Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июля 2024 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-839/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости, 

с участием представителя административного истца ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0110001:2059 по состоянию на 1 января 2021 года равной его рыночной стоимости в размере 12 223 436, 77 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затрагивает его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

ФИО3 умерла 23.06.2024 года.

В порядке правопреемства административным истцом привлечен ее сын ФИО1, являющийся собственником нежилого помещения.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, УФНС по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что определенная заключением эксперта ООО «Логика» рыночная стоимость нежилого помещения находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемое помещение, принятие решения суда оставляет на усмотрение суда. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0110001:2059 площадью 436, 9 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Гагарина, 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 09.07.2024 года.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость указанного нежилого помещения определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0110001:2059 в размере 21 089 438, 25 руб. Она применялась в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 года.

Указанная кадастровая стоимость применяется в отношении административного истца.

Считая кадастровую стоимость нежилого помещения завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 9 января 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований в суд представлен отчет об оценке рыночной стоимости № 050-ФЛ от 27 декабря 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью ООО НПО «Азимут»., согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 223 436, 77 руб. 

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. 

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 14 марта 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Логика».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Логика» от 19 января 2024 года, составлено экспертное заключение №0084-01/24, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0110001:2059 по состоянию на 1 января 2021 года составляет 16 166 463 руб. 

С заключением судебной экспертизы ГБУ СО ЦКО и представитель административного истца согласились.

Замечаний к заключению судебной экспертизы, выполненной ООО «Логика», сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.

В этой связи суд признает величину рыночной стоимости нежилого помещения, определенную экспертным заключением, выполненным ООО «Логика», достоверной величиной. 

Рыночная стоимость нежилого помещения, определенная отчетом об оценке, также не может быть принята судом во внимание, поскольку достоверными являются результаты судебной экспертизы, проведенной ООО «Логика».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд считать 9 января 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0110001:2059 площадью 436, 9 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Гагарина, 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 16 166 463 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 9 января 2024 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года