Дело № 2-4387/2020 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А., 

при секретаре Васильковой С.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление) о признании незаконным решения 08 июля 2020 года №66740/20 об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию с 22 апреля 2020 года.

Требования мотивированы тем, что 25.03.2020 ФИО3 обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истица достигла возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 15 лет, воспитывала шестерых детей. Решением Управления от 08 июля 2020 года №66740/20 в установлении пенсии отказано, поскольку в свидетельстве о рождении шестого ребенка - Файзуллоевой Сумаи матерью указана ФИО3 Гулрухсор, при этом отчество матери отсутствует. По мнению истицы данный отказ не основан на законе, носит формальный характер и нарушает ее право на пенсионное обеспечение. 

Истец ФИО3 в суд не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без ее участия. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, подержала письменные возражения на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону в 2019 году возраст, с которого наступает право на пенсию, составляет 61 год - для мужчин, 56 лет – для женщин).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из материалов дела следует, что 25 марта 2020 года ФИО3 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления от 08 июля 2020 года №66740/20 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с тем, что на дату обращения страховой стаж ФИО3 составил 14 лет 11 мес. 14 дней. 

Как следует из оспариваемого решения, свидетельство о рождении от 26 сентября 2012 года серии АА №0767105 на имя шестого ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное Кишлачным советом Шахриван Республики Таджикистан, не может быть учтено при назначении пенсии, так как в графе «мать» указана ФИО3 Гулрухсор, отчество матери отсутствует. При этом в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указаны фамилия, имя и отчество заявителя - ФИО3.

Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Согласно справке отдела агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан на Сангворском районе от 03 июля 2020 года №67 ФИО3 является матерью шестерых детей: Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО3 родила и воспитала шестерых детей. 

Оснований ставить под сомнение действительность представленных истцом документов у суда не имеется. 

Период ухода за дочерью Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею возраста полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлежит зачету в страховой стаж ФИО3, который составит 16 лет 05 мес. 14 дней.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии по старости величины ИПК. 

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ для застрахованных лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии по старости в 2020 году, необходимая величина ИПК составляет 18,6.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 достигла возраста 50 лет, имеет страховой стаж 16 лет 05 мес. 14 дней и величину ИПК 21,591. 

С учетом обстоятельств дела, отказ ответчика в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии не основан на законе. На ответчика следует возложить обязанность назначить истице досрочную страховую пенсию на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ с даты возникновения у нее такого права - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 94, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) от 08 июля 2020 года № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 апреля 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Галкина Н.А.

Мотивированное решение составлено: 20 октября 2020 года.