Дело № 2-589/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.02.2019 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Макаровец О.Н., при секретаре Ягодкиной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольный жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что 08.12.2005 года на основании договора купли-продажи приобрела незавершенный строительством объект недвижимости (лит.А) готовностью 44% (коробка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с внутренними перегородками, с установленной крышей покрытие кровли - шифер) расположенный на этом участке, по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>). На сегодняшний день 

<

адрес> переименована на 

<

адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права за № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

При купли - продажи объекта незавершенного строительства истцу была передана вся техническая документация, а именно: технический паспорт на домовладение, разрешение на строительство жилого дома, план застройки жилого дома.

На сегодняшний день истец за свой счет и своими силами довела дом до 100% готовности. В июне 2018 года истец обратилась в администрацию городского округа г. Воронеж по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, 25.06.2018 года получила отказ в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Согласно экспертного исследования №940618 от 27.06.2018г., выполненного ООО «Центр экспертизы в строительстве» выполненные работы по строительству дома соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, возведенный дом в плане выполнен в габаритах ранее существующего незавершенного строительством жилого дома. Нарушений градостроительных норм нет, негативного влияния от возведенного дома на другие близ расположенные объекта недвижимости, а также угрозы жизни и здоровья людей отсутствуют. При этом все внешние габариты дома полностью сохранены. Несущие и ограждающие конструкции дома не затронуты. Параметры жилых помещений жилого дома соответствуют нормируемым параметрам, предъявляемым к параметрам жилых помещений. Выполненные работы не нарушают права и охраняемые интересы третьих лиц.

На основании чего, истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилая 

<

данные изъяты> кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседание истец и ее представитель по ордеру адвокат Манжурина Г.Т. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. 

Ответчик - Администрация городского округа город Воронеж своего представителя в суд не направила, о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д. 55).

Третье лицо - Управление Росреестра по Воронежской области своего представителя в суд не направило, о слушании дела извещены надлежащим образом (л.д. 56).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как усматривается из материалов дела, истец по договору купли-продажи незавершенного строительством объекта и земельного участка от 08.12.2005г. приобрела земельный и расположенный на нем незавершенный строительством объект (лит А) по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9, 10).

Право собственности на приобретенное имущество истец зарегистрировала в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.012.2005г. сделаны записи регистрации № и № (л.д. 11, 12).

Как следует и справки АО «Воронежоблтехинвентаризация» жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ранее значился по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16).

Как видно из технического паспорта, составленного по состоянию на 14.02.2018г., на указанном земельном участке имеются жилой дом лит.А, душ лит. Г, уборная лит. Г1, скважина лит. Г2, септик лит.Г3. Жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (жилой - 

<

данные изъяты> кв.м.) состоит из коридора - 

<

данные изъяты> кв.м., коридора - 

<

данные изъяты> кв.м., туалета - 

<

данные изъяты> кв.м., ванной - 

<

данные изъяты> кв.м., кухни - 

<

данные изъяты> кв.м., коридора - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - 

<

данные изъяты> кв.м., гостиной - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - 

<

данные изъяты> кв.м., лестницы - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - 

<

данные изъяты> кв.м., лоджии - 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 17-27).

Из пояснения истца следует, что истец приобрела земельный участок и объект незавершенного строения готовность которого была 44% (коробка с крышей, без окон, дверей, полов).

Предыдущим собственником было получено разрешение № 10 от 10.04.1993г. на право производства работ по строительству жилого дома на праве личной собственности по указанному адресу (л.д. 13).

Завершив начатое ранее строительство, истец обратилась в Администрацию г.о.г Воронеж, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (л.д. 6-7).

Однако, получила отказ со ссылкой на ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в связи с отсутствием разрешения на строительство (л.д. 8).

В силу требований ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Также, согласно положениям вышеназванного Постановления, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, в доказательство подтверждения безопасности и соответствия жилого дома действующим нормам и правилам истцом представлено экспертное исследование № 96_06_18 от 27.06.2018г. ООО «Центр экспертизы в строительстве».

Из выводов экспертного исследования № 96_06_18 от 27.06.2018г. усматривается, что в результате проведенного исследования установлено, что выполненные работы по строительству дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по конструктивным решениям и по примененным строительным материалам, - соответствуют требованиям строительных, санитарно- эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Конструкции дома находится в исправном техническом состоянии. Условиям прочности, надежности, безопасности дома выполняются. Угрозы для жизни и здоровья людей, на момент осмотра - отсутствуют. Возведенный дом в плане выполнен в габаритах ранее существовавшего незавершенного строительством жилого дома (см. Свидетельство о государственной регистрации права № № от 21.12.2005г и техпаспорт по состоянию на 25.02.2005г.). Нарушений градостроительных норм после завершения строительства жилого дома не выявлено. Негативного влияния от возведенного дома на другие близ расположенные объекты застройки не выявлено. Нарушение интересов для третьих лиц нет. Возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>: не содержит нарушений по архитектурно-планировочным решениям. В доме имеется необходимый состав помещений для проживания в нем людей. Параметры помещений жилого дома удовлетворяют нормируемым требованиям, предъявляемым к параметрам помещений жилых домов. Имеются условия для расстановки мебели, а также «созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище». Состав помещений, инженерного оборудования и сетей исследуемого дома удовлетворяют требованиям по «созданию условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи». Данный дом пригоден для постоянного проживания в нем людей (л.д. 28-40).

Анализируя данное экспертное исследование, суд приходит к выводу о том, что при возведении самовольной постройки не было допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При рассмотрении данного дела судом было установлено, что земельный участок, на котором создана постройка, находится в собственности у истца, спорная постройка расположена в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу, используемого по своему назначению - земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный жилой дом не нарушает красную линию. Истцом предпринимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию самовольной постройки.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, суд считает, что истцом соблюдены условия, указанные в ч.3 ст. 222 ГК РФ, позволяющие признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., состоящий из коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридора - 

<

данные изъяты> кв.м., туалета - 

<

данные изъяты> кв.м., ванной - 

<

данные изъяты> кв.м., кухни - 

<

данные изъяты> кв.м., коридора - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - 

<

данные изъяты> кв.м., гостиной - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - 

<

данные изъяты> кв.м., лестницы - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - 

<

данные изъяты> кв.м., лоджии - 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Макаровец

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019 г.