Дело № 2-140/2025

22RS0068-01-2024-005360-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Поповой Н.Н., 

при секретаре Устименко Е.А., 

с участием прокурора Апанасенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты Алтайского края о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты Алтайского края. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ через военный комиссариат .... Республики Крым на территории ....) заключил контракт № о пребывании в добровольческом формировании 33 отряда имени ФИО5 для участия в специальной военной операции. Военную службу по контракту в .... истец проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При взрыве дамбы Каховского водохранилища хлынувшей водой были затоплены близлежайшие деревни, смыты подсобные хозяйства, кладбища, скотомогильники, погибли люди и много животных. Выполняя приказ командования, ФИО1 с подразделением находился в районе Антоновского моста на территории, контролируемой ВСУ. С 11 по ДД.ММ.ГГГГ истец с подразделением был отрезан от снабжения и фактически четверо суток были без воды и еды, в условиях обезвоживания вынуждены были пить воду из лужи. После выхода в расположение войск ФИО1 стало плохо, его направили в госпиталь, где установили диагноз Иерсиниоз, а также сопутствующие заболевания: мочекаменная болезнь, камень левого мочеточника, простатит.

На момент заключения контракта на военную службу истец зарегистрирован и проживал по адресу: ..... Оказываемые на территории Алтайского края меры поддержки гражданам, принимающим (принимавшим) участие в боевых действиях, установлены постановлением Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43. Письменным ответом Министерства социальной защиты АК № ФИО1 отказано в предоставлении материальной помощи, так как истцом не предоставлен документ, подтверждающий получение ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе специальной военной операции. ФИО1 выдана справка о получении заболевания в ходе участия в СВО. Истец считает, что перенесенные им заболевания являются травмой, вследствие которой положена выплата материальной помощи в соответствии с установленным порядком.

На основании изложенного ФИО1 просит признать заболевания: Иерсиниоз, а также сопутствующие заболевания: мочекаменную болезнь, камень левого мочеточника, простатит, ранением (контузией, травмой, увечьем), полученным в ходе участия в специальной военной операции; признать за истцом право на получение материальной помощи в соответствии с постановлением №43; возложить на Министерство социальной защиты Алтайского края обязанность выплатить ФИО1 материальную помощь в связи с получением ранения (контузии, травмы, увечья).

В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление о несогласии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, и о рассмотрении дела в отсутствие истца, поскольку отбыл на вахту. Ранее ФИО1 пояснял, что в организации для ветеранов ему сказали, что его заболевание подходит под категорию заболевания, полученного в ходе участия в СВО. Повреждение внутренних органов вследствие наличия в организме трупного яда – это и есть травма. ФИО1 после того, как почувствовал себя плохо, проходил лечение в ЦРБ ...., затем его отправили в Феодосийский госпиталь. После выхода на следующее задание истцу стало плохо, его отправили в Ставропольский госпиталь, где выявили мочекаменную болезнь, после этого отправили в инфекционное отделение. Полагает, что мочекаменная болезнь частично является последствием перенесенного заболевания.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО6, участвуя в судебном заседании, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на исковое заявление. Ссылалась на то, что заболевание, полученное истцом, не является ранением или травмой.

Участвующим в деле прокурором Апанасенко А.С. дано заключение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с заключением эксперта.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт № о пребывании в добровольческом формировании для выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на условиях, установленных настоящим контрактом.

Указанный контракт заключен истцом с Министерством обороны Российской Федерации в лице представителя военного комиссара .... Республики Крым сроком на 6 месяцев.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой запаса ФИО1 записан в списки личного состава 33 отряда имени ФИО7. Доброволец рядовой запаса ФИО1 считается приступившим к выполнению задач в зоне специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и .... (основание – боевое распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с получением заболевания в ходе участия в специальной военной операции ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении материальной помощи, в выплате которой ему отказано. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит признать за ним право на получение материальной помощи, возложив на Министерство социальной защиты Алтайского края обязанность произвести данную выплату.

