Мотивированное 

постановление

 составлено 09.03.2021.

Дело № 5-116/2021

УИД 33MS0025-01-2021-000066-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 марта 2021 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Степанова Л.В., рассмотрев в помещении Вязниковского городского суда по адресу: 

<

адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №», 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по 

<

адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Курганский ТОГАДН Уральского МУГАДН) в отношении Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №» (далее - АО «ДЭП №»), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Из содержания данного протокола следует, чтоАО «ДЭП №» умышленно не выполнило в трехдневный срок требования должностного лица указанного выше органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КАП РФ, изложенные в определении об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении документов, а именно: универсальных передаточных документов и сертификатов соответствия на следующие дорожные знаки: 5.19 (км 246, 250, 258), 2.4 (км 218, 240), 3.1 (км 218), 3.24 (км 215, 216, 229, 234), 4.1.2 (км 218), 8.1.1 (км 221, 240), 8.23 (км 214, 215) - установленные в период с 16 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; 1.22 (км 221), 2.1 (км 221, 222), 2.3.1 (км 221, 222, 223), 2.3.3 (км 218, 219), 2.4 (км 218, 219, 220, 221, 222, 223, 240), 2.5 (км 219, 220), 4.1.2 (км 240), 5.15.5 (км 257, 258), 5.16 (км 221), 5.19.1 (км 221), 5.19.2 (км 221), 6.13 (км 220), 7.19 (км 221) – установленные в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ; 2.2. (км 221), 2.4 (км 221, 229), 3.20 (км 237, 250), 4.1.3 (км 229), 5.15.5 (км 228), 6.10.1 (км 221) – установленные в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; журналов установки дорожных знаков и сертификатов соответствия на дорожные знаки, установленные на участке км 125+421 – км 200+000 автомобильной дороги федерального значения Р-354 «Екатеринбург-Шадринск-Курган» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

АО «ДЭП №», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, представив письменные возражения относительно составленного протокола об административном правонарушении, в которых указало на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку запрашиваемые документы направлялись Обществом в адрес ТОГАДН по 

<

адрес> 3 раза, а именно ДД.ММ.ГГГГ в ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ, полученное Обществом ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ в ответ на телефонный запрос о повторном представлением документов на имя инспектора ФИО2 в связи с длительной временной нетрудоспособностью инспектора ТОГАДН по 

<

адрес> ФИО3

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с письменными возражениями АО «ДЭП №», судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с требованиями статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Курганского ТОГАДН Уральского МУГАДН ФИО3 по факту применения на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р0254 «Екатеринбург-Шадринск-Курган» дорожных знаков и металлических барьерных ограждений без использования маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. 

Определением суда о возбуждении указанного дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ у АО «ДЭП №» истребованы необходимые для рассмотрения данного дела документы, а именно копии журналов производства по содержанию автомобильной дороги Р-354 «Екатеринбург-Шадринск-Курган» на участке км 125+421 – км 356+282 с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ и копии сертификатов соответствия на установленные в 2020 г. дорожные значи и ограждения. (л.д. 12)

Определением государственного инспектора Курганского ТОГАДН Уральского МУГАДН ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ у АО «ДЭП №» истребованы необходимые для рассмотрения указанного выше дела дополнительные документы, а именно универсальные передаточные документы и сертификаты соответствия на следующие дорожные знаки: 5.19 (км 246, 250, 258), 2.4 (км 218, 240), 3.1 (км 218), 3.24 (км 215, 216, 229, 234), 4.1.2 (км 218), 8.1.1 (км 221, 240), 8.23 (км 214, 215) - установленные в период с 16 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; 1.22 (км 221), 2.1 (км 221, 222), 2.3.1 (км 221, 222, 223), 2.3.3 (км 218, 219), 2.4 (км 218, 219, 220, 221, 222, 223, 240), 2.5 (км 219, 220), 4.1.2 (км 240), 5.15.5 (км 257, 258), 5.16 (км 221), 5.19.1 (км 221), 5.19.2 (км 221), 6.13 (км 220), 7.19 (км 221) – установленные в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ; 2.2. (км 221), 2.4 (км 221, 229), 3.20 (км 237, 250), 4.1.3 (км 229), 5.15.5 (км 228), 6.10.1 (км 221) – установленные в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; журналы установки дорожных знаков и сертификатов соответствия на дорожные знаки, установленные на участке км 125+421 – км 200+000 автомобильной дороги федерального значения Р-354 «Екатеринбург-Шадринск-Курган» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-9)

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», определение об истребовании сведения, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ получено АО «ДЭП №» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11)

Как следует из составленного в отношении АО «ДЭП №» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, указанное юридическое лицо в установленный законом срок не представило должностному лицу Курганского ТОГАДН Уральского МУГАДН истребованные документы.

Вместе с тем, из представленных суду АО «ДЭП №» документов, приобщенных к письменным возражениям, следует, что запрошенные должностным лицом Курганского ТОГАДН Уральского МУГАДН документы в его адрес были направлены посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ на имя государственного инспектора ФИО3 - в ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - на имя государственного инспектора ФИО3 в ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ, полученное Обществом ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ - повторно на имя государственного инспектора ФИО2 (л.д. 43-96)

При указанных обстоятельствах, анализируя и оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые указано в протоколе об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения, следовательно, в действиях АО «ДЭП №» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Степанова