38RS0034-01-2021-001394-35

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Барамыченко О.И., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Корпорация «Иркут

о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности, признании права собственности отсутствующим, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском к ПАО «Корпорация «Иркут» о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение, признании права собственности отсутствующим.

В обоснование исковых требований указали, что в 1986 году была принята на работу в Иркутский авиационный завод, работает по настоящее время.

*** ей был выдан ордер на право занятие комнату по адресу: ***, площадью 13, 6 кв.м.

*** между ней и ПАО НПК «ИРКУТ» был заключен договора найма жилого помещения *** на указанную комнату.

Ранее она в приватизации жилого помещения не участвовала, обратилась в ПАО НПК «ИРКУТ» с заявлением о передаче ей в собственность указанной комнаты, однако ей было отказано, с чем она не согласна.

Просила признать за ней, ФИО1, право пользования жилым помещением по адресу: ***

Признать за ФИО1 Право собственности на жилое помещение по адресу: *** площадью 13, 6 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал полностью, просил иск удовлетворить, по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Корпорация «Иркут» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Администрации г. Иркутска в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Обсудив неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с учетом мнения истца, суд приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие при надлежащем извещении по имеющимся в деле доказательства в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Установлено, что в связи с трудовыми отношениями ФИО1 с ОАО «НПК «Иркут» на основании ордера на право занять жилую площадь в общежитии *** *** комната *** размером 13, 6 кв.м., ордер выдан ***, основание выдачи: Решение администрации от ***, переписка ордера согласно заявлению от ***. В ордер иные лица не включены.

В соответствии с корешком ордера *** ФИО1, работающей в цехе *** предоставляется жилая площадь в общежитии по адресу: ***, основание для предоставления жилой площади в общежитии: направление отдела кадров, дата выдачи ***

В соответствии с Планом приватизации, утвержденным Распоряжением Комитета по управлению имуществом от ***, ПАО «Корпорация» Иркут» как правопреемник государственного предприятия, приобрело права собственности только на то имущество, которое включено в Уставной капитал. Пункт 9 Плана приватизации предусматривал включение в состав приватизируемого имущества, с согласия Совета народных депутатов г.Иркутска, общежития. Общежитие, расположенное по адресу: г.Иркутск ***, приобрело статус частного. 

Указанные обстоятельства подтверждены Планом приватизации Иркутского авиационного производственного объединения

*** заключен договор найма жилого помещения *** (комнаты) в общежитии, заключенный между ОАО «Научно-производственная корпорация «ИРКУТ» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель). Предмет договора: наниматель принимает в возмездное пользование с регистрационным учетом комнату жилой площадью 13, 6 кв.м. в общежитии *** по адресу: ***, ИАЗ - филиала ОАО «Корпорация «ИРКУТ» на время и в связи с трудовыми отношениями «Нанимателя» с ОАО «Корпорация «ИРКУТ» или ее дочерним обществом.

Срок действия договора с *** на период трудовых отношений «Нанимателя» с ОАО «Корпорация» «ИРКУТ» или ее дочерним предприятием.

Договор подписан наймодателем и нанимателем ФИО1

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: *** зарегистрирована ФИО1 (наниматель) с ***. Указанные обстоятельства подтверждены финансово-лицевым счетом на жилое помещение с указанием 1-го человека ФИО1 (начисления коммунальных платежей и платы за жилое помещение на ФИО1).

Из выписки из ЕГРН на *** жилое помещение по адресу: *** площадью 13, 6 кв.м. зарегистрирована на праве собственности за ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» с ***.

Судом установлено, что ФИО1 не участвовала в приватизации жилого помещения, что подтверждено справкой о неучастии в приватизации, выданной ФИО1 МУП «БТИ г.Иркутска» от***.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН на *** ФИО1 не имеет в собственности жилое помещение на основании договора приватизации.

Судом установлено, что на основании плана приватизации, утвержденного Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом *** *** от *** собственником жилого здания по адресу *** является ОАО НПК «Иркут», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***, (повторное, взамен свидетельства от ***, серия 38-АБ ***), распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом *** от ***.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ***, право собственности на объект недвижимого имущества по адресу: *** площадью 13, 6 кв.м. принадлежит на праве собственности ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут», право собственности зарегистрировано в ЕГРН с ***.

Указанное здание является общежитием, право собственности на которое зарегистрировано за ПАО «Корпорация «Иркут» *** на соновании прана приватизации Иркутского авиационного производственного объединения, утвержденного Государственным комитетом по управлению имуществом РФ ***. В муниципальную собственность общежитие не передавалось. Указанные сведения подтверждены Выпиской из ЕГРН.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от *** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от *** N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от *** N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации от *** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от *** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", лишь тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации имущественного комплекса предприятия, поскольку в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Для граждан, вселившихся в общежитие по адресу: г. Иркутск, *** после приватизации имущественного комплекса государственного предприятия /***/ возникшие правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в данном случае законом не предусмотрена.

Разрешая спор, суд принимает во внимание, что ФИО1 на момент приватизации имущественного комплекса государственного предприятия проживала на законном основании спорном жилом помещении с 1986 года. Была вселена в установленном законом порядке в качестве нанимателя, проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качественанимателя, несла права и обязанности по договору найма и приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Ссылка истца на недействительность сделки по включению здания общежития в уставный капитал приватизируемых предприятий, является основанием для удовлетворения требований истца, поскольку передача здания в собственность коммерческой организации произошла после его вселения в занимаемое им жилое помещение, в связи с чем, эта сделка на момент ее совершения затрагивала его прав и интересы, в связи с чем, исковые требования в части признания отсутствующим право собственности ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» на комнату, назначение жилое, площадью 13, 6 кв.м., этаж 3, по адресу: г*** подлежат удовлетворению. 

С момента вселения в спорное жилое помещение истцом ФИО1 исполняются все обязательства по содержания жилого помещения, оплате коммунальных услуг, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение ответчиком ПАО «НПК «ИРКУТ» не оспорено, подтверждено ордером, корешком ордера, договором найма, поквартирной карточкой, лицевым счетом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от *** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от *** N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с *** Указом Президента Российской Федерации от *** N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Из анализа указанных норм следует, что не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий и эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Исходя из ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

В связи с чем, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Право собственности на здание зарегистрировано ***.

Регистрация за ОАО НПК «Иркут» права собственности на жилое здание, в котором расположено спорное жилое помещение, в нарушение требований закона не может влиять на жилищные права ФИО1, вселенной в установленном законом порядке в спорное помещение, проживающей на законных основаниях и зарегистрированной по месту жительства с 1986 года, независимо от того, что в настоящее время здание общежития не передано в муниципальную собственность, учитывая возникновение права истца на спорное жилое помещение до приватизации. 

В соответствии с п.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

При отсутствии передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке, истец не может воспользоваться предоставленным правом на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Гарантированное законом право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения истцом не реализовано.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи с точки зрения достаточности, достоверности, относимости, допустимости, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании ПАО «НПК «ИРКУТ» отсутствующим право собственности на жилое помещение по адресу: *** площадью 13, 6 кв.м., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: ***, площадью 13, 6 кв.м.

Признать отсутствующим право собственности ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» (ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут») на комнату площадью 13, 6 кв.м. по адресу: ***.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: *** площадью 13, 6 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного заочного решения суда ***.

Судья: Е.В. Хамди