В соответствии с подп. «ж» п.1 ст.72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей, в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 №466 «Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» Правительством Алтайского края утверждено постановление от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» (далее – постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43), которым определены категории граждан, имеющих право на получение материальной помощи, порядок ее предоставления. 

В силу п.1.3 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 материальная помощь предоставляется военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, принимающим (принимавшим) участие в боевых действиях, волонтерам, осуществляющим свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей. Материальная помощь предоставляется указанным гражданам на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных пунктом 2 приложения 1 к настоящему постановлению.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 с заявлением о предоставлении материальной помощи (в случае если материальная помощь в соответствии с настоящим постановлением предоставляется на основании заявления) и прилагаемыми к нему документами граждане обращаются в Министерство социальной защиты Алтайского края или в краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) по месту их жительства (пребывания).

Материальная помощь предоставляется Министерством социальной защиты Алтайского края в течение 20 рабочих дней со дня получения им всех документов (сведений), указанных в приложении 1 к настоящему постановлению (п.3 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43).

В силу п.2 Приложения №1 к постановлению Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 для предоставления материальной помощи гражданам, указанным в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, необходимы документы, к числу которых относится также документ, подтверждающий получение гражданином ранения (травмы, контузии, увечья) в ходе проведения специальной военной операции.

Согласно подп.2 п.5 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 основанием для отказа в предоставлении материальной помощи является отсутствие одного или нескольких документов, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, подлежащих представлению гражданином; непредставление подлинников документов (копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

Из материалов дела усматривается, что согласно переводному эпикризу из медицинской карты стационарного больного №, ФИО1 находился на стационарном обследовании и лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОЛР №, истцу установлен диагноз: реактивный полиартрит, стадия реконвалесценции. Для продолжения лечения и медицинской реабилитации пациент переводится в ФГКУ «..... Справка о ранении (контузии, травме, увечье) не оформлена.

В ФГКУ «...., согласно выписному эпикризу №, ФИО1 проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в госпитале для легкобольных с диагнозом «реактивный полиартрит», рекомендовано наблюдение врача военной части. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ считается прекратившим выполнение задач специальной военной операции в связи с убытием на излечение.

В материалы дела представлена первичная медицинская карточка ФИО1 по форме 100 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой истцу установлен диагноз: почечная колика слева, пиелонитоэктазия, косвенные признаки обтурации левого мочеточника, санитарная обработка не проводилась.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ считается прекратившим выполнение задач специальной военной операции в связи с убытием на излечение.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой к/с в/ч № отряда имени ФИО5 ФИО1 находился на стационарном лечении в филиале № ФКУ «1602 ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из истории болезни № истцу поставлен диагноз: иерсиниоз, гастроинтестинальная форма, рецидивирующее течение, легкой степени тяжести, рекомендовано полное освобождение от служебных обязанностей сроком на трое суток, избегать переохлаждений, находиться под наблюдением врача части в течение трех месяцев.

33 добровольческим отрядом им ФИО5 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ....» для осмотра хирургом, терапевтом, наркологом, психиатром, с диагнозом: камень левого мочеточника, иерсиониз.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № доброволец 33 отряда имени ФИО5 ФИО1 считается ДД.ММ.ГГГГ прекратившим выполнение задач специальной военной операции и освобожденным от занимаемой должности, сдавшим дела и должность и исключенным из 33 отряда имени ФИО5 в связи с истечением срока контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» об оказании материальной помощи, в котором просил оказать ему материальную помощь в связи с увечьем на территории СВО. С заявлением истцом представлены следующие документы: паспорт, заявление, справка, выписка из приказа командира войсковой части №, первичная медицинская карточка, выписка из истории болезни, переводной эпикриз из медицинской карты стационарного больного, выписной эпикриз.

