Кандалакшский районный суд Мурманской области

184048, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8,

тел/факс (815-33) 3-14-78, 3-10-10

e-mail: kan.mrm@sudrf.ru; официальный сайт суда: http://kan.mrm.sudrf.ru

Дело № 12-115/2023

УИД 

<

номер>RS0

<

номер>-03

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 28 декабря 2023 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Кузьмич Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС о контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 от 02 октября 2023 года 

<

номер>-МО по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС о контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 от 02.10.2023 № 08-39/2023-МО ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

В жалобе ФИО1 указал, что постановление от 02.10.2023 

<

номер>-МО вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела. Информация в описательно-мотивировочной части не соответствует действительности. Ранее он являлся военнослужащим Ленинградского военного округа и проживал в н.

<

адрес>. В начале 1990-х годов приказом Командующего Ленинградским военным округом было разрешено использование военнослужащими лесных участков для строительства гаражей и хозяйственных построек. Вместе с тем, должностным лицом, вынесшим постановление, данный факт не исследовался, копия приказа Командующего Ленинградским военным округом не истребовалась, что свидетельствует о формальном подходе к рассмотрению дела об административном правонарушении. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению. Кроме того, должностным лицом, вынесшим постановление, не рассматривался вопрос о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, установленное статьями 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, несмотря на указание в постановлении смягчающего обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые. Просит отменить постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС о контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 от 02.10.2023 

<

номер>-МО, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО1, его защитник Заполицын А.В. В судебном заседании поддержали доводы жалобы, просили отменить постановление и, ввиду малозначительности правонарушения, ограничиться устным предупреждением, либо, с учетом существа правонарушения и материального положения, снизить сумму штрафа на 50%. Просили направить запрос в архив Ленинградского военного округа об истребовании приказа командующего Ленинградским военным округом о разрешении использования военнослужащими лесных участков для строительства гаражей и хозяйственных построек.

ФИО1 при рассмотрении жалобы пояснил, что военнослужащим разрешили пользоваться этими землями, многие построили там гаражи и прочие строения, потом многие военнослужащие уезжали и продавали свои постройки. Он гараж не строил, является четвертым хозяином, купил его в 2011 году у ФИО10, о чем имеется расписка. Строение 

<

номер> приобрел в 2008 году. Каких-либо документов на гараж и строение у него не имеется, о том, что переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации он не знал.

Ходатайство ФИО1 о направлении запроса в архив Ленинградского военного округа оставлено судьей без удовлетворения, поскольку заявителем не указаны реквизиты запрашиваемого документа (дата, номер), кроме того, данный документ не может подтвердить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, поскольку, как следует из объяснений ФИО1, ему как военнослужащему земельный участок не предоставлялся, спорные постройки были приобретены у иных лиц, не обладающих правом собственности на указанные строения.

Представители административного органа - отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС и контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по СЗФО в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили оставить постановление от 02.10.2023 

<

номер>-МО без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Помощник военного прокурора Алакурттинского гарнизона ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указал на законность и обоснованность вынесенного постановления. 

Заслушав ФИО1, его защитника Заполицына А.В., помощника военного прокурора Алакурттинского гарнизона ФИО3, проверив материалы дела и оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 самовольно занял часть лесного участка, расположенного в квартале 

<

номер> лесохозяйственного выдела 

<

номер> Горского участкового лесничества с координатами углов: 

<

адрес> На указанном земельном участке возведена деревянная постройка (дом-баня) с целью использования в личных целях, которую он приобрел в 2008 году. При этом правоустанавливающих документов или разрешающих документов на использование указанного земельного участка и постройки не имеет. Объект недвижимого имущества представляет собой деревянное сооружение (дом-баня) неправильной формы, выполненное из деревянного каркаса, обшитого досками, окрашенное краской: 1 сторона – 7,97 м, 2 сторона – 12,12 м, 3 сторона – 3 м, 4 сторона – 2,40 м, 5 сторона – 5,43 м, 6 сторона – 3,70 м, 7 сторона – 2,40 м, 8 сторона – 8,26 м, 9 сторона – 2,22 м, 10 сторона – 2,20 м, общей площадью 135 кв.м, фундамент из дерева, крыша неправильной формы (многократная) покрыта рубероидом и шифером. 

