено, в связи с чем указанный жилой дом по основаниям ст. 222 ГК РФ надлежит считать самовольно реконструированным, к данной реконструкции надлежит применить нормы ГК РФ о самовольно постройке.

Как следует из иска, самовольная постройка не пересекает красные линии, что следует также из представленного в дело инженерно-топографического плана от /дата/ (л.д. 134).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастровое бюро» ФИО8 от 20.11.2020 г. расстояние от контура объекта индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: 

<

адрес> до границ земельного участка с КН 54:35:073815:12 с трех сторон составляют более 3 м, с одной стороны менее 3 м:

- до общей границы с земельным участком с кадастровым номером 

<

адрес> – 0 м, имеется отклонение от установленных размеров;

- до общей границы с земельным участком с кадастровым номером 

<

адрес> – 30,2 м, параметр в норме;

- до общей границы с земельным участком с кадастровым номером 

<

адрес> – 6,2 м, параметр в норме;

- до границы земельного участка с неразграниченными землями государственной или муниципальной собственности со стороны переулка Среднего – 4,9 м., параметр в норме. 

Двухэтажный объект индивидуального жилищного строительства с местоположением 

<

адрес>, общей площадью 110,3 кв.м. рекомендован к дальнейшему юридическому оформлению.

Согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утв. приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года N 1034/пр, расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа - не менее 15 м; четыре этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.

Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15.

Вместе с тем ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО7, собственники смежного земельного участка и жилого дома по адресу 

<

адрес> (согласно выпискам из ЕГРН от /дата/), выразили свое письменное согласие на признание за ФИО3 права собственности на реконструированный жилой дом №, принадлежащий ФИО3

При этом суд учитывает, что жилой 

<

адрес> до реконструкции самовольной постройкой не являлся, встречный иск о сносе самовольной постройки ответчиком мэрией 

<

адрес> не заявлен, сведения о пересечении участка красными линиями отсутствуют, учитывая, что постройка соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, жилой дом реконструирован в пределах того же земельного участка, что и постройка до реконструкции. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выполненная истцом самовольная реконструкция соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, эксплуатация объекта не создает угрозы жизни и здоровью других лиц, его существование не нарушает их прав и законных интересов, в связи с чем, требование истца о легализации реконструированного объекта недвижимости подлежит удовлетворению, суд считает возможным признать за истцом право собственности на реконструированный жилой 

<

адрес>.

С учетом положений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» надлежит указать, что данное решение считать основанием для государственной регистрации ФИО3 права собственности на жилой дом общей площадью 106,7 кв.м. (в том числе жилой площадью 85 кв.м.) по адресу: 

<

адрес>, завершенный строительством, в соответствии с техническим паспортом от 09.06.2020 г. и для исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства по адресу: г. 

<

адрес>

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 106,7 кв.м. (в том числе жилой площадью 85 кв.м.) по адресу: 

<

адрес> завершенный строительством, в соответствии с техническим паспортом от /дата/.

Данное решение считать основанием для государственной регистрации ФИО3 права собственности на жилой дом общей площадью 106,7 кв.м. (в том числе жилой площадью 85 кв.м.) по адресу: 

<

адрес>, завершенный строительством, в соответствии с техническим паспортом от 09.06.2020 г. и для исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-457/2021 Октябрьского районного суда г. Новосибирска