Дело № 2а-2305/2021

УИД 60RS0001-01-2021-006106-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н., 

с участием прокурора Муриной Д.В.

при секретаре Синевой Я.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Пскова, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что в ходе проведенной прокуратурой города Пскова проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлено, что на Интернет-сайтах по сетевым адресам: *** содержится информация о возможности приобретения документов об образовании, что противоречит требованиям действующего законодательства. Таким образом, информация, размещенная на сайтах: ***, способствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования. В связи с чем заместитель прокурора города Пскова просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: ***, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец поддержал уточненные административные исковые требования и доводы в их обоснование.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений относительно административного иска не имеет.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Пскова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайтах по сетевым адресам: *** содержится информация о возможности приобретения документов об образовании, а именно дипломов о среднем специальном, высшем и ином образовании.

Размещенный на страницах сайтов материал направлен на неограниченный круг лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Закона N 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку в соответствии с действующим законодательством, предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению поддельных документов, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, то распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах по сетевым адресам: ***, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение составлено 16 июня 2021 года.