УИД23RS0040-01-2024-004563-42

К делу № 2-4581/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2024 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.,

при секретаре Бесчастном А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является матерью двоих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записям в трудовой книжке, серия БТ-И №, трудовую деятельность начала осуществлять с 2 августа 1993 года в должности медрегистратора в экономическом отделе. Также, осуществляла трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, а именно в Мурманской области. Общий стаж трудовой деятельности составляет 31 год 2 месяца и 8 дней.

Ранее обращалась в Отдел установления пенсий № 4 по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной пенсии, приложив все необходимые документы.

30.05.2024 года Отделом установления пенсий № 4 по Краснодарскому краю было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, что и послужило основанием для обращение в суд. 

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно ранее поданным письменным возражениям просит в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона № 400-ФЗ, женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет, в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Лица, указанные в п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, приобретшие право на досрочную страховую пенсию реализовать его могут не ранее сроков, установленных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ требуется документальное подтверждение стажа в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, трудовыми книжками (с оттиском печати места нахождения организации), справками, уточняющими льготный характер работы и другими документами, определяющими право на пенсию.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Как следует из материалов дела, ФИО3 обращалась в адрес ответчика 02.01.2024г., 17.01.2024г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Продолжительность страхового стажа составила 26 лет 11 месяцев 12 дней, специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ в РКС составил 20 лет 3 месяца 8 дней. 

Ввиду отсутствия требуемого возраста 50 лет и не соблюдения срока подачи заявления о назначении пенсии было принято решение от 17.02.2023г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ. Согласно п.13 «Правил обращения за страховой пенсией.. .», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021г. № 546н, заявление о назначение пенсии по старости может быть принято территориальным органом Социального фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 обратилась повторно 08.03.2024г. 

Территориальным органом принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, так как ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившийся на территории Украины, не может быть учтен при определении права на указанную досрочную страховую пенсию по старости в связи с вступлением в силу с 01.01.2023г. Федерального Закона от 11.06.2022г. № 175-ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав-граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являлись в том числе Россия и Украина.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ ФИО3 приобретет (с учетом имеющихся не менее 15 календарных лет в РКС не менее 15 лет, страхового стажа не менее 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30) по достижении возраста 55 лет (с учетом норм Приложения № 6 к Закону № 400-ФЗ) - то есть не ранее 08.04.2029г.

Решением от 25.07.2024г. внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии с более подробными разъяснениями, которые на дату возникновения права ФИО3 не влияют. Страховой стаж составил - 26 лет 11 месяцев 05 дней; специальный стаж работы в РКС в соответствии с п.2 ч.1 ст.32, п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ - 20 лет 07 месяцев 04 дня. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано по двум основаниям: в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ ввиду отсутствия документально подтвержденного факта рождения и воспитания двоих детей на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР; в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого возраста в соответствии с приложением № 6 к Закону № 400-ФЗ.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ может возникнуть при достижении возраста 55 лет 08.04.2029г. (возраст возникновения права на пенсию при наличии стажа 20 лет 07 месяцев 06 дней РКС - 50 лет в 2024году, в соответствии с приложением № 6 к Закону № 400-ФЗ смещение права на 5 лет).

Кроме того, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ женщинам переселившихся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР. В связи с чем, ребенок 11.01.1992г.р. (место рождения - Украина), не может быть учтен при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ, также период ухода за данным ребенком до достижения им возраста 1,5 лет не подлежит включению в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца, изложенные в исковом заявлении, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, направлены на иное толкование действующего законодательства.

В ходе судебного разбирательства нарушения пенсионных прав истца со стороны ответчика судом не установлено, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО3 нет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодара п Е.Н. Медоева Решение изготовлено 23.08.2024г.