Также ФИО1 самовольно занял часть земельного участка, расположенного в квартале 

<

номер> лесохозяйственного выдела 

<

номер> Горского участкового лесничества с координатами углов: 1. 

<

адрес>, с 2013 года пользуется кирпичным строением (гаражом) при отсутствии у него правоустанавливающих документов на земельный участок и кирпичное строение. Осматриваемый объект недвижимого имущества представляет собой прямоугольное кирпичное строение (гараж) из силикатного кирпича с размерами сторон: длина – 6,50 м, ширина – 4,83 м, общая площадь 31,4 кв.м, имеет железобетонную фундаментную основу, крыша стропильная покрыта рубероидом.

Договоры на строительство на земельном участке Министерства обороны России с физическими лицами не заключались и сведения о наличии таких договоров в ФГКУ «СЗТУИО» Минобороны России, за которым земельный участок закреплен на праве оперативного управления, отсутствуют.

Таким образом, административным органом установлено, что предусмотренных законодательством Российской Федерации специальных разрешений на использование лесного участка ФИО1 не имеет, чем нарушает требования лесного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ.

При проведении проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> входит в состав единого землепользования с кадастровым номером 

<

номер>, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее - СЗТУИО). Виды разрешенного использования – для нужд обороны. Категория земельного участка – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения – для нужд обороны. 

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе проведения проверки военной прокуратурой Алакурттинского гарнизона при составлении акта осмотра местности 14.05.2023 в период времени с 12.00 до 12.15 с привлечением специалистов: государственного инспектора по охране леса Хвойного лесничества Минобороны России ФИО15. и государственного инспектора по охране леса Хвойного лесничества Минобороны России ФИО16., в присутствии гр. ФИО9

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 от 19.08.2023 следует, что строение 

<

номер> было им приобретено в 2008 году у ФИО17 и используется им по своему усмотрению для проведения досуга и хранения личных вещей. Строение 

<

номер> имеет деревянный фундамент. О том, что строение 

<

номер> находится на земле Минобороны, ему было известно, правоустанавливающих документов у него не имеется. Также в собственности у него гараж 

<

номер> площадью 31,395 м, который он приобрел в 2013 году, использует для хранения личных вещей и овощей. Каких-либо документов на землю он не имеет. Осознает, что строение используется им незаконно, без каких-либо документов.

При рассмотрении жалобы ФИО1 представлена расписка, датированная 29.05.2011, согласно которой ФИО10 продал гараж, расположенный в 

<

адрес>, ФИО1 за 20 000 рублей.

Расхождения в показаниях в части даты приобретения гаража ФИО1 пояснил тем, что плохо помнит даты, а данную расписку нашел недавно. Какие-либо документы о праве собственности предыдущий собственник ему не показывал, в государственных органах переход права собственности не регистрировали.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (статья 7 ЛК РФ).

Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (статья 9 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 26 ЛК РФ заявление об использовании лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов путем оформления лесной декларации.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как лесные участки, могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на лесной участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование (пункт 1); договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду (пункт 2); договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование (пункт 3) (часть 1 статьи 71 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (часть 2 статьи 71 ЛК РФ).

На основании части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 88 ЛК РФ).

Таким образом, в соответствии с требованиями ЛК РФ для использования земель лесного фонда пользователь обязан оформить соответствующие документы на участки, в частности: договор аренды, проект освоения лесов и лесную декларацию.

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает, что леса располагаются как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий; границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности; лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством; лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения), а имущественные отношения, связанные, в частности, с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (статьи 3, 6 и 8).

