РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Палагута Ю.Г., 

при секретаре судебного заседания Донской Т.А.,

с участием истца ФИО1 представителя истца ФИО11, представителя ответчика ФИО12, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-005969-10 (2-5121/2023) по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании фактическим воспитателем, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> обратилась З.Р.МА. к Министерству социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> о признании фактическим воспитателем, обязании произвести выплату.

В обоснование иска указано, что ранее З.Р.МБ. в порядке особого производства было подано заявление в Октябрьский районный суд 

<

адрес обезличен> об установлении факта воспитания над опекаемым лицом, погибшим в ходе специальной военной операции.

<

Дата обезличена> Октябрьский районный суд 

<

адрес обезличен> вынес определение согласно которого заявление гр. ФИО1 об установлении юридического факта оставлено без рассмотрения по причине того, что представителем Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> направлен отзыв на заявление ФИО1 в котором он просит оставить заявление без рассмотрения, поскольку усматривается спор о праве, поскольку фактически заявитель желает установить факт фактического воспитания ею в качестве опекуна своего внука ФИО4 до его совершеннолетия погибшего 

<

Дата обезличена> при выполнении задач в ходе специальной военной операции в целях получения социальных выплат, а также признания за ней право на получение выплат в связи с гибелью ФИО4

Также суд установил, что юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого, зависит от наличия или отсутствия данного факта, однакоиз существа поданного ФИО1 P.M. заявления и приложенных к нему документов су усматривает наличие материально-правового спора, так как заявитель указал, что установление юридического факта необходимо для оформления пособий, выплат по гибели военнослужащего, при таких обстоятельствах суд пришел к выводу об оставлении без рассмотрения заявления ФИО1 P.M. об установлении факта, имеющего юридическое значение, в связи с наличием спора о праве на назначение пособий, выплат как члену семьи военнослужащего.

В дальнейшем 

<

Дата обезличена> ФИО1 P.M. было подано обращение в Военный комиссариат Октябрьского и Правобережного административных округов 

<

адрес обезличен> о рассмотрении осуществления единовременных выплат в связи с гибелью внука при участии в СВО, 

<

Дата обезличена> ФИО1 P.M. был получено ответ 

<

Номер обезличен> согласно которого выплаты производятся членам семьи на основании ч.8 и ч. 12 ст.- Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ, а также на основании п. 4 ч 11 ст. 3 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ лицо признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течении не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель) имеет право на денежную компенсацию установленную ч. 9,10 ст. 3 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ, в связи с чем гр. ФИО1 P.M. для получения денежной компенсации установленной законом необходимо установить факт воспитания и содержания (фактическое воспитание) опекаемого ФИО4 

<

Дата обезличена> г.р., погибшего при исполнении воинских обязанностей 

<

Дата обезличена>.

Так опекуном над несовершеннолетними ФИО4 и его братом ФИО2 назначена бабушка ФИО1, согласно Распоряжения Администрации 

<

адрес обезличен> председателем Комитета по управлению 

<

адрес обезличен>ом 

<

Дата обезличена>.

В соответствии с заочным решением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> в составе председательствующего судьи ФИО5 

<

Дата обезличена> мать ФИО3 

<

Дата обезличена> г.р., лишена родительских прав на детей ФИО4 

<

Дата обезличена> г.р. и ФИО2 

<

Дата обезличена> г.р. В ходе рассмотрения материалов дела судом установлено, что содержанием и воспитанием детей занимается бабушка ФИО1 P.M. с 1998 года, по причине того что мать ФИО3 страдает от наркотической зависимости и неоднократно привлекалась к уголовной ответственности за совершение преступлений предусмотренных ч.1,ч.4 ст. 228 УК РФ в 2001 и 2005.

С целью подтверждения фактического воспитания, содержания ФИО6 - опекуном ФИО1 P.M. с МБОУ 

<

адрес обезличен> СОШ 

<

Номер обезличен> была получена характеристика от 

<

Дата обезличена> заверенная директором ФИО7, как указано в характеристике бремя содержания и воспитания ФИО4 несла бабушка ФИО1 P.M., которая являлась его опекуном, за время учебы в школе ФИО4 зарекомендовал себя как воспитанный, дисциплинированный и ответственный ребенок, который активно участвовал в общественной жизни школы, а также в спортивных мероприятиях, имеет кубки и медали за игру в школьной команде по мини-футболу. В общении со взрослыми и сверстниками был вежлив, честен и справедлив.

