Дело № 5-248/18

Поступило в суд 12.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«12» октября 2018 года 

<

...>

Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Носова Ю.В., 

при секретаре Корытковой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется 

производство по делу ФИО1,

специалиста-эксперта ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд *** поступило представление начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции №2 «Железнодорожный УМВД России по г. Новосибирску ФИО3 о наложении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до его выдворения, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, указал, что действительно находится на территории Российской Федерации без законных оснований, своевременно не покинул территорию Российской Федерации, так как его национальный паспорт находится в залоге, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в период с 10.04.2018 по 10.10.2018, денег для самостоятельного убытия с территории Российской Федерации не имеет. Движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него нет, родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО1, эксперта ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза.

Согласно ст.20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных суду материалов, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** от **** (л.д.4), рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП №2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2, установившего незаконно пребывающего на территории РФ гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 (л.д.2), письменными объяснениями ФИО1, который пояснил, что действительно прибыл в апреле 2017 года на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, оформил регистрацию и трудовой договор, уехать домой не смог, поскольку его паспорт находился в залоге, в период с **** по **** находился в СИЗО-1, в настоящее время уехать домой самостоятельно не может в связи с отсутствием национального паспорта (л.д.3), справкой отдела УФМС России по Новосибирской области в Железнодорожном районе (л.д.5), справкой ОСК (л.д.6-7), справкой об освобождении (л.д.8).

Проверив и оценив данные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 05.04.2017 с целью «работа», сроком до 03.07.2017. По прибытии на миграционный учет не вставал. В период пребывания на территории Российской Федерации за оформлением гражданства РФ, патента либо других разрешительных документов в компетентные органы не обращался. По окончании разрешенного срока пребывания, а именно с 04.07.2017 по 12.10.2018 от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В период с 11.04.2018 по 10.10.2018 находился в СИЗО-1.

Денежных средств для убытия с территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ также не имеет. Национальный паспорт им утрачен, находится в залоге.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, при отсутствии отягчающих. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает полное признание вины.

С учётом обстоятельств совершенного правонарушения и отношения ФИО1 к содеянному, суд назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается, в том числе, в контролируемом принудительном выезде указанных граждан через государственную границу Российской Федерации.

Определяя порядок административного выдворения иностранного гражданина, суд полагает необходимым назначить ФИО1 выдворение в принудительном контролируемом порядке, поскольку он в настоящее время не трудоустроен, следовательно, постоянного легального источника дохода не имеет, кроме того, национальный паспорт им утрачен, поскольку находится в залоге.

Кроме того, суд считает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о выдворении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием его до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***), на срок до 6 (шести) месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по ***), ИНН/КПП 

<

***>/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000, адрес взыскателя: ***), УИН 18**. 

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Ю.В. Носова