Дело № 2-1965/2025

УИН 86RS0005-01-2025-003069-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Сургутского района о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась к ответчику с иском о признании права собственности на жилой дом, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 (арендатор) и ответчиком администрацией города Сургута (арендодатель) был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: 

<

адрес> Земельный участок был предоставлен истцу в целях использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Срок договора 5 лет (п. 1.3 договора аренды).

В период действия договора истец осуществила строительство жилого дома на земельном участке, в ДД.ММ.ГГГГ подключена электроэнергия (договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям).

В период действия договора аренды на основании части 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" истцу достаточно было представить в регистрирующий орган технический план жилого дома и договор аренды на земельный участок, однако, она этого не сделала. 

На сегодняшний день истец не может поставить на кадастровый учет жилой дом и зарегистрировать право на него, поскольку отсутствует договор аренды на земельный участок. Технический план подготовлен и прилагается к иску.

Заключить новый договор аренды истец так же не имеет возможности, поскольку письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку испрашиваемый земельный участок теперь находится в территориальной зоне Ж - зона застройки индивидуальными жилыми домами, в которой ведение личного подсобного хозяйства не предусмотрено. Поэтому оснований для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов оснований не имеется.

На основании вышеизложенного, истец просила: Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью 152,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> категория земель «земли населенных пунктов», расположенном по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суду представил отзыв о принятии решения на усмотрение суда, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (п.1).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.2).

В соответствии с п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Выдача разрешения на строительство жилого дома не требуется в силу положений п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ; п. 3 Письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N №.

В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

Согласно части 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 данного федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном данной частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости, часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЭ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что истец осуществила строительство жилого дома на земельном участке, предоставленном по договору аренды земельного участка, в период действия договора аренды, в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка. Параметры жилого дома соответствуют требованиям Градостроительного кодекса РФ (количество этажей 2, высота не более 20 метров), что подтверждается техническим планом жилого дома, разрешение на строительство не требовалось.

Вместе с тем, имея законное право, в период действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, она не обратилась за государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией жилого дома на основании части 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

На сегодняшний день истец не может поставить на кадастровый учет жилой дом и зарегистрировать право на него, поскольку отсутствует договор аренды на земельный участок. Заключить новый договор аренды истец так же не имеет возможности, поскольку ответчик отказал истцу в предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с изменением территориальной зоны застройки, в которой ведение личного подсобного хозяйства в настоящее время не предусмотрено. 

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО2 к администрации Сургутского района о признании права собственности на недвижимое имущество, подлежащими удовлетворению. Как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 (паспорт № право собственности на жилой дом, площадью 152,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> категория земель «земли населенных пунктов», расположенном по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Председательствующий А.Л. Алешков