Вышеуказанная характеристика свидетельствует о том, что благодаря воспитанию бабушки ФИО1 P.M. ФИО4 перенял высокие моральные принципы своего опекуна, рос в здоровой психологической обстановке, имел отличное физическое здоровье, позволявшее активно заниматься спортом, понимал необходимость соблюдения дисциплины и ответственности. Что как нельзя лучше свидетельствует о том, что ФИО1 P.M. относилась к своим обязанностям опекуна надлежащим образом, а не формально, дала навыки общения с взрослыми и сверстниками друзьями, которые помогали ему на всем протяжении учебы и жизни.

Согласно представленных доказательств ФИО1 относится к членам семьи погибшего военнослужащего ФИО4 согласно п.4 ч. 11 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ поскольку ФИО1 P.M. является лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом.

Согласно, вышеуказанного требования закона ФИО1 P.M. с 1998 года до достижения совершеннолетия ФИО4 в 2015 году в течение 13 лет являлась фактическим воспитателем внука.

В связи с чем у гр. ФИО1 P.M. возникает право на получение денежной компенсации указанной в ч. 9,10 ст. 3 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ

Однако для получения вышеуказанной денежной компенсации гр. ФИО1 P.M. необходимо, чтобы ее признали фактическим воспитателем ФИО4

В связи с изложенным, истец просит судпризнать ФИО1 фактическим воспитателем ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, умершего 

<

Дата обезличена>, обязать Министерство социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> произвести выплату денежной компенсации в связи с гибелью военнослужащего в ходе проведения специальной военной операции. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 Н.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. 

ФИО1 пояснила, что является инвали

<

адрес обезличен> группы, достигла 68 лет, фактически занималась воспитанием и содержанием внука ФИО4, водила в сад, в секцию по мини-футболу, до 18 лет ФИО4 проживал с ней совместно, ушел в армию, в 21 год съехал из квартиры, так как женился, затем ушел на специальную военную операцию, где погиб.

Представитель ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> – ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления в части установления фактическим воспитателем истца, в удовлетворении требований об обязании произвести выплату возражала, поскольку Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> не производит федеральные выплаты, на которые ссылается истец.

Третьи лица представитель межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> 

<

Номер обезличен>, представитель военного комиссариата Октябрьского и Правобережного административных округов 

<

адрес обезличен>, супруга погибшего ФИО10, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, в судебное заседание не явились, ранее не возражали против удовлетворения заявленных требований о признании ФИО1 фактическим воспитателем ФИО4

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

Указанное право фактических воспитателей на получение страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, возникло на основании Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 4 ч. 11 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Как следует из материалов гражданского дела, родителями ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, являются ФИО9 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-CT 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, а также справкой о рождении № А-03114 от 

<

Дата обезличена>.

Распоряжением 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> над несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО4 установлена опека, опекуном назначена бабушка ФИО1

Заочным решением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО2, заочное решение суда вступило в законную силу. 

В исследуемом решении суда имеется указание на неоднократное привлечении ФИО3 к уголовной ответственности, что также подтверждается представленными в материалы дела копиями приговоров. Как установлено указанным решением суда ФИО1 с 1998 года занималась воспитанием ФИО4

Согласно представленному ответу Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> на учете в отделе опеки и попечительства несовершеннолетних граждан по 

<

адрес обезличен> состоял несовершеннолетний подопечный ФИО4, 

<

Дата обезличена> г.р., оставшийся без попечения родителей.

На основании распоряжения администрации 

<

адрес обезличен> комитета по управлению 

<

адрес обезличен>ом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> опекуном несовершеннолетнего до 18 лет была назначена бабушка несовершеннолетнего – ФИО1, 

<

Дата обезличена> г.р., попечитель от исполнения своих обязанностей в отношении внука не отстранялась. 

