№ 12-1/2026

66RS0001-01-2025-003306-68

РЕШЕНИЕ

22 января 2026 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Камаз Центр НН» Растороповой Юлии Сергеевны на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 11 марта 2025 года № 10673342253438085709 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение исполняющего обязанности начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе защитник общества с ограниченной ответственностью «Камаз Центр НН» (далее – ООО «Камаз Центр НН») Расторопова Ю.С. просит об отмене постановления должностного лица, а также решения вышестоящего должностного лица, прекращении производства по делу. Указывает, что в момент проезда по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, плата за проезд была списана своевременно.

Законный представитель ООО «Камаз Центр НН» ФИО1, защитник Расторопова Ю.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены электронной почтой 12 и 21 января 2026 года.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

При этом, согласно пункту 12 Правил, движением без внесения платы, в том числе, считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Камаз Центр НН» к административной ответственности послужил факт выявления с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «Авто Ураган-ВСМ2» № 1701309 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/13-05-2024/338208020, действительно до 12 мая 2026 года), 26 января 2025 года в 21:08:49 на 351 км 420 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-242 «Пермь-Екатеринбург», в нарушение требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившийся в движении принадлежащего ООО «Камаз Центр НН» транспортного средства «Камаз М1840», государственный регистрационный знак №/152 (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении ООО «Камаз Центр НН» обратилось в МТУ Ространснадзор по ЦФО с жалобой. Решением исполняющего обязанности МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 апреля 2025 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственником транспортного средства Камаз М1840», государственный регистрационный знак 

<

***> является ООО «Камаз Центр НН».

Как следует из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на дату фиксации правонарушения 26 января 2025 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком №/152 зарегистрировано в реестре системы взимания платы 10 июля 2020 года. За транспортным средством закреплено бортовое устройство № 300201361, срок службы бортового устройства истекает 10 января 2026 года. Специалистами оператора системы взимания платы проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 26 января 2025 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком №152 осуществляло движение по участку федеральной трассы Р-242 «Пермь-Екатеринбурга» (351 км 420 м) в нарушении пункта 12 Правил, при этом, по характеру данных, передаваемых бортовым устройством № 300201361 и системой контроля, получена информация о вероятном влиянии на работу бортового устройства внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что дает основания предполагать о наличии сомнений в виновности владельца транспортного средства. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, независящим от владельца транспортного средства и оператора системы взимания платы.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств, совершения им вмененного правонарушения, возложено на административный орган.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Бесспорных доказательств совершения ООО «Камаз Центр НН» правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, постановление о назначении ООО «Камаз Центр НН» административного наказания, а также решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление, не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, по настоящему делу не соблюдены.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановление и решение должностного лица.

Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Камаз Центр НН» Растороповой Юлии Сергеевны удовлетворить, постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 11 марта 2025 года № 10673342253438085709 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Камаз Центр НН», решение исполняющего обязанности начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 апреля 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дни со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер