Дело № 2-591/2019 03 сентября 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000719-06

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Бойко О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца от 16.04.2019 № 142318/19-351 и обязании ответчика назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, как лицу, не достигшему возраста 23 лет, обучающемуся по очной форме обучения в ГБПОУ АО «Архангельской техникум строительства и экономики». Требования обоснованы тем, что при жизни его отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помогал ему материально, оплачивал спортивные секции, нанимал репетиторов для повышения знаний.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, представитель ответчика ФИО2 иск не признала, по доводам изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО4, извещенная о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явилась, ранее опрошенная на предыдущем судебном заседании исковые требования истца поддержала, подтвердив, что при жизни ФИО3, несмотря на создание другой семьи, участвовал регулярно в содержании истца, данная материальная помощь была одним из основных источников существования, также материальная помощь оказывалось истцу и ей самой.

Отдел опеки и попечительства администрации МО «Город Новодвинск», извещенный о рассмотрении дела в порядке, предусмотренном ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направил, мнения по иску не высказал. Согласно представленного акта обследования жилищно-бытовых условий семьи по месту фактического проживания истца, указали, что на момент проверки в квартире присутствовала ФИО4, мать ФИО1 В процессе беседы ФИО4 пояснила, что до 2006 года проживала в гражданском браке с ФИО3 С 2006 года отношения были расторгнуты. С ФИО3 были взысканы алименты на содержание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До 2008 года ФИО3 официально работал, поэтому алименты регулярно перечислялись в пользу ФИО4 В период с 2008 по 2015 год, со слов ФИО4, ФИО3 передавал алименты через судебных приставов. Суммы каждый раз были разные, нефиксированные. Также ФИО4 пояснила, что с 2015 года ФИО3 передавал денежные средства на содержание Егора уже не через судебных приставов, а самостоятельно на руки либо ФИО4, либо сыну Егору. В процессе беседы ФИО4 также пояснила, что Егор поддерживал связь с отцом всегда, несмотря на разрыв между родителями. ФИО5 проживал с новой семьей также на территории с. Карпогоры. Егор постоянно навещал отца, был вхож в его дом, препятствий со стороны новой супруги не было. Егор с отцом совместно проводили время, в том числе, вместе посещали спортзал. После переезда ФИО3 на постоянное место жительства в г. Архангельск, отношения отца с сыном не прекратились. Егор постоянно виделся с отцом, приходил к нему в гости, поддерживал хорошие дружеские отношения со своими сестрами, детьми ФИО3

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательных дел ООО «СВ Плюс», ООО «СВ» и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). 

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (подп. 1 п. 2 ст. 10 Закона "О страховых пенсиях").

В силу частей 3 и 4 статьи 10 Закона "О страховых пенсиях", члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3). Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4).

Таким образом, иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

При чем, по смыслу названных норм закона, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии, стипендии). 

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 N 1260-О-О.

Согласно п. 6 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 22 названного закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, обращаясь с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, заинтересованное лицо обязано предоставить органу ПФР необходимые документы, подтверждающие права на такой вид пенсии.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся сыном ФИО3 и ФИО6, 08.04.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, как лицу, не достигшему возраста 23 лет, обучающемуся по очной форме обучения в ГБПОУ АО «Архангельской техникум строительства и экономики».

Обращение истца к ответчику обосновано тем, что истец до момента смерти отца получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с обучением в указанном образовательном учреждении по очной форме обучения.

Из информационного письма истца от 08.04.2019 предоставленного ответчику, следует, что при жизни, отец истца - ФИО3 снял ему однокомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, оплачивал истцу репетиторов на дополнительное обучение, спортивные секции, а также оказывал другую материальную помощь. Свой самостоятельный доход истец подтвердил справкой образовательного учреждения от 21.03.2019 № 416 о размере стипендии в сумме 1371 руб. в месяц с 01.01.2019. 

Других документов, подтверждающих факт получения от отца помощи, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию, истец ответчику не предоставил.

Недоказанность такого обязательного условия нахождения истца на полном содержании отца или получении от него помощи, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию, послужило основанием для принятия ответчиком оспариваемого истцом решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца от 16.04.2019 № 142318/19-351.

Оспаривая данное решение ответчика, истец и третье лицо ФИО4, ссылаются на тот факт, что ФИО3 при жизни был постоянно трудоустроен в ООО «СВ», где получал заработную плату, размер которой позволял ему обеспечивать свою семью, а также регулярно оказывать помощь истцу, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию. 

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что подтвержденным документально доходом ФИО3 при его жизни, являлось получение ежемесячный денежной выплаты как ветерану боевых действий в размере 2972,82 руб.

Иных допустимых доказательств, подтверждающих доход ФИО3, в том числе от трудовой деятельности в ООО «СВ», в материалы дела предоставлено не было.

Из сведений, содержащихся на лицевом счете ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования и сведений о доходах последнего, содержащихся по месту налогового учета ФИО3, следует, что доход ФИО3 от трудовой деятельности в ООО «СВ» имел место до окончания 2017 года, доход ФИО3 от трудовой деятельности в ООО «СВ плюс» в 2017 году был только в январе и июне 2017 года в размере 7510 руб. и 24425 руб., соответственно. 

Тогда, как доход матери истца ФИО4, за счет средств которых также обеспечивалось содержания истца, согласно данным налогового учета за 2017, 2018, 2019 годы и сведений, содержащихся на лицевом счете ФИО4, являлся стабильным и постоянным и превышал доход ФИО3, отраженный в справках о доходах и сумм налога физического лица за 2017 год.

Сопоставляя данные обстоятельства с представленными в материалы дела доказательствами о доходах каждого родителя истца и его собственного дохода в виде стипендии, суд считает, что истцом при рассмотрении настоящего дела не доказан факт получения от отца помощи, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

Довод истца и третьего лица о том, что ФИО3, действительно выполнял оплачиваемую работу в ООО «СВ» на момент своей смерти и имел доход, который позволял оказывать необходимую помощь истцу и в тоже время содержать свою семью, документально ничем не подтвержден.

Как следует из материалов дела, на протяжении всего периода его рассмотрения, ни истец, ни иное заинтересованное лицо, каких-либо действий направленных на защиту трудовых и пенсионных прав ФИО3, в случае их нарушения его работодателем, в том числе посредством судебной защиты, не предпринимали, что не исключает реализацию данного право в настоящее время и повторное обращение истца к ответчику о назначении пенсии по случаю потери кормильца в установленном Законом «О страховых пенсиях» порядке после разрешение данного вопроса.

Поэтому, исходя из представленных в материалы дела доказательств, вывод истца о незаконности принятого ответчиком 16.04.2019 решения об отказе в назначении пенсии, суд находит необоснованным.

Учитывая, что истцом на данном этапе не был доказан факт нахождения на иждивении своего отца или получения от него помощи, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, суд считает требования истца о возложении на ответчика обязанности в настоящий период назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, как лицу, не достигшему возраста 23 лет, обучающемуся по очной форме обучения в ГБПОУ АО «Архангельской техникум строительства и экономики» необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) от 16.04.2019 № 142318/19-351 и обязании государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца, как лицу, не достигшему возраста 23 лет, обучающемуся по очной форме обучения в ГБПОУ АО «Архангельской техникум строительства и экономики», отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение

изготовлено 08 сентября 2019 года