В соответствии с аттестатом о среднем общем образовании от 

<

Дата обезличена>, ФИО4 окончил МБОУ 

<

адрес обезличен> СОШ 

<

Номер обезличен>. Согласно характеристике на ученика ФИО4, в школе он обучался с 1 класса, был опекаемым ребенком, воспитанием занималась бабушка ФИО1, за годы учебы ФИО4 зарекомендовал себя как воспитанный, ответственный, дисциплинированный молодой человек. 

<

Дата обезличена> ФИО1 объявлена благодарность за участие в воспитании ФИО4.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО4 была назначена опекуном своего внука ФИО1, с 1998 года и до совершеннолетия заботилась о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищалаего права и интересы, а именно осуществляла функции родителя, данный факт никем не оспорен, доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно ответа Военного комиссариата Октябрьского и Правобережного административных округов 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, из имеющихся документов в военном комиссариате ФИО1 является бабушкой ФИО4, 

<

Дата обезличена> г.

<

адрес обезличен> распоряжению от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> об установлении опеки, назначении и выплате денежных средств, закреплении права на проживание и пользование жилым помещением, ФИО1 P.M. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО4.

Согласно сведениям из учетной карточки к военному билету серии АЕ 

<

Номер обезличен> ФИО4 

<

Дата обезличена> на основании Указа Президента РФ от 21.09.2022

<

Номер обезличен> «Об объявлении частичной мобилизации в РФ» призван на военную службу по мобилизации. 

<

Дата обезличена> снят с воинского учета. Убыл в ВС РФ.

Согласно извещению от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> старшего офицера войсковой части - ПП 95375 лейтенанта ФИО13 мл. сержант ФИО4, 

<

Дата обезличена> г.р., во время выполнения воинского долга в специальной военной операции на территории JIHP, ДНР и Украины, погиб 

<

Дата обезличена> близ п.

<

адрес обезличен>. Смерть наступила в период военной службы по мобилизации и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Кроме того, ФИО1 было разъяснено право на обращение в суд за установлением факта признания ее воспитателем умершего внука, для дальнейшего получения ежемесячной денежной компенсации в соответствии с положениями п. 4 ч. 11 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ. 

С целью подтверждения фактического воспитания, содержания ФИО6 - истцом ФИО1 P.M. в материалы дела представлена характеристика, выданная МБОУ 

<

адрес обезличен> СОШ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> заверенная директором ФИО7, в которойуказано, что бремя содержания и воспитания ФИО4 несла бабушка ФИО1 P.M., которая являлась его опекуном, за время учебы в школе ФИО4 зарекомендовал себя как воспитанный, дисциплинированный и ответственный ребенок, который активно участвовал в общественной жизни школы, а также в спортивных мероприятиях, имеет кубки и медали за игру в школьной команде по мини-футболу. В общении со взрослыми и сверстниками был вежлив, честен и справедлив.

Вышеуказанная характеристика свидетельствует о том, что благодаря воспитанию бабушки ФИО1 P.M. ФИО4 перенял высокие моральные принципы своего опекуна, рос в здоровой психологической обстановке, имел отличное физическое здоровье, позволявшее активно заниматься спортом, понимал необходимость соблюдения дисциплины и ответственности. Что как нельзя лучше свидетельствует о том, что ФИО1 P.M. относилась к своим обязанностям опекуна надлежащим образом, а не формально, дала навыки общения с взрослыми и сверстниками друзьями, которые помогали ему на всем протяжении учебы и жизни.

На основании вышеизложенного, с учетом вышеназванных положений закона, а также исследуемых материалов гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ФИО1 фактическим воспитателем ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, умершего 

<

Дата обезличена>.

Требование об обязании Министерство социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> произвести выплату денежной компенсации в связи с гибелью военнослужащего в ходе проведения специальной военной операции, удовлетворению не подлежит, посколькуМинистерство социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> не назначает и не осуществляет выплату указанных компенсаций. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес обезличен> о признании фактическим воспитателем, обязании произвести выплату - удовлетворить частично.

Признать ФИО1 (

<

Дата обезличена> года рождения, паспорт 

<

Номер обезличен>, выдан Октябрьским РОВД 

<

адрес обезличен> 

<

Дата обезличена>) фактическим воспитателем ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, умершего 

<

Дата обезличена>.

В удовлетворении исковых требований об обязании произвести выплату отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2023