Дело № 2а-345/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «26» ноября 2018 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Волоховой Т.В., 

с участием:

помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Донцова А.И., 

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, 

административного ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, указывая на то, что 08.06.2016 года в отношении ФИО2, на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.03.2016 года установлен административный надзор сроком на восемь лет, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации 10 и 23 числа каждого месяца в период времени с 09 часов до 11 часов утра в течение срока административного надзора; запретить выезжать за пределы Кантемировского района Воронежской области по личным делам без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району, осуществляющему административный надзор; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу; запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив. 

23.12.2016года в отношении ФИО2, на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 08.12.2016 года установлены дополнительные ограничения административного надзора и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц (06, 12, 18 и 24 числа) в период времени с 09 часов до 11 часов утра в течение срока административного надзора; запретить выезд за пределы Кантемировского района Воронежской области по личным делам без соответствующего разрешения ОМВД России но Кантемировскому району Воронежской области, осуществляющему административный надзор; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу; Запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО2 одиннадцать раз подвергался административным наказаниям: за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общ6ственный порядок и общественную безопасность: 12.12.2017года по ст. 20.21 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 3 суток; 27.12.2017 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на рок 15 суток; 06.02.2018года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 15 суток; 20.03.2018года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на сток 15 суток; 21.03.2018 года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 15 суток; 22.03.2018 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту 15 суток; 22.03.2018года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 15 суток; 03.05.2018 года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 15 суток; 02.04.2018 года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 15 суток; 08.08.2018 года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 15 суток; 15.08.208года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 15 суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, на путь исправления за время нахождения на административном надзоре не встал.

Учитывая выше изложенное, исходя из необходимости обеспечения более эффективного контроля за поведением ФИО2 и создания системы мер профилактики в отношении него как поднадзорного лица, просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении гражданина ФИО2, дополнить ограничения – запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в заявлении, и просил его удовлетворить. 

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административный иск признал полностью, не возражая против его удовлетворения, не оспаривая совершения в течении одного года 11 административных правонарушений. Последствия признания административного иска и принятие его судом ФИО2 разъяснены и ему понятны, что подтверждается его письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

В судебном заседании помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Донцов А.И. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении ФИО2 необходимо дополнительно установить ограничения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ОМВД, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом из письменных доказательств, установлено, что 14.03.2016 года в отношении ФИО2, на основании решения Энгельского районного суда Саратовской области от 14.03.2016 года установлен административный надзор сроком на восемь лет, и установлены ограничения: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации 10 и 23 числа каждого месяца в период времени с 09 часов до 11 часов утра в течение срока административного надзора; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу; запретить выезжать за пределы Кантемировского района Воронежской области по личным делам без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району, осуществляющему административный надзор.(л.д.12-13). Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 08.12.2016года ФИО2 установлены дополнительные ограничения: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации четыре раза в месяц в течении срока административного надзора. (л.д.14-15)

23.12.2016года в отношении ФИО2 выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора (л.д.10).

В связи с совершением в течение одного года с момента вынесения вышеназванного решения ФИО2 десяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (за нарушение административного надзора); и одного по ст. 20.21 КоАП РФ (нарушение общественного порядка), заявитель и обратился с соответствующим заявлением. Данные обстоятельства подтверждены материалами дел, вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 12.12.2017г., от 27.12.2017г., от 06.02.2018г., от 20.03.2018г., от 21.03.2018г., от 22.03.2018г., от 22.03.2018г., от 03.05.2018г., от 02.04.2018г., от 08.08.2018г., от15.08.2018г. (л.д. 23-24,26-27,29-30,32-33,35-36,38-39,41-42,44-45,47-48,50-51,53-54), протоколами по делу об административном правонарушении № 247980от12.12.2017г., № 058018 от 26.12.2017г., № 058245 от 26.01.2018г., № 058369 от 14.03.2018г., № 058370 от 20.03.2018г., № 058538 от 20.03.2018г., № 058539 от 20.03.2018г., № 058792 от 02.04.2018г., № 058796 от 26.04.2018г., № 072097 от 25.07.2018г., № 072403 от 07.08.2018г. ( л.д.22,25,28,31,34,37,40,43,46,49,52) и не оспаривались ФИО2.

Согласно характеристике выданной администрацией Кантемировского городского поселения, гражданин ФИО2 является местным жителем, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. (л.д. 16)

Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведения поднадзорного лица, его склонность к совершению административных правонарушений и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов; 

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

. 

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.