РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 24 января 2020 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-10/2020 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, кадастровый инженер ФИО3, об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), площадью 1100 кв. м., с кадастровым номером (*№*), в соответствии с координатами поворотных точек границы, приведенных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), площадью 1100 м2, с кадастровым номером (*№*), в соответствии с координатами поворотных точек границы, приведённых в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3

В обоснование иска указали, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером (*№*), общей площадью 1100 м2, расположенного по адресу: (*адрес*).

Факт принадлежности земельного участка подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии (*№*) от (*дата*) (далее по тексту - свидетельство).

Согласно данных свидетельства, общая площадь земельного участка 1100 м2.

Согласно выписки из похозяйственной книги от (*дата*), площадь земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), составляет 1100 м2.

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области) от (*дата*) (*№*), в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории (*адрес*), землеустроительные документы на земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*); кадастровый (*№*), площадью 1100 м2, не содержатся.

В целях установления местоположения границ земельного участка на местности ФИО1, ФИО2 обратились к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ, описания границ и составления межевого плана земельного участка. На основании проведённых кадастровых работ уточнённая площадь земельного участка составила 1100 м2.

(*дата*), в рамках государственной услуги ФИО1, ФИО2 подано заявление в МАУ «МФЦ Камышлинского района», о государственном кадастровом учёте с приложением межевого плана и копии свидетельства о государственной регистрации права серии (*№*) от (*дата*). 

(*дата*) истцами получено уведомление (*№*) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - орган регистрации права), о приостановлении, начиная с (*дата*) осуществления действий по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*).

Границы принадлежащего истцам земельного участка площадью 1100 м2 неизменны с 1950 года, претензий со стороны смежных землепользователей по границам земельных участков до настоящего времени не поступало. Границы земельного участка согласованы в порядке, установленном статьёй 39 Федерального закона от (*дата*) № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ). Споры о границах и о праве отсутствуют.

По окончании кадастровых работ, в установленном законодательством порядке, кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от (*дата*) в виде электронного XML-документа, заверенный усиленной электронной подписью кадастрового инженера и прошедший проверку после загрузки в ФГИС ЕГРН, на основании представленного истцами в орган регистрации прав, в соответствии с частью 1 статьи 14 и частью 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ, заявления о государственном кадастровом учёте земельного участка. Однако, осуществление государственного кадастрового учёта Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области уведомлением (*№*) от (*дата*) приостановлено до (*дата*), в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка.

В случае не устранения причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учёта в течение срока приостановления, на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ истцам будет отказано в осуществлении государственного кадастрового учёта.

Устранение выявленных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учёта спорного земельного участка, возможно только в судебном порядке.

Истцы просят суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), площадью 1100 м2, с кадастровым номером (*№*), в соответствии с координатами поворотных точек границы, приведённых в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о том, что не возражает по существу заявленных истцами ФИО1, ФИО2 требований относительно установления местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), площадью 1100 м2, с кадастровым номером (*№*), в соответствии с координатами поворотных точек границы, приведённых в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, признает их.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, возражения и ходатайства об отложении дела суду не представил.

Кадастровый инженер ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрения данного дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном, в соответствии с настоящим Федеральным законом, недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных, в соответствии с настоящим Федеральным законом, сведений.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

В силу пункта 4.1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу пункта 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами, может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе, с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу положений пункта 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ст.3 ГПК Российской Федерации, лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером (*№*), общей площадью 1100 м2, расположенного по адресу: (*адрес*).

Данный земельный участок принадлежит истцам ФИО1, ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права серии (*№*) от (*дата*). В Едином государственном реестре недвижимости внесена запись за (*№*) от (*дата*).

Состоящий на государственном кадастровом учёте земельный участок является ранее учтённым, с видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, отнесённый к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

(*дата*), в целях установления местоположения границ земельного участка на местности ФИО1, ФИО2 обратились к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ, описания границ и составления межевого плана земельного участка. На основании проведённых кадастровых работ уточнённая площадь земельного участка составила 1100 м2.(*дата*) Управлением Росреестра по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), приостановлено, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Однако представленный истцами межевой план не соответствует вышеуказанным Требованиям. В частности, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой планы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцам рекомендовано представить межевой план, содержащий раздел "Заключение кадастрового инженера", в котором отражены необходимые вышеуказанные сведения.

При отсутствии в документе, подтверждающем право на земельный участок, или в документах, определявших местоположение границ земельного щетка при его образовании, сведений о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет, может быть получена только из карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, но также и из следующих источников: планово - картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, градостроительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; ситуационные планы БТИ, планы, содержащие сведения о границах земельных участков в составе инвентарных дел, технических паспортов органа технической инвентаризации); проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; материалы лесоустройства; справки, выдаваемые Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, для целей государственной регистрации прав на земельные участки до начала ведения государственного земельного кадастра. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до (*дата*). В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав истцам будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона (статья 27 Закона).

(*дата*) Управлением Росреестра по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), отказано.

Из раздела «Заключение кадастрового инженера» к межевому плану от (*дата*), подготовленного кадастровым инженером ФИО3 следует, что, в соответствии с заданием заказчика, выполнены кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), и подготовлен настоящий межевой план в

связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*).

В ходе контрольных измерений были установлены координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером (*№*).

В ходе кадастровых работ были запрошены сведения государственного фонда данных и архива дел правоустанавливающих документов. Получен ответ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, находящегося по адресу: (*адрес*). Также документов, определяющих местоположение границ земельного участка, при его образовании получено не было, что не позволило определить границы земельного участка на основании таких документов.

Поэтому настоящий межевой план подготовлен для первичного обращения в отдел кадастрового учета, и затем после получения уведомления о приостановлении работ по государственному кадастровому учету для обращения в суд с иском об установлении местоположения границ участка (*№*) в судебном порядке.

Таким образом, границы земельного участка были определены с учетом следующих документов: выписка из ЕГРН о земельном участке.

Уточнение границ земельного участка происходило на основании документов, подтверждающих право на земельный участок. По данным исполнительской съемки, площадь участка составила 1100 кв.м., то есть совпадает с данными правоустанавливающих документов. Геодезическая съёмка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет, что исключает самозахват земель общего пользования. Таким образом, границы уточняемого земельного участка (согласно настоящего межевого плана) не нарушают интересов смежных землепользователей и соответствуют фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности.

К настоящему межевому плану приложен акт согласования границ со смежными землепользователями. Кадастровый инженер предлагает осуществить кадастровый учёт изменений вышеуказанного земельного участка, в связи с уточнением местоположения границы.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Таким образом, суд усматривает, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками спорного земельного участка, основные границы близлежащих земельных участков и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; самовольный захват не установлен, уточнение границы земельного участка по требованиям истцов не нарушает права собственников земельных участков, согласованы с заинтересованными лицами, разногласий при согласовании местоположения границ и возражений не выявлено. 

Суд считает, что признание границ земельного участка по координатам, в соответствии с межевым планом, представленным истцом, основан на нормах действующего законодательства, границы согласованы с правообладателем смежных земельных участков, споров по границам не имеется, основания сомневаться в объективности представленного межевого плана суд не усматривает, с учетом заключения кадастрового инженера имеются основания для признания границ спорного земельного участка согласно каталога координат характерных точек границ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что следует признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), общей площадью 1100 м2, принадлежащего на праве собственности ФИО1, (*дата*) года рождения, ФИО2, (*дата*) года рождения, расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО3, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Согласно ст.14 Федерального закона № 218 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты. 

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*), площадью 1100 м2, с кадастровым номером (*№*), в соответствии с координатами поворотных точек границы, приведённых в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3.

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером (*№*), площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020 года.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.