Дело № 12-133/2024

Р Е Ш Е Н И Е

город Рыбинск 23 мая 2024 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сизинцев А.А.,

при секретаре Уваровой Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего - ФИО1,

ее представителя по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление 

<

данные изъяты> от 03 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 

<

данные изъяты> от 03 апреля 2024 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за то, что он на основании решения 

<

данные изъяты> от 14 января 2021 года обязан к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения, в пользу ФИО1 в твердой денежной сумме в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, ежемесячно, начиная с момента вступления решения суда в законную силу (25 февраля 2021 года) и до совершеннолетия ребенка или изменения обстоятельств. В сентябре 2023 года ФИО4 не исполнил обязанность по уплате алиментов в течение более двух месяцев, а именно в период с 1 сентября 2023 года по 31 января 2024 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Действия ФИО4 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

ФИО4 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что на момент рассмотрения данного дела судом он являлся социальным работником и осуществлял уход за инвалидом 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4 поддержал доводы жалобы. Пояснил, что с марта по июль 2023 года он работал по трудовому договору в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. В связи с увеличением нагрузки трудовой деятельности, убытков магазина он уволился по собственному желанию. Хотел трудоустроиться в иные места, однако из-за непогашенной судимости по приговору 

<

данные изъяты> от 2020 года, которым он осужден по ст. 111 УК РФ, ему отказывали в трудоустройстве. Приблизительно в июле 2023 года его друг ФИО3, с которой знакомы более 4 лет, утратила зрение на правый глаз. Левый глаз видит примерно на 10%. Другие знакомые лица не могли ей оказывать помощь, так как не имелось возможности (наличие на иждивении детей). До октября 2023 года ФИО3 помощь оказывал ее родной сын, который в октябре 2023 года призвался на военную службу. При необходимости она ему звонила и говорила, что ей требуется какая-нибудь помощь. Помощь заключалась в сопровождении ее в медицинские учреждения г. Ярославля, г. Рыбинска Ярославской области, г. Москвы. Так, в сентябре 2023 года они один раз съездили в г. Ярославль в частную клинику на консультацию. В конце декабря 2023 года вместе с ФИО3 ездил во Всероссийское общество слепых, расположенное в г. Ярославле, на консультацию по вопросу льгот для инвалидов первой группы по зрению. Других поездок из г. Рыбинска в другие города по просьбе ФИО3 не было. Кроме того, в период с сентября 2023 года по январь 2024 года он сопровождал ее в больницу им. Семашко г. Рыбинска. Периодичность сопровождений была различной, по мере необходимости. Время одного сопровождения составляло приблизительно 3-4 часа. Судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство по уплате алиментов, уведомлял об уважительности неуплаты алиментов в период с сентября 2023 года по январь 2024 года в связи с осуществлением ухода за инвалидом первой группы. В судебном заседании у мирового судьи также сообщал об этом обстоятельстве. С сыном ФИО2 не общается давно, последний раз общался, когда ребенку было 5-6 лет. Состоянием его здоровья не интересуется. С 16.02.2024 трудоустроился в ООО 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время продолжает оказывать помощь ФИО3, имеет при себе принадлежащую ей банковскую карту, чтобы при необходимости по просьбе последней приобрести ей необходимые продукты питания, оплатить за квартиру. 

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего – ФИО1 подтвердила факт того, что ФИО4 здоровьем своего ребенка-инвалида не интересуется. 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 является ее хорошим близким другом, знает его более трех лет. Кроме дружеских, иных отношений с ним не имеется. Из-за 

<

данные изъяты> у нее в последние годы ухудшилось зрение, особенно в 2023 году. Правый глаз совсем перестал видеть, левым глазом наблюдает только образы. В связи с необходимостью осуществления за ней ухода они с ФИО4 решили оформить на последнего опекунство. Помощь последнего заключалась в необходимости сходить в магазин за продуктами питания, довести ее до поликлиники. О том, что ФИО4 обязан уплачивать алименты на своего несовершеннолетнего сына, являющегося инвалидом 

<

данные изъяты>, она знала. При этом до 21 ноября 2023 года указанную помощь ей оказывал ее родной сын, которого 21.11.2023 призвали на военную службу. ФИО4 она звонила с целью оказать необходимую помощь с различной периодичностью: через день, через два дня, через три дня. Иногда она просила свою мать что-то ей привезти. Часто мать не могла к ней приезжать в силу возраста и уходом за бабушкой ФИО3. С 16.02.2024 ФИО4 официально трудоустроился. После этого она попросила свою подругу оформиться в отделе социального фонда России по Ярославской области (г. Рыбинск) в качестве социального работника. Подруга в это время уволилась, и чтобы у нее продолжался трудовой стаж они по обоюдному согласию пришли к решению оформить ее в качестве социального работника. С ФИО4 в 2023 году они также решили, чтобы не прерывался его страховой стаж, учитываемый при начислении в будущем пенсии, оформить его в качестве социального работника. Необходимость в оказании ей помощи, что в декабре 2023 года, что в настоящее время, не изменилась (требуется приобрести продукты питания, сопроводить в поликлинику). Иногда она просила оказать ей помощь своего соседа по дому по месту жительства. 

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 просила суд оставить постановление 

<

данные изъяты> от 03.04.2024 в отношении ФИО4 без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения. Считает, что оформившись социальным работником по уходу за ФИО3, зная об обязанности уплачивать алименты в отношении своего несовершеннолетнего ребенка-инвалида, он тем самым злоупотребил правом. 

Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, выслушав ФИО4, мнение других участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан ее доводами, и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление - причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Согласно статье 1 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) детство в Российской Федерации находится под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. 

В силу статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Установлено, что решением 

<

данные изъяты> от 14 января 2021 года с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения, в твердой денежной сумме в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины – из прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации, ежемесячно. Решение суда вступило в законную силу.

28.01.2021 на основании исполнительного листа, выданного 14.01.2021 во исполнение указанного судебного решения, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району от 02.04.2024 о расчете задолженности в период с 01.09.2023 по 31.01.2024 у ФИО4 по состоянию на 02.04.2024 имелась задолженность по алиментам в размере 34 117, 00 рублей.

Основанием для составления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в отношении ФИО4 протокола об административном правонарушении от 02.04.2024 № и последующего привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, явился факт неуплаты ФИО4 без уважительных причин в нарушение решения суда алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в результате чего образовалась указанная задолженность по алиментам.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили мировым судом оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В судебном заседании у мирового судьи ФИО4 период и размер задолженности по алиментам не оспаривал, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал. 

Как отмечено мировым судом в судебном решении, уважительных причин неуплаты алиментов в материалах дела не содержалось, должником не представлено. 

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Как следует из доводов апелляционной жалобы, объяснений ФИО4 в настоящем судебном заседании в период с сентября 2023 года по январь 2024 года он не выплачивал алименты, так как в этот период он являлся социальным работником и осуществлял уход за инвалидом 

<

данные изъяты>. 

В настоящее судебное заседание ФИО4 представлена справка из отделения социального фонда России по Ярославской области (г. Рыбинск), согласно которой с 14.08.2023 он осуществлял уход за нетрудоспособным лицом. Также им представлена справка с ООО 

<

данные изъяты>, в котором он официально трудоустроен с 16.02.2024.

Свидетель ФИО3 подтвердила факт оказания ФИО4 ей необходимой помощи период с 14.08.2023 по 15.02.2024, представила подтверждающие документы об инвалидности 

<

данные изъяты>. 

Таким образом, факт ухода ФИО4 за инвалидом 

<

данные изъяты> в период с сентября 2023 года по январь 2024 года включительно в судебном заседании нашел подтверждение. 

Однако данное обстоятельство суд не может признать уважительной причиной неуплаты ФИО4 алиментов на своего несовершеннолетнего ребенка-инвалида. 

Как пояснила в судебном заседании ФИО3, до 21 ноября 2023 года необходимую помощь (принести продукты питания, сопроводить в поликлинику), наряду с ФИО4, ей оказывал ее родной сын, которого 21.11.2023 призвали на военную службу. Указанную помощь ей также могли оказать ее мать, проживающая в городе Рыбинске, соседи по дому по месту жительства.

Таким образом, из представленных суду доказательств очевидно, что постоянного ухода за ФИО3 без оставления ее без присмотра со стороны ФИО4 не требовалось. Каких-либо родственных отношений между ними не имелось и не имеется. У ФИО3 имелась возможность попросить о необходимой ей помощи в жизнедеятельности своих родственников, оформить социальным работником в социальном фонде России по Ярославской области иное лицо, что она впоследствии и сделала, когда ФИО4 трудоустроился в ООО «

<

данные изъяты>». Работая по графику 3 дня через три, он продолжает ей оказывать в свободное от работы время нужную помощь. 

Суд также критически относится к показаниям ФИО4 в части того, что из-за непогашенной судимости он не мог трудоустроиться.

Согласно представленным сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области ФИО4 состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции с 16.09.2020 по приговору 

<

данные изъяты> от 26.08.2020, согласно которому он осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением 

<

данные изъяты> от 02.09.2021 испытательный срок продлен на 1 месяц. 26.09.2023 ФИО4 снят с учета в связи с истечением испытательного срока. 

Однако после истечения испытательного срока ФИО4 мер к трудоустройству не принял, продолжал являться социальным работником по уходу за ФИО3. 

Суд считает, что ФИО4, оформив себя социальным работником по уходу за ФИО3, осознавая необходимость уплаты алиментов на своего родного несовершеннолетнего сына-инвалида, в отношении которого он до настоящего времени не лишен родительских прав, умышленно мер к трудоустройству после увольнения с предыдущего места работы не принял, тем самым уклонился от уплаты алиментов в период с сентября 2023 года по январь 2024 года, в связи с чем обоснованно решением 

<

данные изъяты> от 03.04.2024 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы о том, что уход за инвалидом 

<

данные изъяты> не принят во внимание мировым судом, вышеприведенные обстоятельства на правильность выводов мирового судьи не влияют, поскольку при рассмотрении дела объективно подтвержден факт неисполнения ФИО4 без уважительных причин судебного акта на протяжении двух месяцев с момента возбуждения в отношении него исполнительного производства, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу мировым судом не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, всесторонне исследовав все обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для изменения либо отмены постановления 

<

данные изъяты> от 03.04.2024 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление 

<

данные изъяты> от 03.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения. 

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья