Мотивированное 

решение

 составлено ...

Дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...

Вахитовский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ..., действующего в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о возложении обязанности обеспечить гражданина-инвалида техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... ..., действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации. 

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой ... ... выявлены нарушения прав несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1 в сфере обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 состоит на учете в СФР по ... по вопросу предоставления государственной услуги по обеспечению средствами реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида ... выданной бюро медико-социальной экспертизы ... к протоколу проведения медико-социальной экспертизы) ... от ....

Согласно ИПРА .... ФИО1 необходимо обеспечить - ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара), противопролежневой подушкой, тутором на коленный сустав, тутором на голеностопный сустав, а также креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей инвалидов), креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).

Законный представитель ребенка ФИО4 обращалась с заявлениями через Портал государственных услуг и МФЦ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее - Отделение Фонда) по вопросам приобретения колясок ... по другим вышеуказанным видам ...

Однако до настоящего времени ФИО1 положенными ему в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации не обеспечен.

Следует, что ребенку-инвалиду ФИО1 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... причинены нравственные страдания в виде бездействия в обеспечения его необходимым техническим средством реабилитации, что влечет за собой невозможность получить полноценную реабилитацию с целью дальнейшего выздоровления.

Истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обеспечить ребенка инвалида ФИО1, ... г.р. техническимисредствами реабилитации - ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара), противопролежневой подушкой, тутором на коленный сустав, тутором на голеностопный сустав, а также креслом, коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей.инвалидов), креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов). Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей в пользу несовершеннолетнего ребенка инвалида ФИО1, ... г.р.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчикав судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснив о том, что Отделением СФР по РТ предпринимаются все необходимые меры для заключения государственного контракта и обеспечения ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации.

Третье лицо ФИО4 в суд не явилась, извещена.

Выслушав пояснения сторон, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ... N 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (преамбула данного закона).

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ... г.р., признан ребенком-инвалидом со сроком очередного освидетельствования ... (по достижении совершеннолетия).

В рамках разработанной для ребенка-инвалида индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее по тексту - ИПРА) ... от ... среди технических средств реабилитации, подлежащих предоставлению инвалиду за счет средств федерального бюджета необходимо обеспечить ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара), противопролежневой подушкой, тутором на коленный сустав, тутором на голеностопный сустав, а также креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей инвалидов), креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).

Законный представитель ребенка ФИО4 обращалась с заявлениями через Портал государственных услуг и МФЦ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее - Отделение Фонда) по вопросам приобретения колясок ...., по другим вышеуказанным видам ....

Однако до настоящего времени ФИО1 положенными ему в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации не обеспечен.

Согласно материалам дела следует, что ФИО1 ... согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида ... от ... разработанной Экспертным составом ... Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ... (Татарстан)» Минтруда России нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, в том числе ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара), противопролежневой подушкой, тутором на коленный сустав, тутором на голеностопный сустав кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе, для больных ДЦП комнатной и кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе, для больных ДЦП прогулочной.

... представитель ФИО1 обратилась в ОСФР по РТ с заявлением на оформление электронного сертификата по обеспечению креслами -колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной и прогулочной ...).

... заявление рассмотрено и вынесено положительное решение.

... электронный сертификат заблокирован по причине: «Заявитель отказался от электронного сертификата».

По состоянию на ... отсутствуют действующие государственные контракты на поставку следующих технических средств реабилитации: ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара) ... противопролежневая подушка гелевая ... тутор на коленный сустав ... тутор на голеностопный сустав ... кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов).

С ... на официальном сайте единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещен запрос ценовой информации ... на поставку ортопедической обуви сложной на аппарат без утепленной подкладки (пары).

С ... на официальном сайте единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещен запрос ценовой информации ... на поставку противопролежневых подушек гелевых.

С ... на официальном сайте единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещен запрос ценовой информации ... на поставку туторов на коленный сустав, туторов на голеностопный сустав.

По мнению суда, действия ответчика по размещению запросов ценовой информации, по которым не поступило, либо поступило недостаточное количество коммерческих предложений, что не позволило рассчитать начальную максимальную цену контракта, не являются основанием для освобождения от обязанности обеспечения техническими средствами реабилитации.

Поскольку до настоящего времени ФИО1 не обеспечен техническими средствами реабилитации, иск подлежит удовлетворению в этой части. 

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда оснований не имеется, поскольку отношения между ФИО1 и ОСФР по РТ по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалида носят имущественный характер. Ответственность по возмещению морального вреда за нарушение материальных благ законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора ... Республики Татарстан, действующего в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о возложении обязанности обеспечить гражданина-инвалида техническими средствами реабилитации удовлетворить частично.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ИНН 

<

***>) обеспечить ФИО1, ... г.р., техническим средством реабилитации ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара), креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья: Л.А.Шигабутдинова