Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-002850-20 

Производство № 12-271/2025

РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

09 июля 2025 года г. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Андреева Е.В., с участием прокурора - помощника Ржевского межрайонного прокурора Струниной А.М., специалиста ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ржевского межрайонного прокурора Тверской области на постановление Административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № от 21.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2, и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу протеста,

установил:

Постановлением административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 21 октября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Прокурором принесен протест на указанное постановление, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ; также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на принесение протеста, указав на следующие обстоятельства. На территории городской платной парковки отсутствует разметка для обозначения границ площади, выделенной под платную парковку; наличие информации о платной парковке на официальных сайтах администрации Ржевского муниципального округа Тверской области не обязывает автомобилиста оплачивать парковочное место, поскольку обязанность по обустройству платной парковочной зоны должностными лицами администрации надлежащим образом не выполнена. В постановлении не отражены точные данные о месте совершения ФИО2 правонарушения. Постановление в установленный законом срок не обжаловано, вступило в законную силу. Установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем необходимо восстановить пропущенный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № № от 21 октября 2024 года.

Надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, в судебное заседание не явился. 

Прокурор в судебном заседании поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области от 21.10.2024 в отношении ФИО2, а также доводы протеста об отмене постановления и прекращения производства по делу, дополнительные доводы, изложенные ранее в судебных заседаниях. 

Представитель административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил письменные возражения на представление, возражения на апелляционное представление прокурора, указав, в частности, на следующие обстоятельства.

Зоны платной парковки утверждены постановлением Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166. Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 16 ноября 2023 года. Данное постановление также доступно на сайте Ржевского муниципального округа Тверской области. Предупреждения о начале фиксации правонарушений неоднократно были опубликованы на страницах в социальных сетях, газетах: https://vk.com/wall-184512577_24325 (23 ноября 2023 года), https://vk.com/wall-91737892_41880 (01 апреля 2024 года), https://vk.com/wall-184512577_26136 (26 марта 2024 года). Также вся необходимая информация, касающаяся зон, порядка действия и оплаты доступна на сайте и в приложении rzhevparking.ru и на информационных знаках. Для обозначения зон платных парковок была осуществлена установка информационных дорожных знаков. При повороте направо на пересечении улиц Бехтерева и Советская площадь установлены информационный щит «Вы въезжаете в зону платной парковки» и знак 6.4.2д «Платная парковка» по правой стороне дороги при движении с улицы Бехтерева при повороте направо на Советскую площадь в городе Ржеве Тверской области. Зона действия знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка, следующего за ним, в данной дорожной ситуации автомобиль припаркован в зоне действия знака 6.4.2д «Платная парковка». Согласно 

<

...> – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. 28.08.2024 ФИО2 было совершено административное правонарушение, которое выразилось в невнесении денежных средств за пользование платной парковкой. Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством «Дозор М3», работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеофиксации, без какого либо вмешательства, непосредственного воздействия человека, в связи с чем в отношении ФИО2 было вынесено постановление о совершении административного правонарушения № №. Автомобиль ФИО2 был зафиксирован специальным техническим средством «Дозор М3» в зоне действия знака 6.4.2д. Оплата за пользование платной парковкой произведена не была. Согласно руководству по эксплуатации специального технического средства, перед началом работы комплекса по фиксации правонарушений в него вносится разметка зон фотофиксации. Роль оператора сводится исключительно к включению/выключению фото-фиксатора. В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически фиксируется вся доказательственная база, необходимая для вынесения постановления об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении. Возможность использования внешних USB накопителей, а также подключение любых внешних USB устройств заблокирована соответствующей настройкой в BIOS Комплекса; настройки не могут быть изменены оператором. В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

На основании ст. 25.15, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья определил рассмотреть протест в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, представителя административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области.

Выслушав прокурора, получив пояснения специалиста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно статье 30.10 КоАП не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч. 1 и ч. 3 ст. 30.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела следует, что 23.10.2024 в Ржевскую межрайонную прокуратуру Тверской области поступило обращение ФИО2 на предмет проведения по факту привлечения его к административной ответственности по ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», поскольку время стоянки его автомобиля составляла менее 15 минут. 

Иных доводов относительно законности вынесенного постановления в отношении ФИО2, последним не заявлено.

Из представленных административной комиссией Ржевского муниципального округа Тверской области сведений о направлении в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления № № от 21 октября 2024 года следует, что копия обжалуемого постановления направлена ФИО2 21 октября 2024 года, 07 ноября 2024 года передано на временное хранение в связи с истечением срока хранения.

Учитывая установленные обстоятельства, судья полагает возможным восстановить прокурору срок для принесения протеста на постановление Административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 21 октября 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принесение протеста подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значении населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Постановлением администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области» (далее – Постановление от 03 ноября 2023 года №1166) установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления от 03 ноября 2023 года №1166 установлено время действия платной парковки (парковочных мест) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут ежедневно для зоны 231 (схемы 1 и 2 приложения 1 к постановлению); круглосуточно для зоны 231 (схема 3 приложения 1 к постановлению), и утвержден Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области (приложение 2). 

В соответствии с пунктами 1.1, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 приложения № 2 к постановлению администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области», если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью паркомат (с момента реализации технической возможности), с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью абонемента, с помощью Web-портала или через терминал Qiwi (с момента реализации возможности. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства. Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе парковочного пространства Ржевского муниципального округа Тверской области https://rzevparking.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места. 

Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.8 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

28.08.2024 в период с 10:02:27 до 19:11:58 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Тверская область, город Ржев, Советская площадь, координаты: широта 56,264, долгота 34,331615, было размещено транспортное средство марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является ФИО2 на праве собственности, без внесения платы, установленной п. 2, п. 3 постановления администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области», то есть с нарушением п. 1 постановления администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области» и Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области, утвержденного постановлением администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области».

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность. 

Судьей проверены доводы прокурора, оснований соглашаться с ними не имеется.

В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о фактах фиксации транспортного средства марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак №, 28.08.2024 в период с 10:02:27 часов до 19:11:58 часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Тверская область, город Ржев, Советская площадь (координаты: широта 56,264, долгота 34,331615), что соответствует расположению дома 17 по ул. Советская площадь в г.Ржеве.

Факт нахождения принадлежащего ФИО2 транспортного средства на участке платной парковки с указанными в постановлении координатами ФИО2 не оспаривается.

Обстоятельств, исключающих возможность водителя, осуществившего парковку по указанному выше адресу, убедиться в том, что ее территория не относится к зоне платной парковки, судьей не установлено. 

При повороте направо на пересечении улиц Бехтерева и Советская площадь установлены информационный щит «Вы въезжаете в зону платной парковки» и знак 6.4.2д «Платная парковка» по правой стороне дороги при движении с улицы Бехтерева при повороте направо на Советскую площадь в городе Ржеве Тверской области, информирующие о том, что парковка работает в платном режиме. 

Знак 6.4 означает «Место стоянки».

Знак 6.4.2д введен для обозначения зоны платной парковки и применяется в соответствии с национальным стандартом ГОСТ 58398-2019, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 апреля 2019 года №ст-144.

В пункте 12.2 ПДД РФ указано, что сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 – 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.

Из данного пункта понимается, что карман - это местное уширение проезжей части, то есть это участок проезжей части, а проезжая часть это часть дороги.

В соответствии с п. 5.7.5 ГОСТа действие знаков, обозначающих парковку у края проезжей части около тротуара или на нем распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 «Зона действия».

Из материалов дела следует, что зона платной парковки по вышеуказанному адресу обозначена дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» с изображением на знаке символа таблички 8.8 «Платные услуги», что указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе и является очевидным для всех участников дорожного движения. 

При этом информация о том, что участок дороги по вышеуказанному адресу входит в территориальную зону платных парковок, является общедоступной, размещена на сайте администрации Ржевского муниципального округа Тверской области и портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» rzhevparkinq.ru. 

Оснований для вывода о том, что ФИО2 не был проинформирован о нахождении в зоне действия платной парковки, отсутствуют, поскольку данная зона обозначена необходимыми дорожными знаками. 

Кроме того, соответствующая информация доводится до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки, размещения сведений о правилах пользования платными парковками, о способах о порядке их оплаты на вышеуказанном портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ранее была размещена на страницах в социальных сетях, газетах: https://vk.com/wall-184512577_24325 (23 ноября 2023 года), https://vk.com/wall-91737892_41880 (01 апреля 2024 года), https://vk.com/wall-184512577_26136 (26 марта 2024 года). 

ФИО2, будучи участником дорожного движения, обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 ПДД должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования данных правил. 

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не регламентирован конкретный порядок определения места совершения административного правонарушения, а также конкретные критерии для его определения.

Указание в постановлении координат места правонарушения в виде широты и долготы, полученных посредством использования технического средства «Дозор М3», является дополнительной гарантией защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждающих или опровергающих нахождение транспортного средства на территории платной парковки.

В случае отсутствия паркомата на парковке, ФИО2 не был лишен возможности воспользоваться иными альтернативными способами оплаты парковки: оплатить парковку через мобильное приложение или путем направления SMS-сообщения, чего им сделано не было. В случае отсутствия возможности оплаты платной парковки ФИО2 должен был покинуть ее пределы.

Таким образом, доводы протеста прокурора не нашли своего подтверждения, в связи с чем действия собственника указанного транспортного средства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 34. 1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Ссылка прокурора на решение Ржевского городского суда Тверской области от 26 июля 2024 года, не может быть принята судьей во внимание, поскольку неисполнение администрацией указанного решения (если таковое имело место) не исключает обязанность лица, осуществившего парковку на участке, отнесенном в законном порядке к платным, осуществить оплату парковочного времени. 

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными органами, с очевидностью усматривается, что участок улично-дорожной сети в месте размещения транспортного средства ФИО2 относится к территории платной городской парковки. 

Таким образом, при наличии соответствующих дорожных знаков отсутствие дорожной разметки не свидетельствует о возможности размещать транспортное средство без осуществления оплаты.

