Дело № 2-2229/2025 28 ноября 2025 г.

29RS0018-01-2025-002768-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.

при секретаре судебного заседания Яремчук Е.М.,

с участием старшего помощника прокурора Пивоварской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. 

В обоснование требований указано, что ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Указанное помещение закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления. В ходе проверки установлено, что ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на основании договора найма. Дом № по адресу: 

<

адрес> признан аварийным. Освободить занимаемое служебное жилое помещение ответчики отказались. На основании ст.ст. 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации просят удовлетворить требования.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ФИО1 ФИО4, действующий на основании доверенности, с требованиями не согласился.

Иные стороны в суд не явились, извещались судом о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования необоснованными, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ В поквартирной карточке (л.д. 24) указано, что ФИО1 является нанимателем.

Жилой дом № по 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (приказ директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 24 марта 2022 г. № 713). 

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 04 сентября 2013 г. по делу № 2-5254/2013 установлено, что дом № по 

<

адрес> находился на балансе Федерального государственного предприятия «342 Отдел торговли Управления торговли Северного флота Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации».

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 16 февраля 2010 г. указанное юридическое лицо признано банкротом, конкурсное производство в отношении него завершено.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23 декабря 2010 г. на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность по приему в течение одного месяца с момента, вступления определения в законную силу, спорного дома. Во исполнение указанного судебного постановления, приказом Министра обороны РФ от 31 марта 2012 года № 717, дом закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Истец ссылается, что спорное жилое помещение является служебным, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Довод истца о том, что дом является общежитием, опровергается тем, что ответчики имеют регистрацию в определенной квартире (кв.№).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч. 2 ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как указано в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. 

Определение многоквартирного дома также отражено в п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 543-ст), в соответствии с которым под многоквартирным домом понимается оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно п. 3.3 СП 379.1325800.2020 "Свод правил. Общежития. Правила проектирования", утв. Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. N 917/пр, общежитие представляет собой здание для временного пребывания, размещение проживающих в котором осуществляется в жилых комнатах.

В соответствии с п. 1.1 СП 54.13330.2022 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 г. N 361/пр) (далее - СП 54.13330.2022) данный Свод правил распространяется на проектирование новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий (в том числе блокированных) высотой до 75 м для малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной застройки (согласно СП 42.13330), в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения. Исходя из содержания п. 1.2 СП 54.13330.2022 на жилые помещения в общежитиях указанный Свод правил не распространяется.

Согласно п. 3.1.21 СП 54.13330.2022 общежитие квартирного типа - это многоквартирное жилое здание или секция многоквартирного жилого здания с отдельным входом, используемое для временного проживания, размещение проживающих в котором осуществляется в жилых комнатах квартир.

В данном случае размещение проживающих осуществлено не в жилых комнатах квартир, а непосредственно в квартирах, что подтверждается тем, что регистрация идет в квартире.

ФИО1 принята на работу в Военторг № 342 г.Архангельска в 1987 году, далее было переименование работодателя. Уволена ФИО1 из данной организации 11 октября 1999 г.

Доказательств того, что жилому помещению по адресу: 

<

адрес> присвоен статус служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда суду не представлено. Также не представлено доказательств того, что дом № по адресу: 

<

адрес> является общежитием. Напротив, в определении Арбитражного суда Архангельской области от 23 декабря 2010 г. по делу № А05-22202/2009 также указано, что квартиры, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия, использовались в качестве жилищного фонда социального использования и предоставлялись гражданам по договорам социального найма, что подтверждается копиями договоров и карточками регистрации. Арбитражный суд установил, что жилые помещения в доме № 107 по проспекту Советских Космонавтов г.Архангельска являются жилищным фондом социального использования, данный вывод сделан Арбитражным судом Архангельской области на основании п.1 ст. 114, ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 2 Постановления Правительства РФ от 03 декабря 2004 г. № 739.

С учетом длящегося характера рассматриваемых в настоящем деле отношений по пользованию служебным жилым помещением, возникших до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и продолжающихся по настоящее время, применению подлежат как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В ч.2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В данном случае между сторонами заключен именно договор социального найма между собственником жилого помещения и гражданином, основным признаком этого является указание на то, что договор заключен без установления срока его действия (бессрочно).

При этом суд учитывает положения ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Таким образом, отклоняется довод истца о том, что договор является недействительным, так как организации, с которой заключен договор, на данный момент не существует.

В производстве Октябрьского районного суда г.Архангельска находилось гражданское дело № 2-589/2009 по иску ФИО5 к Федеральному государственному предприятию «342 отдел торговли Управления торговли Северного Флота Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области о признании права собственности на жилой дом, в рамках которого 26 марта 2009 г. вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом данным решением установлено, что 24 марта 2008 г. между ФИО5 и ФГП «342 отдел торговли Управления торговли Северного флота Главного Управления торговли Министерства обороны РФ» заключен договор купли - продажи, на основании которого истец приобрел жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В силу пункта 2.2. договора в жилом доме, являющимся предметом договора зарегистрированы и проживают: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 Указанные лица сохраняют право пользования в жилом доме. Суд указал, что признание ответчиком иска нарушает права и законные интересы третьих лиц, проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, поскольку права и обязанности, возникающие из отношений по договору коммерческого найма между истцом и проживающими в доме лицами, не равнозначны правам и обязанностям из договора социального найма. Таким образом, из данного решения также следует, что жилое помещение ответчику предоставлено по договору социального найма.

По спорному жилому помещению ФИО1 производит оплату за электроэнергию.

Представитель истца указывает, что вопрос о выселении должен был быть решен ранее, работодателем истца, однако, этого сделано не было.

В данном случае, даже если учитывать позицию истца о том, что жилое помещение предоставлено как служебное, суд учитывает, что не могло быть выселение без предоставления иного жилого помещения в соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, учитывая, что ФИО1 отработала на данном предприятии более 10 лет, при этом не подлежала обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". 

Каких-либо жилых помещений за ФИО1, ФИО2 на праве собственности не зарегистрировано (л.д. 31, 32). ФИО1 с 17 октября 2022 г. является пенсионером.

Дом № по адресу: 

<

адрес> признан аварийным (акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания № 92 от 07 апреля 2005 г.).

Ранее истец, по сути, признавал право ответчиков на предоставление иного жилого помещения взамен аварийного, направляя письма о предложении выбора жилых помещений (письма от 27 марта 2025 г. и 03 июня 2025 г.).

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2025 г.

Председательствующий Ю.М. Поздеева