Дело № 2-207/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нюрба 10 июля 2018 года 

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Иванова Д.Д. единолично, 

при секретаре Давыдовой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Сюлинский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности в течение шести месяце после вступления решения в законную силу направить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об утверждении правил землепользования и застройки с приложением подготовленных в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» карт (планов) объектов землеустройства названного поселения»,

установил:

Прокурор Нюрбинского района обратился в Нюрбинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Сюлинский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу направить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об утверждении правил землепользования и застройки с приложением подготовленных в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ « О землеустройстве» карт (планов) объектов землеустройства названного поселения», указывая, что ответчик не исполняет требования п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что приводит к невозможности ведения достоверного кадастрового учета объектов недвижимости, как следствие, предоставление гражданам неполной информации, то есть, нарушает конституционное право каждого на свободное получение информации. 

Прокурор и представитель ответчика в суд не явились, о времени и месте судебного заседания своевременно извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив доказательства, суд приходит к следующему: 

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с иском в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О государственной регистрации недвижимости», органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов): об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон. 

П. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 №1532 (ред. от 19.06.2017) «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», в случае утверждения правил землепользования и застройки либо внесения в них изменений, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, в том числе сведения об установлении и изменении границ территориальных зон, количестве территориальных зон, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также о содержании ограничений использования объектов недвижимости в пределах территориальных зон.

Как видно из материалов дела, МО «Сюлинский наслег» является юридическим лицом, органом местного самоуправления (л.д.7-12). 

Решением Сюлинского наслежного совета от 30.05.2012 № 44-4 утверждены Правила землепользования и застройки Сюлинского наслега (л.д.26). 08 июня 2018 года проведенной проверкой установлено, что вопреки требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О государственной регистрации недвижимости», Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 №1532 (ред. от 19.06.2017) «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», карта-план черты населенного пункта не составлена, требуемые документы для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости не направлены (л.д.5-6).

Из ответа на представление прокурора района от 05.05.2017 видно, что подписан договор с ИП ФИО1 по оформлению карты-плана (л.д.19). Из ответа на требование прокурора о регистрации карты-плана от 30.04.2018 видно, что договорные обязательства со стороны ИП ФИО1 не выполнены, заключен договор с ООО «Землемер+» (л.д.21).

Таким образом, доказано, что ответчик, являясь юридическим лицом, органом местного самоуправления, не выполняет требований федерального законодательства в области землеустройства и государственной регистрации недвижимости, что нарушает права неограниченного круга лиц на свободное получение информации, а также принципы эффективности, справедливости, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков. 

В связи с этим иск обоснован и подлежит удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное образование «Сюлинский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в течение 6 (шести) месяцев после вступления решения суда в законную силу направить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об утверждении правил землепользования и застройки с приложением подготовленных в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» карт (планов) объектов землеустройства населенного пункта с. Сюля Нюрбинского района Республики Саха (Якутия).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца через Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п

Копия верна.

Судья Нюрбинского районного суда 

Республики ФИО2 Иванов