Идентификация, учет и регистрация лесных участков в соответствии с действующим законодательством осуществляется следующим образом: документированная информация о таких участках относится к общедоступной информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами - информация ограниченного доступа) и содержится в государственном лесном реестре, ведение которого, а также внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; порядок представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 2, 3, 9 и 10 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации); ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Едином государственном реестре недвижимости, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений (статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно кадастровой выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.04.2023 № 

<

номер>, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 

<

номер>, в соответствии с материалами лесоустройства отнесен к лесам, расположенным на землях обороны и безопасности, вид разрешенного использования – для нужд обороны. 

Лесной участок закреплен за Горским участковым лесничеством Хвойного лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиалом федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России и отнесен к лесохозяйственному выделу 35 квартала 157.

На земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> зарегистрировано право собственности Российской Федерации (

<

номер> от 

<

дата>) и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «СЗТУИО» Минобороны России (

<

номер>).

Согласно проекту организации и ведения лесного хозяйства (таксационному описанию), выкопировке плана лесонасаждений и плану лесонасаждений обхода 

<

номер>, земельный участок, расположенный в квартале 

<

номер> выдела 

<

номер> Городского участкового лесничества, является лесным участком.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт расположения строения 

<

номер> с координатами углов: 1. 

<

адрес> общей площадью 135 кв.м, и гаража 

<

номер> с координатами углов: 1. 

<

адрес>, общей площадью 31,4 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>, вблизи н.

<

адрес>, на лесном участке. 

Материалами дела установлено и не оспаривалось ФИО1, что правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены используемые им с 2008 и 2013 года строение и гараж, не имеется. Право пользования земельным участком не оформлялось, уполномоченным органом такое разрешение не выдавалось. 

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящей жалобы, учитывая использование ФИО1 данных строений с 2008 и 2013 года, суд приходит к выводу о доказанности самовольного использования ФИО1 лесного участка без документов, на основании которых возникает право пользования данным лесным участком.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 КоАП РФ.

Действия ФИО1 административным органом квалифицированы верно.

Правильность выводов административного органа о событии вмененного лицу административного правонарушения подтверждается приведенными в постановлении доказательствами, которые получены с соблюдением установленного законом порядка.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что должностное лицо административного органа в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценило все представленные доказательства и привело мотивы принятия решения о признании наличия в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ. 

Таким образом, административным органом правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, на основании исследованных и приведенных в постановлении доказательств, которым дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности в своей совокупности для выводов о совершении ФИО1 вменяемого правонарушения. 

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией статьи 7.9 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

ФИО1 и его защитник просят признать совершенное деяние малозначительным либо снизить штраф. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2010 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (пункты 18, 18.1).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 7.9 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба, административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, вне зависимости от наступления вредных последствий либо причинения вреда.

Учитывая, что наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, при этом фактические обстоятельства совершения правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, посягающего на использование земель, предназначенных для нужд обороны и безопасности, свидетельствуют о создании существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области охраны собственности, сфере обороны и безопасности, что исключает возможность признания данного правонарушения малозначительным. При этом судья учитывает длительное, более 10 лет, незаконное использование земельного участка. 

Исходя из фактических обстоятельств совершенного правонарушения, учитывая объективную сторону состава данного административного правонарушения, судья не находит оснований для применения положений, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, равно как и оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 названного Кодекса.

Также судья не находит оснований для применения более мягкого наказания, ввиду следующего.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией статьи 7.9 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 является военным пенсионером, работает, вину в совершенном правонарушении не признал, самовольно используемый земельный участок до настоящего времени не освободил.

В качестве исключительного обстоятельства для снижения штрафа ФИО1 указывает на то, что ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Судья полагает, что тот факт, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, не является исключительным обстоятельством, влекущим назначение штрафа ниже минимально установленного размера.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья не находит оснований для снижения размера штрафа ниже низшего предела.

При этом судья учитывает, что ФИО1 вправе в порядке, установленном частями 1, 2 статьи 31.5 КоАП РФ, обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, отсрочки назначенного наказания к должностному лицу, вынесшему постановление.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, в том числе, связанных с переквалификацией деяния с учетом надлежащего извещения об этом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допущено.

При изложенных обстоятельствах судья полагает, что оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС и контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по СЗФО от 02 октября 2023 года 

<

номер>-МО по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись ФИО4