Дело № 2-346/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года г. Советск 

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.С.

при секретаре Олейник Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Янтарьэнерго» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском, в котором просил обязать акционерное общество «Янтарьэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 22.06.2018 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств для обеспечения электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 3327 руб. 50 коп. и денежную сумму в размере 10000 руб. в счёт компенсации морального вреда. 

В обоснование иска ФИО1 указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, с кадастровым номером №. 22 июня 2018 года между ним и ответчиком акционерным обществом «Янтарьэнерго» был заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя (включая урегулирование отношений с третьими лицами), заявитель – оплатить расходы. Срок выполнения работ был установлен в 6 месяцев, размер платы за технологическое присоединение – 550 руб. Принятые на себя обязательства по договору по оплате расходов на технологическое присоединение истец исполнил, энергопринимающие устройства по вышеуказанному адресу готовы к подключению к электросетям. О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, он уведомил ответчика. Однако, в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. На направленную ответчику претензию о нарушении срока исполнения обязательств он получил ответ о подборе подрядной организации для выполнения работ и переносе срока выполнения работ. Ввиду неисполнения ответчиком обязательств в установленные сроки с него в пользу истца подлежит взысканию обусловленная договором неустойка в размере 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, которая за период просрочки с 22.12.2018 по 22.04.2019 (121 день) составляет от 550 руб. – 3327 руб. 50 коп. Кроме того, истцу подлежит присуждению компенсация морального вреда, причинённого вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям и мотивам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. В дополнение обстоятельств, обосновывающих исковые требования, пояснили, что ответчик до сих пор не приступил к выполнению работ, предусмотренных договором. 

Представитель ответчика акционерного общества «Янтарьэнерго», надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представителем ответчика акционерного общества «Янтарьэнерго» ФИО3, действующей на основании доверенности, представлено в суд ходатайство о переносе судебного заседания ввиду её занятости, как представителя ответчика по настоящему делу, в виду занятости в судебных заседаниях Арбитражного суда Калининградской области по рассмотрению иных дел. 

Рассмотрев ходатайство акционерного общества «Янтарьэнерго» в лице его представителя об отложении разбирательства дела, суд усмотрел оснований для его удовлетворения, поскольку указанные в ходатайстве причины неявки ответчика в судебное заседание не могут быть признаны уважительными и являться основанием для отложения судебного заседания. Ответчик, являясь юридическим лицом, вправе для осуществления своих прав уполномочить на участие в деле иного представителя взамен того, который занят в рассмотрении иного дела. 

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту – Правила). 

Пунктом 3 Правил технологического присоединения закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединённых к данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

Исходя из пункта 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключённого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. 

Согласно пункту 16 Правил, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора. 

Этот срок не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. 

Исходя из представленных в материалы дела и исследованных в судебном заседании доказательств, объяснений истца и его представителя, судом установлено, что по результатам рассмотрения заявки ФИО1 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 15 кВт, для электроснабжения жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес> между акционерным обществом «Янтарьэнерго» и ФИО1 22 июня 2018 года заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

По условиям договора (пункты 1., 6.) сетевая организация - акционерным обществом «Янтарьэнерго» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 (далее технологическое присоединение) ЭУ объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 (кВт); категория нуждаемости третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ). Технические условия для присоединения электропринимающих устройств заявителя ФИО1 к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» № В-4132/18, разработанные Департаментом перспективного развития и технического присоединения, приложены к договору № от 22 июня 2018 года. 

ФИО1 по условиям договора (пункты 1., 10.) обязался оплатить технологическое присоединение в размере, определённом в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.12.2008 г. №, - 550 руб. 

Кроме того, заказчик (заявитель) ФИО1 обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заказчика (заявителя), указанные в технических условиях (пункт 8 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определён сторонами по условиям договора в шесть месяцев со дня его заключения. 

Как следует из пункта 1 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определённую работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Пунктом 3 статьи 730 ГК РФ определено, что к отношениям бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

По своей природе заключённый между акционерным обществом «Янтарьэнерго» и ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, является разновидностью договора бытового подряда. Поскольку определённая условиями договора к выполнению сетевой организацией по заданию ФИО1 работа, предназначена для удовлетворения исключительно его личных, бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

В связи с чем, отношения сторон по настоящему делу регулируются не только нормами приведённого выше Федерального закона «Об электроэнергетике», принятых в соответствии с ним вышеуказанными Правилами технологического присоединения, но и Гражданского кодекса Российской Федерации о бытовом подряде. Кроме того, к этим отношениями применяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальным законом, а также Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Согласно статье 739 ГК РФ в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю в соответствии со статьями 503 — 505 настоящего Кодекса. 

В силу статьи 505 ГК РФ заказчик вправе требовать от подрядчика не только возмещения убытков и уплаты неустойки в случае неисполнения подрядчиком обязательства по договору бытового подряда, но и исполнения обязательства в натуре. 

