Дело № 2-1078/2024 КОПИЯ

59RS0027-01-2024-001502-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 15 мая 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Коваль А.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску ФИО6 ича, ФИО3 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, ФИО4, ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО6, ФИО3 обратились в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа 

<

адрес>, ФИО4, ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Заявленные требования истцы обосновывают тем, что являются долевыми собственниками жилого помещения - 

<

адрес> общей площадью 65,4 кв.м, кадастровый №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. Право общей долевой собственности возникло на основании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой дом c кадастровым номером №, 2 этажа, площадью 187 кв.м по адресу: 

<

адрес> состоит из трех квартир, две из которых принадлежат ответчикам ФИО7. Право собственности на 

<

адрес> возникло y ФИО8 на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 07.04.2022 (гражданское дело № 2-819/2022) в связи реконструкцией многоквартирного жилого дома. Многоквартирный жилой дом располагается на земельном участке из земель населенных пунктов кадастровый №, общей площадью 1200 кв.м, разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>. По сведениям ЕГРН на земельный участок c кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 1/2 доли за ФИО8, ФИО9 Право общей долевой собственности возникло на основании свидетельства на право собственности на землю № от 1996 года. Оставшиеся 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за кем-либо не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и Городской управой города Кунгура был заключен договор аренды земельного участка № по условиям которого в пользование сроком на 20 лет предоставлен земельный участок 255 от общей площади 1633 кв.м кадастровый № по адресу 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды был расторгнут по соглашению сторон. Фактически истцы А-ны используют земельный участок c кадастровым номером № для размещения и эксплуатации жилого дома, хозяйственных строений, обрабатывают часть земельного участка. B 2023 году, узнав, что земельный участок под многоквартирным жилым домом в силу закона — Федеральный закон «O введение в действие Жилищного кодекса РФ» c момента его формирования принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме, истец ФИО10 обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю c заявлением o государственной регистрации права на общее имущество многоквартирного жилого дома - земельный участок с кадастровым номером №. Управление Росреестра по Пермскому краю в уведомлении o приостановлении процедуры государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указало, что правовых оснований для регистрации права общей долевой собственности в силу жилищного законодательства не имеется. B настоящее время по сведениям ЕГРН взаимосвязь многоквартирного жилого дома состоящего из трех квартир c земельном участком имеется. Фактически земельный участок используется для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома. Само по себе разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства не исключает возможности истцов, являющихся долевыми собственниками 

<

адрес> оформить право общей долевой собственности на земельный участок. Порядок пользования земельным участком между истцами и ответчиками сложился. Поскольку земельный участок под многоквартирным жилым домом был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то следовательно, у собственников квартир в 

<

адрес> в силу закона с ДД.ММ.ГГГГ возникло право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Факт наличия права общей долевой собственности Б-вых на ? доли земельного участка на основании свидетельства на право собственности на землю от 1996 года, не исключает право истцов на оставшуюся ? долю участка.

Определением суда от 26.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края ( л.д.65).

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении иска настаивала.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, возражений по иску не имеет.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил пояснения по иску (л.д.55-58).

Представитель администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, считает иск не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлениях Пленумов № 10, № 22 от 29.04.2010, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Таким образом, оспаривание зарегистрированного права собственности возможно путем оспаривания оснований приобретения ответчиками права собственности на спорный объект и представления истцами доказательств наличия у них вещных прав на это имущество с использованием способов защиты гражданских прав, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и другим федеральным законодательством.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданский прав (злоупотребление правом) (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ( статья 3 пункты 9 -10), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено:

ФИО6, ФИО3 являются долевыми собственниками (по ? доле у каждого) жилого помещения - 

<

адрес> общей площадью 65,4 кв.м, кадастровый №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-12,18-19,20,21-24,44-45,48). 

Многоквартирный жилой дом c кадастровым номером № имеет 2 этажа, площадь 187 кв.м, расположен по адресу: 

<

адрес> состоит из трех квартир (л.д.40-41).

Правообладателями 

<

адрес> на праве совместной собственности являются ФИО4, ФИО5 (л.д.42-43). 

Собственниками 

<

адрес> являются ФИО11, ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доли у каждого (л.д.46-47).

Данный жилой дом располагается на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, общая площадь 1200 кв.м, разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства. 

По сведениям ЕГРН на земельный участок c кадастровым номером: № зарегистрировано право общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ в размере по 1/4 доли за ФИО8, ФИО9 на основании свидетельств на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г.кунгура от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50-51,52-53). 

Оставшиеся 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за кем-либо не зарегистрированы. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и Городской управой г.Кунгура был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого в пользование сроком на 20 лет предоставлен земельный участок 255 от общей площадью 1633 кв.м кадастровый № по адресу 

<

адрес> (л.д.13). 

Сведения о правообладателе в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды расторгнут по соглашению сторон. 

Фактически истцы А-ны используют земельный участок c кадастровым номером № для размещения и эксплуатации жилого дома, хозяйственных строений, обрабатывают часть земельного участка. 

Из пояснений ФИО3 следует, что каких-либо свидетельств о передаче земельного участка ни ей, ни мужу не выдавалось. 

B 2023 году истец ФИО10 обратилась в Управление Росреестра по 

<

адрес> c заявлением o государственной регистрации права на общее имущество многоквартирного жилого дома - земельный участок с кадастровым номером №. 

Управление Росреестра по 

<

адрес> в уведомлении o приостановлении процедуры государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указало, что поскольку земельный участок c кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет c видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», то правовых оснований для регистрации права общей долевой собственности в силу жилищного законодательства не имеется (л.д.16-17). 

Ответчики Б-вы в ходе подготовки иск не оспаривали, пояснив, жилое помещение было предоставлено им и истцам в связи с трудовыми отношениями, им выдали свидетельства о долевом праве собственности на землю, почему не выдали ФИО12, они не знают.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзацы первый и третий статьи 7 упомянутого выше закона).

Поименованный закон, основной целью которого является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (абзац второй преамбулы названного закона), не содержит требований о приватизации гражданином одновременно и земельного участка, на котором расположен бесплатно передаваемый ему в собственность жилой дом.

Из договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан № 1792 от 23.11.1992 следует, что ФИО12 передана квартира из трех комнат, общей площадью 65,4 кв.м по адресу: 

<

адрес>1, данных о том, что им передан и земельный участок не имеется, суду в ходе рассмотрения дела не представлено. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 данного закона его действие не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении муниципального жилищного фонда, к которому в том числе относятся жилые дома, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям (пункт 1 части 1 статьи 16, пункт 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положений закона, которые предусматривали бы возникновение у собственника жилого помещения, приобретшего такое право в порядке приватизации, права собственность на земельный участок под ним, без соблюдения процедуры предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, отсутствуют.

Приобретение истцами права собственности на доли в квартире не является достаточным основанием для признания за ними в судебном порядке права собственности на земельный участок.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Однако, положениями статьи 289 Гражданского кодекса российской Федерации и статьи 16 Закона о введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации определен момент возникновения права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. При этом, если для возникновения права общей долевой собственности на общедомовое имущество (за исключением земельного участка) достаточно факта государственной регистрации права собственности на жилое (нежилое) помещение в таком деле (статья 289 Гражданского кодекса Российской Федерации), то для возникновения права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, необходим дополнительный юридический факт, а именно факт формирования земельного участка под многоквартирным домом и его кадастровый учет (статья 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации). Формирование земельного участка должно осуществляться с учетом положений статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, предписывающей, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования, соответственно, именно от установленной категории земельного участка и вида его разрешенного использования зависит возможность возникновения тех или иных вещных прав и ограничений на такой земельный участок у субъектов земельных отношений. 

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

В связи с вышеуказанными нормами земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, становится объектом права общей долевой собственности собственников помещений такого дома в том случае, если он сформирован и поставлен на кадастровый учет таким образом, что его разрешенное использование определено как эксплуатация (использование) многоквартирного дома. 

Правовые основания для отнесения земельного участка с кадастровым номером № имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку он сформирован для иных целей и его правовой режим не отвечает установленным статьей 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям.

В связи с чем, оснований для удовлетворения иска А-ных о признании права общей долевой собственности на земельный участок не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО6 ича, ФИО3 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, ФИО4, ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок, отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2024.

Председательствующий судья подпись Л.В.Пономарева

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1078/2024, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.