Дело № 2а-10267/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 03 ноября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефремова И.В., единолично, при секретаре Мартыновой М.О., с участием помощника прокурора Захаровой А.В., переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Ся Б., ____ года рождения, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в отношении освободившегося после отбытия наказания за совершение преступления иностранного гражданина Ся Б. вынесено решение о депортации из Российской Федерации. В целях пресечения его дальнейшего уклонения от выезда за пределы РФ, отсутствия у него действительных документов для выезда за пределы РФ и оформления проездного документа, требующих значительных временных затрат, пресечения возможных противоправных действий (правонарушений) ввиду характера ранее совершенных им преступлений, административного ответчика необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан подразделения полиции по охране общественного порядка МВД по РС (Я) сроком на 2 месяца. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Административный ответчик Ся Б. требования признал. 

Помощник прокурора г. Якутска Захарова А.В. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению ввиду наличия оснований в соответствии с действующим законодательством для помещения ответчика в специальное учреждение, учитывая наличие не обжалованного и действующего решения о депортации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 2, ч.ч. 9, 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из представленных суду документов следует, что вступившим в законную силу приговором Якутского городского суда от 01 июля 2016 года иностранный гражданин Ся Б., ____ года рождения, уроженец провинции Аньхуэй Китайской Народной Республики был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении со штрафом в размере 10000 руб. 

Решением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РС (Я) от 31 октября 2017 года данный гражданин помещен на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан подразделения полиции по охране общественного порядка МВД по РС (Я).

Распоряжением Министерства Юстиции РФ №-он от ____ пребывание (проживание) в РФ административного ответчика признано нежелательным.

Решением вр.и.о. заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РС (Я) от 20 октября 2017 года постановлено депортировать административного ответчика.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 02 ноября 2017 года срок пребывания в указанном Центре был продлен на 5 дней.

Из материалов дела следует, что административный ответчик совершил общественно-опасное деяние в виде незаконного хранения драгоценного металла в крупном размере.

Согласно ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости помещения административного ответчика, подлежащего депортации, в специальное учреждение, поскольку имеется вероятность уклонения ответчика от выезда за пределы РФ и в целях исключения дальнейшего противоправного поведения ответчика.

Срок помещения в специальное учреждение на 2 месяца суд также считает обоснованным и разумным для оформления всех необходимых документов. 

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Поместить Ся Б., ____ года рождения, гражданина КНР, уроженца провинции Аньхуэй Китайской Народной Республики, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) сроком на 2 месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.В.Ефремов

Решение изготовлено в окончательной форме 03 ноября 2017 года.