Дело № 12-400/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 17 ноября 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Тимофеев В.А.,

с участием Ушаковой С.С. - защитника лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО1, 

при секретаре Верхозиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения и его защитника Ушаковой С. С. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 09.09.2020 о назначении административного наказания, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 09.09.2020 ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В постановлении установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «СЦМК Металлконструкт», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность предоставления сведений для налогового контроля, несвоевременно предоставил в налоговый орган сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2019 год при установленном сроке не позднее 02 марта 2020 года, допустив, тем самым, нарушение требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Будучи несогласным с постановлением о назначении наказания, ФИО1 и его защитник Ушакова С.С. обратились в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просили отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указали, что с 2020 года вступили в действие поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации, принятые Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ, касающиеся, в том числе, и порядка предоставления отчетности по НДФЛ субъектами малого предпринимательства. Изменены сроки предоставления отчетности, а именно не позднее 1 марта следующего года. При этом на основании Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ предусмотрен перенос сроков уплаты налогов, сдачи отчетности и приостановление мер налогового контроля на период распространения коронавирусной инфекции, срок которых приходится на март - май 2020 года. Новые сроки уплаты налогов и сдачи отчетности установлены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 и налоговые санкции за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 126 Кодекса, совершенные в период с 1 марта до 30 июня 2020 г. включительно, не применяются, производство по таким нарушениям не осуществляется. Также указывает, что расчет НДФЛ не относится к бухгалтерской отчетности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. Его защитник Ушакова С.С. поддержала доводы жалобы в полном объеме. 

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление мирового судьи о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным и обоснованным по следующим основаниям.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и подтверждаются письменными материалами дела.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении 

<

 № > от 02.07.2020, в соответствии с которым ФИО1, являясь директором ООО «СЦМК Металлконструкт»», несвоевременно предоставил в налоговый орган сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2019 год при установленном сроке не позднее 02 марта 2020 года, допустив, тем самым, нарушение требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3).

Также факт совершения административного правонарушения установлен выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно внесенных в который данных, ФИО1 является директором ООО «СЦМК Металлконструкт» (л.д. 8).

Из исследованной судом копии реестра справок о доходах и суммах налога физических лиц за 2019 год от 15.02.2020 следует, что налоговым агентом ООО «СЦ Металлконструкт» представлены 3 справки по форме 2-НДФЛ в отношении З.О.А., К.С.И. и ФИО1, которые получены Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области 19.03.2020 (л.д. 9). 

При исследовании письменных материалов дела, установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все юридически значимые обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, явились предметом судебного разбирательства и получили надлежащую правовую оценку, в том числе и доводы, приведенные в апелляционной жалобе. Все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. 

Таким образом, вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности последнего в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

При этом суд апелляционной инстанции расценивает как необоснованные доводы апелляционной жалобы о продлении сроков сдачи отчетности со ссылкой на п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 (в редакции от 07.11.2020) «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (вместе с «Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов», «Перечнем видов экономической деятельности для целей применения подпункта «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409», согласно которому продлен на 3 месяца установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март - май 2020 года.

Признавая такие доводы необоснованными, суд принимает во внимание, что обязанность предоставлять расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за год - сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2019 год относится к отчетности, срок предоставления которой приходится на период времени - не позднее 01 марта 2020 года (02 марта 2020 в связи с выходным днем), и таковая обязанность исполнена ООО «СЦМК Металлконструкт»» с нарушением срока - 19 марта 2020 года. 

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде предупреждения. При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 09 сентября 2020 года о назначении административного наказания ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Судья подпись ФИО2

в