Факт размещения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки в течение указанного в постановлении времени подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью специального технического средства Дозор М-3 идентификатор № 01-АА194, свидетельство о поверке С-ДРП/11-08-2023/269263655, действительно до 10 августа 2025 года, схемой размещения знаков платной парковки.

Специалист ФИО1, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложного пояснения, имеющий специальное образование, в судебном заседании пояснил, в частности, следующее. В дату, время и в месте фиксации административного правонарушения ФИО2 – 28.08.2024 в период с 10:02:27 часов до 19:11:58 - техническое средство измерения «Дозор М3» работало в автоматическом режиме; в ином режиме данное средство измерения работать не могло по своим техническим характеристикам. Комплекс предназначен для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени UTS (SU), измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов с использованием двух систем навигации (ГЛОНАСС и GPS). Координаты, указанные в постановлении, определяются посредством интернет-ресурса Яндекс Карты, доступ к которым открыт и является свободным, в районе дома 17 по ул. Советская пл. города Ржева. Фотофиксация правонарушения произведена специальным техническим средством «Дозор-М3», на который имеется сертификат, выданный уполномоченным органом со сроком действия до 03 ноября 2025 года и свидетельство о поверке. Комплекс оборудован специальным слотом для модема; телекоммуникационная связь комплекса «Дозор М3» и сервера уполномоченного органа (административной комиссии) обеспечивается при помощи SIM карты (мобильный интернет стандарта GSM). Непосредственно после фиксации правонарушения данные в виде фотоматериалов, содержащие фотографию транспортного средства (объект правонарушения), дату, время события, координаты FTP- соединения) передаются на сервер административной комиссии. При этом возможность использования внешних USB-накопителей на техническом средстве «Дозор-М3», а также подключение любых внешних USB-устройств заблокирована соответствующей настройкой в BIOS комплекса. В автоматическом режиме была произведена проверка факта оплаты, нахождения ТС в реестре льготных парковочных разрешений, определение собственника ТС, далее также в автоматическом режиме сформировано постановление о привлечении к административной ответственности данного лица и направлено программой для подписания электронной цифровой подписью в модуль административной комиссии. Таким образом, фотофиксация рассматриваемого правонарушения произведена в автоматическом режиме, выгружено без использования каких либо внешних USB-накопителей и устройств.

Письменные пояснения специалиста ФИО1 приобщены к материалам дела.

При установленных судьей обстоятельствах, доводы ФИО2 о длительности пребывания транспортного средства в указанные дату, время, и в месте, подлежат отклонению. Утверждения прокурора об отсутствии возможности сделать вывод «о постоянном нахождении транспортного средства в зоне платной парковки в отмеченный промежуток времени более 15 минут непрерывно», являются ошибочными, поскольку сделаны без анализа алгоритма работы комплекса «Дозор М3», в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Поскольку работа Комплекса (Дозор-М3) и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора, то протокол об административном правонарушении не составляется, в связи с чем, правонарушитель на заседание административной комиссии не вызывается. 

Кроме того, положения ст. 29.8 КоАП РФ распространяются на порядок составления протокола об административном правонарушении, в данном случае обжалуемое постановление вынесено в силу положений ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении не составлялся.

В постановлении должностного лица указано, что административное правонарушение, вмененное ФИО2, зафиксировано с применением специального технического средства «Дозор М», идентификатор № 01-АА194, свидетельство о поверке № С-ДРП/11-08-2023/26926355.

В материалах настоящего дела имеется свидетельство о поверке № С-ДРП/11-08-2023/26926355 на средство измерения – комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор – М3»; 01, регистрационный номер 79406-20, заводской номер 01-АА194, которое действительно до 10 августа 2025 года.

Учитывая, что идентификация конкретного комплекса производится по уникальному заводскому номер, то оснований полагать, что административное правонарушение зафиксировано с использованием иного технического средства не имеется.

Доказательств оплаты размещения на парковочном месте транспортного средства 28 августа 2024 года ФИО2, не представлено.

Автомобиль Тойота Королла, государственный регистрационный знак №, согласно представленным суду сведениям, принадлежит ФИО2, что последний не оспаривает.

Доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания владельца в результате противоправных действий других лиц, ФИО2, суду не представлено. 

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции предусмотренного ст. 34. 1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

Протест прокурора не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии. 

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченными на то лицами, что подтверждается Решением Думы Ржевского муниципального округа от 25 мая 2023 года № 128 «О создании Административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области», которое имеется в доступе на официальном сайте Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление № № о назначении административного наказания, вынесенное 21 октября 2024 года Административной комиссией Ржевского муниципального округа Тверской области в отношении ФИО2 законным и обоснованным, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. 

Обжалуемое постановление вынесено в пределах сроков привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, и право ФИО2 на обжалование данного постановления не нарушено, поскольку им он воспользовался, обратившись с жалобой в прокуратуру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья, 

Решил:

Восстановить Ржевскому межрайонному прокурору Тверской области срок на принесение протеста на постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 21 октября 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 21 октября 2024 года о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, протест Ржевского межрайонного прокурора Тверской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Андреева Е.В.