Дело № 2-827/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.Х. Галиева, при секретаре Ю.Т. Шаяхметовой, участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на нежилое здание гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с данным исковым заявлением (с последующим дополнением), указав, что они являются собственниками (по 1\2 доли каждая) недвижимого имущества: объекта незавершенного строительства общей площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № со степенью готовности 25 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Земельный участок предоставлен истцам для строительства индивидуального жилого дома и образован из земельного участка, отведенного под строительство коттеджей в малоэтажной части микрорайона №.

Право собственности истцов на указанный объект недвижимости возник на основании решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время этот объект незавершенного строительства движимости достроен и поставлен на кадастровый учет как нежилое здание, площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №

Согласно данным технического паспорта нежилое здание является гаражным боксом и оно построено в ДД.ММ.ГГГГ. п, на земельном участке, предоставленном истцу по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее здание дома состояло из нежилого помещения общей площадью 

<

данные изъяты> и жилого помещения площадью 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУП «Нефтекамскстройзаказчик» Республики Башкортостан были заключены: договоры № и № на долевое участие в строительстве инженерных сетей в микрорайоне № г. Нефтекамска Республики Башкортостан, согласно которым заказчик осуществляет строительство жилого дома на земельном участке со строительным номером № и самостоятельно своими силами по проекту, согласованному со службами города в установленном порядке, а также принимает долевое участие в строительстве инженерных коммуникаций, электросети, водопровода, газопровода и благоустройства микрорайона. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа г. Нефтекамск, вынесено распоряжение №, согласно которому истцам был отведен земельный участок по адресу: 

<

адрес> для строительства одноквартирного жилого дома. 

ДД.ММ.ГГГГ был выдан акт об отводе земельного участка, согласно которому застройщик имеет право приступить к строительству по утвержденному проекту только после заключения договора о возведении жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке и после получения разрешения на производство строительных работ. 

ДД.ММ.ГГГГ между истцами и Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Нефтекамск был заключен договор на строительство жилого дома, согласно которому на отведенном земельном участке разрешается строительство 3 надворных построек. 

Считая, что спорный гараж построен в соответствии с разрешительными документами на земельном участке, отведенном для этих целей, истцы просили признать за ними право собственности на этот объект недвижимости. 

В судебном заседании истица ФИО2 и представитель истцов ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО4 иск не признала, пояснила, что на основании распоряжения главы администрации г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отведен земельный участок для строительства одноквартирного индивидуального жилого дома. Однако в последующем истцы правоудостоверяющий документ на этот земельный участок не получили, поэтому при отсутствии такого документа иск о признании права собственности на расположенное на выделенном истцам земельном участке строение не подлежит удовлетворению.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Башкортостан явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В ходе подготовки к судебному разбирательству представитель третьего лица ФИО5 с иском не согласился, пояснил, что без получения истцами правоустанавливающего документа на земельный участок признание за ними права собственности на возведенное на этом участке строение гаража невозможно. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав приведен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данный перечень не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.

Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица. Однако реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.

По положениям части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, для строительства которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что порядок использования земель населенных пунктов осуществляется в соответствии с зонированием их территорий.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельный участок.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункты 2 и 3 названной выше статьи).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из содержания искового заявления, пояснений сторон в судебном заседании, а также из приобщенных к материалам дела документов, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> отведен истцам ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства одноквартирного индивидуального жилого дома. 

В указанном распоряжении указано, что застройщик обязан заключить договор о возведении индивидуального жилого дома и оформить правоудостоверяющий документ на отведенный земельный участок.

Однако документов, подтверждающих, что отведенный им для строительства индивидуального жилого дома зарегистрирован за ними в установленном законом порядке, истцы суду не представили. 

Кроме того, согласно ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между истцами и Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Нефтекамск был заключен договор на строительство жилого дома, согласно которому на отведенном земельном участке разрешается строительство 3 надворных построек. 

Вступившим в законную силу решением Нефтекамского городского суда республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право собственности на объект незавершенного строительства, состоящее из фундамента жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Истцами не оспаривается и подтверждается представленными ими кадастровым паспортом здания, а также техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства то, что строение спорного гаража возведено на указанном в решении суда фундаменте жилого дома. 

Таким образом, в данном случае истцами на отведенном им земельном участке возведен гараж, который по условиям договора на строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ относится к вспомогательной надворной постройке. 

Поэтому необходимо признать, что использование земельного участка только для строительства вспомогательной постройки, без возведения здания жилого дома, строительство которого является основным видом разрешенного использования земельного участка, противоречит положениям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах предъявленное истцами требование о признании за ними права собственности на нежилое здание гаража является необоснованным и не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на нежилое здание гаража, общей площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2017 года.

Судья: А.Х. Галиев