Дело № 2а-497/2020

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 18 мая 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«18» мая 2020 года

город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Маляра А.А., 

при секретаре - помощнике судьи Орловой Е.В.,

с участием заместителя прокурора города Кандалакша Мурманской области Ежова С.В.,

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденной ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда города Мурманска от 10 апреля 2014 года (с учетом постановления Октябрьского районного суда города Иваново от 23 сентября 2016 года) за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Октябрьского районного суда города Иваново от 14 января 2019 года ответчику изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение. Начало срока отбытия наказания 13 декабря 2013 года, окончание – 09 августа 2020 года. В ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 отбывает наказание с 06 марта 2019 года, ранее отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, где зарекомендовала себя положительно. В ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области трудоустроена, принимает активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Участвует в воспитательных, спортивных и культурно-массовых мероприятиях, неоднократно поощрялась администрацией исправительного учреждения, в том числе грамотой. В период отбытия наказания трижды привлекалась к дисциплинарным взысканиям. За время отбывания наказания получила профессию «маляр-строитель», обучалась по профессии «кочегар». На профилактических учетах не состоит, вину по приговору суда признала полностью, раскаялась. Принимает меры по добровольному погашению исковых обязательств по приговору суда в части компенсации морального вреда и процессуальных издержек, алиментных обязательств. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на восемь лет с наложением административных ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании высказала несогласие с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, просила уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц. 

Заместитель прокурора Ежов С.В. в судебном заседании просил частично удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 2?- - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу требований пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда города Мурманска от 10 апреля 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений. 

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на десять лет. 

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В силу требований статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО2 за весь период отбытия наказания допустила шесть нарушений установленного порядка, за что трижды была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, три раза с осужденной проводились профилактические беседы; четырнадцать раз поощрялась, в том числе, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, участие в воспитательных мероприятиях; имеет грамоту; вину по приговору суда признала, раскаялась в содеянном; по месту отбытия наказания трудоустроена, работы согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет; в период отбытия наказания обучалась, получила соответствующие профессии. 

Постановлением Октябрьского районного суда города Иваново от 14 января 2019 года ответчику изменен вид исправительного учреждения, назначенный по приговору Октябрьского районного суда города Мурманска от 10 апреля 2014 года, ответчик переведена для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. 

Судом установлено, что ответчик регистрации на территории Российской Федерации не имеет, после отбытия наказания намерена проживать по адресу: 

<

адрес>; трудовых гарантий не имеет. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, отсутствие у неё регистрации на территории Российской Федерации, общественную опасность и обстоятельства совершенного преступления в условиях опасного рецидива, тяжесть совершенного преступления, за которое она осуждена и отбывает наказание, будучи неоднократно судимой за совершение преступлений против собственности, её поведение за весь срок отбывания наказания, суд находит, что осужденная нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении неё административный надзор на срок десять лет с наложением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы Мурманской области.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет должной мерой для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений и оказания на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, при освобождении из мест лишения свободы, административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.А. Маляр