Дело № 2а-3-109/2025

УИД: 82RS0001-03-2025-000127-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 29 сентября 2025 года

Олюторский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в п. Оссора Карагинского района Камчатского края) в составе:

председательствующего – судьи Кошевой Н.Н., 

при секретаре судебного заседания Комельковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 и 2022 годы в общем размере 12 000 рублей, пени в размере 5 941 рубля 71 копейки.

В обоснование требований указало, что административный ответчик не выполнил предусмотренную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2021, 2022 годы, в связи с чем по состоянию на 3 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо на едином налоговом счете в размере 27 531 рубля 15 копеек. По состоянию на 11 декабря 2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 17 941 рубль 71 копейка, в том числе: налог – 12 000 рублей, пени – 5 941 рубль 71 копейка.

Административный истец УФНС России по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, гражданского дела № 2-3-56/2024, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся также в пункте 1 статьи 3, пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации прямо установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что на имя ФИО1 зарегистрированы маломерные судна: «Посейдон РН520», идентификационный номер Р23-01УК, дата регистрации 16 июня 2016 года; «Прогресс 4», идентификационный номер Р06-36УК, дата регистрации 25 июля 2013 года (л.д. 11, 81). 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов УФНС России по Камчатскому краю в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от 1 сентября 2022 года и от 15 июля 2023 года, согласно которым произведен расчет транспортного налога за 2021 и 2022 годы соответственно на вышеприведенные маломерные судна (л.д. 12 – 16).

Неисполнение обязанности по уплате налога, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета административного ответчика, послужило основанием для направления ему посредством почтовой связи 15 сентября 2023 года требования № 61550 об уплате задолженности по состоянию на 8 июля 2023 года (л.д. 17 – 19).

Также судом по делу установлено, что решением Олюторского районного суда Камчатского края, осуществляющего постоянное судебное присутствие в п. Оссора Карагинского района Камчатского края, от 15 мая 2025 года, вступившим в законную силу 17 июня 2025 года, ФИО1 признан безвестно отсутствующим (л.д. 69 – 71). 

Пунктом 1 статьи 43 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.

Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

Статьей 51 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим, исполняется лицом, уполномоченным органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего.

Лицо, уполномоченное органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего, обязано уплатить всю неуплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица безвестно отсутствующим пени и штрафы. Указанные суммы уплачиваются за счет денежных средств физического лица, признанного безвестно отсутствующим (пункт 1).

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных безвестно отсутствующими или недееспособными, а также обязанность по уплате причитающихся пеней и штрафов приостанавливается по решению соответствующего налогового органа в случае недостаточности (отсутствия) денежных средств этих физических лиц для исполнения указанной обязанности.

При принятии в установленном порядке решения об отмене признания физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным приостановленное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов возобновляется со дня принятия указанного решения (пункт 3).

Лица, на которых в соответствии с настоящей статьей возлагаются обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных безвестно отсутствующими или недееспособными, пользуются всеми правами, исполняют все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков и плательщиков сборов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные лица при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящей статьей, привлекаемые в связи с этим к ответственности за виновное совершение налоговых правонарушений, не вправе уплачивать штрафы, предусмотренные настоящим Кодексом, за счет имущества лица, признанного соответственно безвестно отсутствующим или недееспособным (пункт 4).

Налоговый кодекс Российской Федерации не ограничивает обязанности доверительного управляющего имуществом такого физического лица уплатой налогов, возникших только на день признания этого лица безвестно отсутствующим. Поэтому обязанность уплачивать налоги, возникающие после указанного признания, тоже возлагается на доверительного управляющего. Такой доверительный управляющий, выступая в роли представителя безвестно отсутствующего, в установленные сроки и полном объеме исполняет обязанность по уплате за него налогов.

Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим, исполняется лицом, уполномоченным органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего (письмо Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 19 ноября 2007 года № 18-08/4/14857).

Исходя из изложенного, налоговым органам в целях взыскания причитающихся платежей с гражданина, объявленного безвестно отсутствующим, требования об уплате обязательных платежей необходимо предъявлять лицу, представляющему интересы физического лица – налогоплательщика. 

Из информации, предоставленной администрацией Карагинского муниципального района, осуществляющей полномочия по опеке и попечительству, следует, что договор доверительного управления имуществом ФИО1 не заключался (л.д. 68).

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Поскольку в рассматриваемом случае отсутствует лицо, на которое может быть возложена обязанность по уплате обязательных платежей в соответствии со статьей 51 Налогового кодекса Российской Федерации, при том, что нормы налогового законодательства не предусматривают возможность взыскания указанных платежей с гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд приходит к выводу, что административный иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

Кроме того, суд учитывает, что административным истцом не представлено сведений о том, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов административного ответчика, признанного безвестно отсутствующим, а также обязанность по уплате причитающихся пеней и штрафов приостановлена в порядке пункта 3 статьи 51 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае недостаточности (отсутствия) денежных средств этого физического лица для исполнения указанной обязанности).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 годы в общем размере 12 000 рублей и пени в размере 5 941 рубля 71 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд путем принесения жалобы через Постоянное судебное присутствие Олюторского районного суда Камчатского края в п. Оссора в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья