дело № 2-650/2024

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2024 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольск-на-Амуре» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм региональной социальной доплаты к пенсии, 

у с т а н о в и л:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчику с 1 декабря 2013 года была назначена и выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии в размере 

<

данные изъяты>, которая устанавливается пенсионерам, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании). В заявлении ФИО1 подтвердила, что на момент назначения доплаты не работает, и в случае поступления на работу или выполнения иной деятельности обязуется известить учреждение. Согласно представленным ФНС сведениям в период с 1 августа 2021 года по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в 

<

данные изъяты>. Таким образом, за период с 1 сентября 2021 года по 30 сентября 2023 года образовалась переплата в размере 

<

данные изъяты>. 14 ноября 2023 года ФИО1 обязалась добровольно погасить переплату в срок до 30 ноября 2026 года. Однако до настоящего времени долг не оплачен, просит взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в виде незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 

<

данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик ФИО1, в установленном законом порядке извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Об уважительности причин своей неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Социальной доплатой к пенсии признается предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи (ст.5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 года № 352-пр утверждён Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии (далее Порядок № 352-пр)

В соответствии с п.1.2 Порядка № 352-пр его действие распространяется, в том числе, на проживающих на территории Хабаровского края граждан Российской Федерации, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пп.1.3, 1.4 Порядка № 352-пр данная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.2, 3 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон о государственной социальной помощи), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законом Хабаровского края, регулирующим величину прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на очередной календарный год, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера, определённая в соответствии с чч.2, 3 ст.12.1 Закона о государственной социальной помощи, с учётом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Хабаровском крае.

1 ноября 2013 года ФИО1, являясь получателем пенсии по достижении возраста, обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» с заявлением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, указав, что в настоящее время трудовую или иную деятельность не осуществляет. 

Согласно заявлению в случае поступления на работу и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, и наступлении других обязательств, влекущих изменение размера региональной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты, обязалась безотлагательно извещать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» (л.д.28-29).

Решением министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 18 ноября 2013 года № ФИО1 установлена региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в Хабаровском крае в размере 

<

данные изъяты> с 1 декабря 2013 года (л.д.27).

Согласно п.3.3 Порядка № 352-пр выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается, в том числе, на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании. 

Требованиями п.3.9 Порядка № 532 установлено, что суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионерам вследствие непредставления сведений, предусмотренных подпунктом «б» подпункта 7 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, возмещаются ими в добровольном порядке либо с их согласия удерживаются из сумм назначенной региональной социальной доплаты к пенсии по решению центра социальной поддержки, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

В случае установления факта непредставления гражданином сведений, предусмотренных подпунктом «б» подпункта 7 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, центр социальной поддержки не позднее пяти рабочих дней со дня его выявления направляет гражданину письменное уведомление, с указанием суммы необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии; причины, повлекшие за собой необоснованную выплату региональной социальной доплаты к пенсии; срока для добровольного возврата необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии; сведений о реквизитах счета центра социальной поддержки, на который необходимо перечислить необоснованно выплаченную региональную социальную доплату к пенсии; срока, в течение которого центр социальной поддержки направляет исковое заявление о взыскании необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии, если денежные средства не будут возвращены добровольно.

В случае согласия гражданина возвратить необоснованно выплаченную региональную социальную доплату к пенсии сумма необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии, указанная в письменном уведомлении центра социальной поддержки, не позднее двух месяцев со дня получения уведомления перечисляется ее получателем на счет центра социальной поддержки.

В случае если необоснованно выплаченная региональная социальная доплата к пенсии, указанная в письменном уведомлении, не поступила на счет центра социальной поддержки в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии.

Споры по вопросам назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из представленных налоговой службой сведений следует, что в период с 1 августа 2021 года по 30 сентября 2023 года ФИО1 была трудоустроена в 

<

данные изъяты> (л.д.17-20). 

Распоряжением руководителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» № ВД pfrrsd318pco6420 прекращено назначение МСП с 1 октября 2023 года.

Согласно расчету, представленного истцом, который проверен судом и признан обоснованным, размер переплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за период с сентября 2021 года по сентябрь 2023 года составляет сумму 

<

данные изъяты> (л.д.21).

13 октября 2023 года в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением вернуть сумму переплаты доплаты к пенсии за период с 1 сентября 2021 года по 30 сентября 2023 года в размере 

<

данные изъяты> по указанным реквизитам в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления (л.д.22-26).

ФИО1 обязалась погасить излишне сумму региональной социальной доплаты к пенсии по квитанции через кредитное учреждение ежемесячно в срок до 30 ноября 2026 года. Данное обстоятельство подтверждается решением и.о.директора КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» № от 14 ноября 2023 года и заявлением ФИО1 на имя начальника сектора по начислению и выплате пособий и иных социальных выплат от 14 ноября 2023 года (л.д.12-14).

10 июля 2024 года в связи с неисполнением взятых на себя обязательств по возвращению суммы переплаченной региональной социальной доплаты к пенсии принято решение о взыскании доплаты через суд, что подтверждается решением № от 10 июля 2024 года.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Собранными по делу доказательствами в судебном заедании установлено, что в период выплаты региональной социальной добавки к пенсии, а именно с сентября 2021 года до даты прекращения выплаты до 1 октября 2023 года ответчик осуществляла трудовую деятельность, при этом, зная о том, что получение заработной платы влияет на изменение размера региональной социальной доплаты и (или) влечёт её прекращение, о факте своего трудоустройства в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» не сообщила. 

До предъявления иска, истец предлагал ответчику погасить имеющуюся задолженность в течение 30 календарных дней, однако до настоящего времени этого не сделано.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчик не представила возражения относительно исковых требований и доказательства оплаты задолженности в добровольном порядке, материалы дела этого не содержат.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании незаконно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика ФИО1, исходя из положений ч.1 ст.333.19, ч.6 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 8 сентября 2024 года), подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет в размере 

<

данные изъяты> ((

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты>) х 2%) + 

<

данные изъяты>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм региональной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», 

<

данные изъяты>, неосновательное обогащение в размере 

<

данные изъяты> с зачислением на реквизиты 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Срок изготовления мотивированного текста решения 8 ноября 2024 года.

Судья Н.Ю. Богатырева