Дело № 12-656/2024

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 21 августа 2024 года

Судья Нижегородского областного суда Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от 26 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Канавинского района г.Нижний Новгород от 15 ноября 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Определением судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от 26 июня 2024 года ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии Канавинского района г.Нижний Новгород от 15 ноября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Жалоба ФИО1 на постановление административной комиссии Канавинского района г.Нижний Новгород от 15 ноября 2023 года оставлена без рассмотрения. 

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО1 просит восстановить срок обжалования постановления от 15 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебное заседание Нижегородского областного суда участники процесса не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей апелляционной инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья приходит к следующему. 

В силу п. 3 ч. 1. ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. 

В соответствии с частями 1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из содержания ст.ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как установлено судом первой инстанции административной комиссией Канавинского района г.Нижний Новгород 15 ноября 2023 года постановление составлено и отправлено по почте. В место вручения постановление прибыло 20 ноября 2023 года, 21 ноября 2023 года была произведена неудачная попытка вручения, а 28 ноября 2023 года произведен возврат за истечением сроков хранения, что подтверждается содержанием отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [номер].

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ФИО1 07 мая 2024 года в Канавинский районный суд г.Нижний Новгород, то есть по истечению установленного срока обжалования.

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи, или должностного лица, правомочного рассматривать жалобу.

Решение вопроса о признании той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из доводов соответствующего ходатайства и представленных в обоснование уважительности причин пропуска срока документов. При этом уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Вместе с тем наличия уважительных причин, препятствующих реализации права лица на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, по настоящему делу не установлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, изложенными в определении от 26 июня 2024 года, у судьи апелляционной инстанции не имеется, поскольку они сделаны с учётом норм КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что срок обжалования постановления от 15 ноября 2023 года был пропущен в связи с тем, что ФИО1 почтовое отправление с копией постановления административной комиссии не получал, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм закона и не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в своей совокупности направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении административного материала об административном правонарушении.

Неполучение ФИО1 направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены определения судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от 26 июня 2024 года не имеется. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции 

РЕШИЛ:

Определение судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород от 26 июня 2024 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления административной комиссии Канавинского района г.Нижний Новгород от 15 ноября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Г.А. Свешников