РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 31 августа 2017 г. 

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2017 г.

г.Выборг 31 августа 2017 года

Дело N 2-3478/2017

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гомзякова А.Г.,

при секретаре Ковалевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Выборгского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Выборгский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке особого производства обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что в ходе прокурорской проверки по заданию Областной прокуратуры исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, которая нарушает требования охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира установлено, что на интернет-сайте Байанай:

http://bayanay.info/index.php?newsid=12777 

размещена информация о продаже утки мандаринки, которая занесена в Красную книгу Российской Федерации, указано о возможности покупки утки мандаринки, цена и номер контактного телефона. Информация доступна в сети "Интернет" неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации подлежит запрету, поскольку нарушает требования охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 9,10,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просил признать информацию, размещенную на странице сайта в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: 

- http://bayanay.info/index.php?newsid=12777

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет»: 

http://bayanay.info/index.php?newsid=12777 

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Представитель заявителя помощник Выборгского городского прокурора Шаркова О.А. в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по СЗФО) в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении дела не представила, в связи с этим, учитывая положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя помощника Выборгского городского прокурора Шаркову О.А., исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из материалов дела следует и судом установлено, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, которая нарушает требования охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте Байанай:

http://bayanay.info/index.php?newsid=12777 

размещена информация о продаже утки мандаринки, которая занесена в Красную книгу Российской Федерации, указано о возможности покупки утки мандаринки, цена и номер контактного телефона.

Информация доступна в сети "Интернет" неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации подлежит запрету, явно пропагандирующая незаконное приобретение объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с Перечнем (Списком) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденным Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации утка мандаринка занесена в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статьей ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Удовлетворяя заявление прокурора, суд исходит из того, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт размещения на интернет-сайте Байанай:

http://bayanay.info/index.php?newsid=12777 

информации о продаже утки мандаринки, явно пропагандирующей незаконное приобретение объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, которая доступна в сети "Интернет" неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации подлежит запрету, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором требования.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. 

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Заявление Выборгского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: 

- http://bayanay.info/index.php?newsid=12777

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет»: 

http://bayanay.info/index.php?newsid=12777 

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца через Выборгский городской суд.

Судья А.Г.Гомзяков