Судья Хомченкова О.И. Дело № 12-1469/2021

РЕШЕНИЕ

28 июня 2021 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе президента ООО «Холдинговая компания «21 Век» 

<

ФИО>2 на решение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 5 апреля 2021 года, 

установил:

постановлением судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 5 апреля 2021 года юридическое лицо – ООО «Холдинговая компания «21 Век» привлечена к административной ответственности по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, президент ООО «Холдинговая компания «21 Век» 

<

ФИО>2 просит постановление судьи районного суда отменить, как незаконное, не обоснованное и вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитников общества с ограниченной ответственностью ХК «21 Век» на основании ордеров 

<

ФИО>3 и 

<

ФИО>4, поддержавших доводы жалобы в полном объёме, судья Краснодарского краевого суда считает возможным изменить постановление в части назначенного наказания. 

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которой неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 

<

Дата ...> возбуждено исполнительное производство 

<

№...>-ИП на основании исполнительного листа от 

<

Дата ...> серия ФС 

<

№...> выданного Абинским районным судом Краснодарского края по делу 

<

№...> о запрете общества с ограниченной ответственностью ХК «21 Век» эксплуатировать объект незавершенного строительства. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено президенту ХК «21 Век» под роспись должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. 

В связи с неисполнением требований в установленный срок 

<

Дата ...> судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения до 

<

Дата ...>. 

<

Дата ...> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока до 

<

Дата ...>. Указанное постановление вручено руководителю общества 

<

Дата ...>.

<

Дата ...> в 12 часов 25 минут судебным приставом-исполнителем в ходе проверки исполнения должником требований исполнительного документа установлен факт эксплуатации объекта незавершенного строительства, а именно запуска линии сортировки, приема продукции и хранения, деятельность сотрудников. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

<

Дата ...> постановлением по делу об административном правонарушении 

<

№...> ООО «ХК «21 Век» привлечено к административной ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Представителю общества указанное постановление вручено 

<

Дата ...> 

<

Дата ...> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата ...>, при этом документы от ООО «ХК «21 Век» об устранении нарушений пожарной безопасности, установленные решением суда либо разрешение на ввод в эксплуатацию не представлены. 

<

Дата ...> в 9 часов 15 минут судебным приставом-исполнителем в ходе проверки исполнения должником требований исполнительного документа установлен факт эксплуатации объекта незавершенного строительства, деятельности создающей опасность причинения вреда в будущем, а именно работа линии сортировки, приема продукции и хранения, линия погрузки и разгрузки, деятельность сотрудников внутри объекта незавершенного строительства. 

Таким образом, требования исполнительного документа в срок до 

<

Дата ...> ООО «ХК «21 Век» не исполнены. При таких обстоятельствах в действиях общества усматривается административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении обжалуемого решения, судья верно пришёл к выводу о наличии в действиях ООО «ХК «21 Век» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которой неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина общества с ограниченной ответственностью ХК «21 Век» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия общества с ограниченной ответственностью ХК «21 Век» правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал ООО ХК «21 Век» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. 

Учитывая то обстоятельство, что ООО ХК «21 Век» является субъектом малого и среднего предпринимательства, а также характер совершенного правонарушения, судья Краснодарского краевого суда считает, что цель административного наказания будет достигнута при назначении обществу наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о необходимости изменения постановления в части назначенного административного наказания.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 5 апреля 2021 года изменить, снизить назначенное ООО «Холдинговая компания «21 Век» наказание в виде административного штрафа до 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

В остальной части постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 5 апреля 2021 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский