Материал № 5-677/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белово «14» ноября 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А., 

с участием представителя Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО5

защитника Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» - действующего на основании доверенности ФИО6

рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», адрес юридического лица: 652614, Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино, мкр-н Листвяжный, 1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

12.11.2018 при проведении проверки на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 года № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях", Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № 01-06-01/185 от 22.02.2018 "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "Шахта Листвяжная", в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», были выявлены нарушения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550, а именно: не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по ООО "Шахта Листвяжная» на третий квартал 2018 года (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли). В выработке вентиляционный штрек № 821 к монтажной камере №819 визуально определено пылевзрывоопасное состояние. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (начальником участка АБ ФИО4) с бортов и почвы выработок, с элементов ленточного конвейера с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №000.690 (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработки находятся в пылевзрывоопасном состоянии при сланцевания 89% (присутствия в пробе инертной пыли), в отобранной пробе в вентиляционном штреке №819 составила 40%; в подготовительном забое вентиляционный штрек №821 к монтажной камере №819 концентрация метана на исходящей струе воздуха составила 1,65%; в подготовительном забое вентиляционный штрек №821 к монтажной камере №819 отсутствует пожарно-оросительный трубопровод; в подготовительном забое вентиляционный штрек №821 к монтажной камере №819 не исправна система аэрогазового контроля.

Указанное является нарушением ч.1 ст. 9 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.121, п.185, п.489 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», п.8 «Положения об аэрогазовом контроле».

Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности Общества по выполнению работ по проведению подготовительного забоя вентиляционного штрека №821 в ООО «Шахта Листвяжная» по адресу: Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино мкр-н Листвяжный,1 фактически прекращена в 17 часов 00 минут 12 ноября 2018 года.

В судебном заседании защитник обстоятельства правонарушения не оспаривал.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной «Шахта «Листвяжная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» по выполнению работ по проведению подготовительного забоя вентиляционного штрека №821 по адресу: Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино мкр-н Листвяжный,1 на срок 20 суток с момента фактического прекращения деятельности. 

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Баженов