№ 2-1312/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 17 июня 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А., 

при секретаре Вафеевой З.Р., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное), Федеральному государственному унитарному предприятию «ПРОМСЕРВИС» Федеральной службы исполнения наказаний России о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) незаконным; возложении обязанности на ФГУП «ПРОМСЕРВИС» Федеральной службы исполнения наказаний России предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и произвести доначисление страховых взносов, подлежащих уплате в пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии застрахованного лица ФИО3, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом льготного характера ее работы с осужденными; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента принятия ее заявления – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании в пользу истца с ответчиков расходов по оплате услуг правового характера в сумме 15 000 рублей по 7 500 рублей с каждого; взыскании в пользу истца с ответчиков судебных издержек по оплате услуг нотариуса в размере 2 200 рублей, по 1 100 рублей с каждого; взыскании в пользу истца с ответчиков размера государственной пошлины в сумме 600 рублей, по 300 рублей с каждого.

Требования мотивирует тем, что длительное время, более 10 лет, работает с осужденными в Исправительной колонии №, имеет страховой стаж 22 года 07 месяцев 28 дней. В целях реализации прав застрахованного лица обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) с заявлением об оформлении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ получила решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж, так как индивидуальные сведения сданы работодателем без указания льготы. В специальный стаж не включены периода работы в ФГУП «ПРОМСЕРВИС» ФСИН России и ФГУП «Архангельское» ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласна. ФГУП «Архангельское» ФСИН России преобразовано путем присоединения к ФГУП «ПРОМСЕРВИС» ФСИН России. Учредителем данных юридических лиц является Федеральная Служба исполнения наказаний. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на территории исправительной колонии непосредственно с осужденными. Место работы истца находилось непосредственно на территории исправительного учреждения, в тесн6ом контакте с осужденными. Занята на работе непосредственно с осужденными в течение полного рабочего дня. Поскольку указанные периоды не были включены в специальный стаж, так как переданы без указания льготы, обратилась к работодателю с заявлением о передаче сведений о льготном характере ее работы, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ. Согласно расчетным листкам, выданным работодателем в спорные периоды работы, начислялась надбавка за стаж работы в УИС, однако в Пенсионный фонд сведения подавались без учета льготы. Считает, с учетом спорным периодов имеется достаточная продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства. 

Представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила суду, что постановлением Правительства РФ от 01.02.2000 г. № 89 утвержден перечень видов предприятий, учреждений, организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, в котором поименованы Предприятия, осуществляющие в том числе торговлю. Постановлением Министерства труда РФ от 20.05.1994 г. № 39 утверждены Разъяснения «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85», в соответствии с п.5 которого по разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий. 

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО2 с иском не согласен. 

Представитель ответчика ФГУП «ПРОМСЕРВИС» ФСИН России в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представил суду письменный отзыв, который приобщен к материалам дела, просил заявленные исковые требования оставить без удовлетворения (л.д.99-100).

Выслушав стороны, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Специальный стаж работы в соответствии с пп.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 04 года 03 месяца 22 дня. Страховой стаж на дату обращения составляет 22 года 07 месяцев 28 дней. Не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы без указания льготы. 

Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… а также других обстоятельств, поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности организаций и занимаемых истицей должностей, ее обязанностей.

Как установлено из трудовой книжки истца (л.д.10-18), и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята в ФГУП «Архангельское» ФСИН России на должность продавца магазина КК-13 ОСП Тюменское (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе к другому работодателю в ФГУП «Промсервис» ФСИН России (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в ФГУП «Промсервис» ФСИН России в обособленное структурное подразделение ОСП «Тюменское К 13» на должность продавца-кассира в порядка перевода из ФГУП «Архангельское» ФСИН России (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Из представленных сведения о состоянии индивидуального лицевого счета усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 22 года 8 месяцев 6 дней, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пп.17 ч.1 ст.30 составляет 4 г. 3 мес. 24 дня.

В соответствии с нормами п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды льготной работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемыми работодателями.

В ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении справки, подтверждающей условия труда, дающие прав на досрочную пенсию в связи с работой с осужденными, ответчиком ФГУП «Промсервис» ФСИН России дан ответ, что исполнение п.17 ст.27 Федерального закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации» в силу закона на ФГУП «Промсервис» ФСИН России не распространяется, оснований для начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов не возникает (л.д.55-56). 

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Расчетными листками ФГУП «Промсервис» ФСИН России подтверждается доплата истцу к заработной плате надбавки за стаж работы УИС, надбавки за сложность и напряженность (л.д.57-67).

Кроме того, допрошенные в качестве свидетелей К., Л. суду показали, что истец работает непосредственно с осужденными, товар отпускается из рук в руки, так как магазин находится на территории ФКУ ИК-№, это режимная территории под охраной. В самом магазине находится только истец и помощник, осужденные приходят сами в магазин. ФГУП «Промсервис» входит в уголовно-исполнительную систему, после того как ФГУП «Промсервис» отделилось от ИК-№, ничего не изменилось, работа истца осталась прежней. 

