УИД 16RS0002-01-2024-000265-90

Дело №2а-188/2024

Учет 3.027

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июня 2024 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зайниевой Л.К.,

при секретаре судебного заседания Мусиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества Профессиональной коллекторской организации «Первое клиентское бюро» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, . . .ному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество Профессиональной коллекторской организации «Первое клиентское бюро» (далее по тексту НАО ПКО «Первое клиентское бюро») обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, . . .ному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявления указано, что в производстве . . . РОСП ГУФССП по РТ находилось исполнительное производство . . .-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа . . . в отношении ФИО3 . . . в соответствии с решением единственного учредителя НАО «Первое коллекторское бюро» сменило наименование на НАО «Первое клиентское бюро», . . . НАО «Первое клиентское бюро» сменило наименование на непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро». 

. . . исполнительное производство окончено на основании пункта10 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, оригинал исполнительного документа, оригинал судебного приказа по делу . . . от . . . взыскателю не направлены. Просил признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя . . . РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава . . . РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; обязать судебного пристава-исполнителя . . . РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления взыскателю заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа . . ., выданный мировым судьей судебного участка . . . по Аксубаевскому судебному району РТ. 

В судебное заседание представитель ООО ПКО «Первое клиентское бюро» по доверенности ФИО4 не явилась, извещена. В исковом заявлении ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административные ответчики старший судебный пристав Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, судебный пристав-исполнитель . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, представители . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены. В своем заявлении судебный пристав-исполнитель . . . РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, конверт с повесткой вернулся с отметкой «Истек срок хранения». 

Изучив и, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что . . . . . . РОСП ГУФССП по РТ возбуждено исполнительное производство. . .-ИП, на основании исполнительного документа судебного приказа по делу . . . от . . ., выданного мировым судьей судебного участка . . . по Аксубаевскому судебному району Республики Татарстан о взыскании с должника ФИО3 в пользу непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» денежных средств в размере 85 375,84 рублей. 

. . . исполнительное производство окончено на основании пункта 10 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя . . . РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 оригинал исполнительного документа в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро», был направлен почтой России. Исполнительный документ не был получен взыскателем, однако установить место нахождения почтового конверта не представляется возможным в силу того, что направлен простой почтой. 

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от . . . N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от . . . N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от . . . N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа (часть 2).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от . . . N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от . . . N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Представленные в суд судебным приставом-исполнителем . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 материалы, информацию о направлении взыскателю исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства, не содержат. 

Таким образом, суд находит административные исковые требования НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обоснованными и подлежащими удовлетворению. Нарушения, указанные в административном исковом заявлении имели место и на день рассмотрения административного искового заявления не устранены. Установленные судом нарушения прав взыскателя по исполнительному производству стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем ФИО2 и ненадлежащего контроля старшим судебным приставом ФИО1

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление непубличного акционерного общества ПКО «Первое клиентское бюро» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю. 

Обязать начальника . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота.

Обязать судебного пристава-исполнителя . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления взыскателю заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа . . ., выданного мировым судьей судебного участка . . . по Аксубаевскому судебному району Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия через Аксубаевский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме . . ..

Судья: «подпись». 

Копия верна. 

Судья: Л.К. Зайниева