Р Е Ш Е Н И Е

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Г. Усть-Илимск

Ул. Декабристов, 3 07 июня 2018 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева О.П., рассмотрела жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Тулунский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 03.04.2018г., 

У С Т А Н О В И Л :

Инспектором ДПС ФИО1 обжаловано постановление мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 03.04.2018г., которым за отсутствием события административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. 

В обоснование жалобы заявителем указывается на наличие доказательств виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в том числе и на наличие видеофиксации правонарушения. Полагает, что в протоколе об административном правонарушении имеется его подпись и оснований для прекращения производства не имеется. Просил отменить постановление мирового судьи. 

В судебное заседание заявитель инспектор ДПС ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. Судья принимает решение о рассмотрении жалобы без участия заявителя. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. Судья принимает решение о рассмотрении жалобы без участия ФИО2 

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района, не усматривается. Требование ст. 24.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района соблюдено в полной мере. Судья находит постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст.28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье. 

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

При этом, возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно представленным материалам дела в отношении ФИО2 в протоколе об административном правонарушении л.д.2 отсутствует подпись должностного лица, составившего указанный протокол, поэтому выводы мирового судьи о том, данный протокол не может быть признан в качестве допустимого доказательства вины ФИО2, судья находит обоснованными. Так же судья соглашается с выводом мирового судьи о том, что все остальные доказательства в совокупности не могут быть оценены как достаточные для признания ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. 

При этом судьей отмечается, что возможность возвращения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 для устранения недостатков протокола на данной стадии была уже утрачена, поскольку дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 было принято мировым судьей судебного участка № 88 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области к производству еще 07.02.2018г. и назначено судебное разбирательство, по итогам которого после удовлетворения ходатайства ФИО2 было направлено для рассмотрения по месту жительства на судебный участок № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области. 

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, судья не находит оснований для изменения либо отмены принятого мировым судьей судебного участка № 104 решения и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 104 от 03.04.2018г. в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.6, п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 03.04.2018г., которым прекращено за отсутствием события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Коломийцева О.П.