Пунктом 2 статьи 702 ГК РФ предусмотрено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд и пр.) применяются общие положения о подряде, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии со статьёй 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказания услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. 

Статьёй 28 того же закона определены последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). Согласно пункту 1 этой статьи, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги) - сроков начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги) или когда во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе: назначить исполнителю новый срок; отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Статьи 56 и 57 ГПК РФ предусматривают обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из доказательств в материалах дела и объяснений истца и его представителя судом установлено, что ФИО1 свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям исполнил. 22 июня 2018 года он по кассовому чеку произвёл оплату за технологическое присоединение к электрическим сетям в предусмотренном договором размере — 550 руб. 

Кроме того, ФИО1 выполнил возложенные на него условиями договора мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, что не оспаривается ответчиком. 

В то же время, акционерное общества «Янтарьэнерго» взятые на себя перед истцом обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям в объёме и в сроки, предусмотренные договором, не исполнило. Наличие этих обязательств и факт их неисполнения ответчик признал в ответе на претензию ФИО1 и не оспорил при настоящем судебном разбирательстве.

28 декабря 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с претензий, в которой потребовал в течение месяца исполнить мероприятия технологического подключения к электрическим сетям объекта недвижимости по обозначенному выше адресу. Получив 28 декабря 2018 года претензию, ответчик требования истца до настоящего времени не выполнил, сославшись в ответе от 30.01.2019 № по результатам рассмотрения претензии на разработку со своей стороны технического задания, производство работ на формированию пакета документов для проведения конкурентных процедур по выбору подрядной организации на право заключения договора подряда на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ. В ответе указано, что планируемый срок завершения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения – II квартал 2019 года. 

В силу приведённых выше норм закона истец ФИО1 правомерно предъявил к ответчику требование об исполнении им обязательств по выполнению работ технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ. 

Учитывая, что ответчик не приступил к осуществлению основных работ технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, объем и трудоёмкость данных работ и объём расходов на их выполнение, а также принимая во внимание, что до начала проведения этих работ предшествуют мероприятия по отбору исполнителя проектно-сметной документации на строительство объектов электросетевого хозяйства и подрядчика на конкурсной основе, суд определяет срок исполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям двадцать дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Подпунктом «в» пункта 16 вышеуказанных Правил технологического присоединения предусмотрена ответственность одной из сторон договора технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде обязанности уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, в том случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей - равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В таком же объёме предусмотрена ответственность сторон условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённого между сторонами. 

На основании положения нормативного правового акта и условий договора с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков осуществления работ по технологическому присоединению за каждый день просрочки за период с 23 декабря 2018 года и в рамках заявленных требований по 22 апреля 2019 года - за 120 дней, из расчёта 5 процентов от размера платы за технологическое присоединение по договору в 550 рублей за каждый день просрочки, в сумме 3300 рублей. 

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца ответчиком ввиду неисполнения обязательств по договору, с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителя подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.

Учитывая характер допущенных ответчиком нарушений прав потребителя, степень его вины в нарушении прав истца, фактические обстоятельства по делу, наличие объективных факторов, затруднивших исполнение ответчиком обязательств в установленный срок, одновременно принимая внимание степень нравственных переживаний истца, вызванных невозможностью столь длительное время вследствие неприсоединения к электрическим сетям закончить строительством жилой дом и в полной мере использовать его по назначению, лишений, которые истец испытывает в результате нарушения его прав как потребителя, потерей времени на ожидание исполнения обязательств, перенесённые им неудобства, душевные переживания и отрицательные эмоции, исходя из требования разумности и справедливости, суд находит предложенный истцом размер денежной компенсации морального вреда в 10000 руб. в определённой степени завышенным и несоразмерным последствиям нарушений, не отвечающим балансу интересов сторон. В этой части суд, руководствуясь требованиями статей 151 и 1101 ГК РФ и статьи 15 Закона о защите прав потребителей, полагает возможным частично удовлетворить требования ФИО1, взыскав в его пользу компенсацию морального вреда вследствие нарушений прав потребителя в размере 5000 руб. 

В целом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за нарушение прав потребителя 8300 руб. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, что составляет от 8300 руб. - 4150 руб. 

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден, от суммы удовлетворенных требований истца имущественного характера, подлежащих оценке, - в размере 400 руб.; по требованиям имущественного характера, не подлежащих оценке, об обязанности исполнитель обязательства и о компенсации морального вреда — в размере 600 руб., всего в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать акционерное общество «Янтарьэнерго» в течении двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22 июня 2018 года, заключённого между акционерным обществом «Янтарьэнерго» и ФИО1, и в исполнение данных обязательств осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 ЭУ объекта от ЩУ новый для электроснабжения жилого строения 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 (кВт); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ). 

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 23 декабря 2018 года по 22 апреля 2019 года в размере 3300 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 4150 рублей, всего 12450 (двенадцать тысяч четыреста пятьдесят) рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 10 июня 2019 года.

Судья Е.С.Зайцева