В адрес заявителя Министерством социальной защиты Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о рассмотрении его обращения. Ответчик указывает, что в представленных истцом документах отсутствуют сведения, подтверждающие получение рядовым ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе специальной военной операции. В копиях представленных медицинских документах установлен диагноз: иерсиониз, гастроинтестинальная форма, рецидивирующее течение, легкой степени тяжести, что не является заболеванием. В связи с указанным правовых оснований для предоставления ФИО1 материальной помощи не имеется.

Факт невыплаты материальной помощи ФИО1 ответчиком не оспаривается.

По информации Военного комиссариата .... Республики Крым, рядовой запаса ФИО1 заключил реализованный контракт в лице военного комиссара .... Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев и приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в списки личного состава добровольческого формирования 33 отряда «БАРС» им. ФИО5. Информацией о получении истцом травм, заболеваний, увечий военный комиссариат не располагает.

В ответе на судебной запрос Войсковой части .... указано, что ФИО1 не приобретал статус военнослужащего, то есть, в списки личного состава войсковой части № не зачислялся, контракт и договор должностными лицами войсковой части с ним не заключался. ФИО1 зачислялся в списки добровольческого отряда «....», который в состав войсковой части № не входит, медицинские документы истца в войсковой части отсутствуют.

В соответствии с требованиями искового заявления, истец просит признать приобретенное в ходе участия в специальной военной операции заболевание ранением (контузией, травмой, увечьем).

В связи с необходимостью специальных познаний по делу назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза в целях установления факта получения ФИО1 ранения (контузии, увечья, травмы). 

Из заключения судебной экспертизы ООО «Международное бюро судебных экспертиз оценки и медиации «МБЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно выписке из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении в инфекционном отделении Филиала № ФГКУ «.... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: основной диагноз: «иерсиониз, гастроинтестинальная форма, рецидивирующее течение, легкой степени тяжести», сопутствующее заболевание: «мочекаменная болезнь, камень левого мочеточника, почечная колика слева». Вышеуказанные состояния (в том числе и указанный в вопросе простатит) являются заболеваниями и не могут отождествляться как травма, ранение, контузия, либо увечье. Какие-либо сведения, свидетельствующие о получении ранения (контузии либо увечья, либо травмы) ФИО1 в представленных медицинских документах отсутствуют.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта медицинских документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию.

При таких обстоятельствах суд считает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

ФИО1 представлено в суд заявление, в котором выражает свое несогласие с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, поскольку его болевые ощущения от длительного прогрессирующего заболевания не сравнимы с ранением.

Вместе с тем ФИО1 не ссылается на то, что указанная экспертиза является неполной, содержит неточности, противоречия. Не соглашаясь с судебной экспертизой, истец ссылается на свои внутренние убеждения, не основанные на нормах закона, что не является основанием для сомнений в верности сделанных экспертом выводов.

Принимая во внимание, что вышеприведенное заключение представляет собой полный и последовательный ответ на поставленный перед экспертом вопрос, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем его результаты принимаются судом в качестве доказательства по настоящему делу и оцениваются в совокупности с иными доказательствами, с которым названное заключение согласуется.

Таким образом, факт получения ФИО1 ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе специальной военной операции не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Доводы стороны истца об обратном опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в представленных выписках из медицинских учреждений истцу установлено заболевание, ссылки на ранение (контузию, травму, увечье) не имеется, в том числе заключением судебно-медицинской экспертизы.

Факт получения ранения истцом опровергается также представленными по запросу суда сведениями Военного комиссариата .... Республики Крым, Войсковой части ...., .....

Участвующим в деле прокурором дано заключение о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований ввиду заключения судебной экспертизы.

На основании изложенного, отказ Министерства социальной защиты Алтайского края об отказе в выплате истцу материальной помощи в связи с получением в ходе участия в специальной военной операции ранения (контузии, травмы, увечья) является правомерным, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальной защиты Алтайского края о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Председательствующий Н.Н. Попова

Мотивированное решение составлено 03.02.2025.