Адм. дело № 2а-3387/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Павлинове Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Чебоксары к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, 

установил:

ИФНС по г. Чебоксары обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности. Административные исковые требования мотивированы тем, что за ФИО1 значится задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2016 г. в сумме 3 660,95 руб., которая не была погашена своевременно. Требование о погашении задолженности в адрес ФИО1 было направлено 23 декабря 2016 г. со сроком погашения до 17 января 2017 г., однако сумма задолженности в бюджет не поступила. Административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в указанном размере, а также восстановить срок на обращение в суд. 

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о месте и дате проведения судебного заседания извещен, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, конверт с судебным извещением вернулся в суд по истечении срока его хранения. 

Суд с учетом мнения административного истца, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В связи с принятием ФЗ от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01 января 2017 г. производится в соответствии с нормами НК РФ. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой, переданы налоговым органам. 

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного взыскания задолженности. 

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из обстоятельств дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 24 октября 2012 г. по 24 октября 2013 г. Задолженность, являющаяся предметом административного иска, образовалась у административного ответчика за 2016 г. 23 декабря 2016 г. ФИО1 было направлено требование о погашении задолженности, предоставлен срок до 17 января 2017 г. 

Таким образом, с указанной даты предусмотренный законом шестимесячный срок прошел.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Однако доводов о необходимости его восстановления административным истцом не приведено. Судом обстоятельства, влекущие за собой необходимость восстановления данного срока, не выявлены.

Тем самым, в восстановлении срока на обращение в суд необходимо отказать, что является основанием для отказа в административном иске. 

Согласно п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 289 КАС РФ, суд:

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по г. Чебоксары к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности - отказать в полном объеме. 

Настоящее решение является основанием для признания указанной задолженности безнадежной ко взысканию. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.В. Архипова 

Мотивированное решение суда составлено 05 октября 2017 г.