Показания свидетелей последовательные, не доверять показаниям свидетелей оснований не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту "к" статьи 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно пункту 1 вышеуказанного Списка, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда обладают все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 39 утверждены Разъяснения "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85", в соответствии с которыми:

правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (пункт 2).

В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов (пункт 9).

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (пункт 10).

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, введенный в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367, отнес профессию "продавец продовольственных товаров" к категории рабочих.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 17 декабря 2009 г. N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Исходя из этого в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ФГУП «Архангельское» ФСИН России, с ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «Промсервис» ФСИН России не оспаривается сторонами и подтверждается представленными доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Споров относительно занятости истца в течение полного рабочего дня не имеется, подтверждается материалами дела. 

Суд соглашается с доводами представителя истца ФИО1 о том, что спорный период следует включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку постановлением Правительства РФ от 01.02.2000 г. № 89 утвержден перечень видов предприятий, учреждений, организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, в котором поименованы Предприятия, осуществляющие в том числе торговлю. 

Постановлением Министерства труда РФ от 20.05.1994 г. № 39 утверждены Разъяснения «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85», в соответствии с п.5 которого по разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом подтверждено, что ею были осуществлены работы на должности продавца магазина в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы, с непосредственным обслуживанием осужденных, дающих в свою очередь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Как указал ответчик ФГУП «Промсервис» ФСИН России в отзыве на иск, ФГУП «Промсервис» ФСИН России входит в уголовно-исполнительную систему, однако, не является учреждением. Работники унитарных предприятий в связи с невключением в Список их работ, профессий и должностей правом на досрочную пенсию не пользуются, поскольку не являются работниками учреждений, исполняющих уголовные наказания. 

В связи с изложенным, принимая во внимание указанные нормы, оценив представленные доказательства, суд находит несостоятельными доводы ответчика ФГУП «Промсервис», изложенные в письменном отзыве. 

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, ФИО3, получавшая за весь спорный период доплату к заработной плате в виде надбавок за сложность и напряженность (л.д.57-67), рассчитывала на то, что работодателем соблюдается и иное трудовое законодательство, позволяющее ей впоследствии выйти на пенсию досрочно.

Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с ч.2 ст. 428 НК РФ 2. Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным Фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Из системного толкования правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ. 

При обращении застрахованного лица за назначением, перерасчету досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1- 18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в выписке из индивидуального лицевого счета могут отсутствовать сведения о начислении (уплате) страховых взносов к дополнительному тарифу.

При отсутствии сведений о начислении (уплате) дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица во внимание может быть принята справка страхователя, содержащая необходимые сведения, либо данный факт может быть указан в справке уточняющей льготный характер работы. 

В случае отсутствия уплаты (либо уплаты не в полном объеме) страховых взносов по дополнительному тарифу, вопрос о включении периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 01 июля 2007 года № 9-П, то есть достаточным основанием будет являться факт начисления страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу.

В случае отказа страхователя от начисления дополнительного тарифа (независимо от причины), оснований для зачета периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Сторонами не оспаривается, что ФГУП «Промсервис» ФСИН России не уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу в связи с работой истца в спорный период, что подтверждается материалами пенсионного дела, в том числе выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 85-86, 93-97).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 о возложении обязанности на Федеральное государственному унитарное предприятие «ПРОМСЕРВИС» Федеральной службы исполнения наказаний России предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и произвести доначисление страховых взносов, подлежащих уплате в пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии застрахованного лица ФИО3 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом льготного характера ее работы с осужденными. 

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения).

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, по 300 рублей с каждого ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оплата истцом ФИО3 услуг представителя ФИО1 в размере 15 000 рублей подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, договором об оказании услуг правового характера физическому лицу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 69-70).

Рассматривая вопрос о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание обстоятельства спора, объем выполненной представителем работы, и считает необходимым снизить размер расходов и взыскать с ответчиков в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей как отвечающие критерию разумности, по 7 500 рублей с каждого ответчика.

Также подлежат взысканию расходы истца по оплате услуг нотариуса в размере 2 200 рублей (по 1 100 рублей с каждого ответчика), которые подтверждаются отметкой в доверенности и справкой нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 72)

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости. 

Возложить обязанность на Федеральное государственному унитарное предприятие «ПРОМСЕРВИС» Федеральной службы исполнения наказаний России предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и произвести доначисление страховых взносов, подлежащих уплате в пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии застрахованного лица ФИО3 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом льготного характера ее работы с осужденными. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента принятия ее заявления – с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1 100 рублей, расходы по оплате услуг правового характера 7 500 рублей, всего 8 900 рублей. 

Взыскать с Федеральному государственному унитарному предприятию «ПРОМСЕРВИС» Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1 100 рублей, расходы по оплате услуг правового характера 7 500 рублей, всего 8 900 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Свистельникова 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.